Чернігівський громадський комітет захисту прав людини: Анонси http://monitor.cn.ua/ Чернігівський громадський комітет захисту прав людини http://monitor.cn.ua/i/sm-logo.png Чернігівський монітор http://monitor.cn.ua/ Розширення прав і можливостей жіночих волонтерських ініціатив у місцевих громадах під час війни http://monitor.cn.ua/ua/activity/2253 Жінки - це ядро волонтерського руху в Україні та найактивніша частина українського волонтерського співтовариства. Проект «Розширення прав і можливостей жіночих волонтерських ініціатив у місцевих громадах під час війни» спрямований на розвиток жіночого волонтерства в Україні та має на меті зменшення негативних наслідків війни та гуманітарної кризи в Україні шляхом правового розширення прав і можливостей жіночих волонтерських ініціатив у місцевих громадах Чернігівської, Хмельницької та Сумської областей. Анонси article Mon, 28 Nov 2022 11:07:00 +0200 Жінки-волонтерки можуть розраховувати на ефективну та якісну правову допомогу, адже наші юристи надають юридичний супровід волонтерської та благодійної діяльності в регіонах. Завдяки чому жіночі волонтерські та благодійні спільноти в громадах зможуть працювати прозоро та в суворій відповідності до законодавства.

Юристи проекту щодня надають якісну юридичну допомогу та консультації жіночим волонтерським ініціативам у офісі проекту в м.Чернігові.

Чернігівська область:

Години прийому: 10:00 - 17:00

Дні прийому: понеділок - п'ятниця

Телефон: +38063 140 63 47

Електронна адреса: protection.ua@gmail.com

Особисту консультацію можна отримати за адресою: м. Чернігів, вул. Гонча, 57.

Діяльність відбувається в рамках проекту «Розбудова спроможності жіночих волонтерських ініціатив в умовах війни», який реалізовує Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги за сприяння Канадського фонду підтримки місцевих ініціатив.

]]>
В Чернігові відбувся тренінг щодо судочинства під час збройного конфлікту для адвокатів та юристів системи БВПД http://monitor.cn.ua/ua/activity/2251 4 листопада 2022 року в Чернігові відбувся тренінг на тему "Окремі проблеми судового розгляду під час збройного конфлікту» для адвокатів та юристів, що працюють в системі безоплатної правової допомоги в Чернігівській області. Анонси article Fri, 04 Nov 2022 18:20:22 +0200 Також в заході прийняли участь представники регіонального представництва Благодійної організації «Право на захист».

Захід відкрила керівниця програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Наталія Кулікова та директор Регіонального центру БВПД в Чернігівській області Ірина Протченко. Окрім того на початку тренінгу представниця БФ «Право на захист» розповіла про діяльність Фонду та можливість співпраці.

Тренером виступив – Голова Бахмацького районного суду Чернігівської області – Павло Пархоменко.

В рамках насиченої програми учасники тренінгу працювали в таких напрямках:

- Праввосуддя перехідного періоду: загальні положення.

- Загальні положення щодо права на справедливий суд в практиці ЄСПЛ.

- Актуальні аспекти справедливого судового розгляду під час війни.

-Міжнародний протокол із документування та розслідування сексуального насильства в конфлікті.

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту "Відновлення громад та захист постраждалого від війни населення в Чернігівській області" за підтримки Відділу преси, освіти та культури Посольства США в Україні.

]]>
Правова допомога вимушеним переселенцям та жертвам війни http://monitor.cn.ua/ua/activity/2250 Юристи Чернігівського громадського комітету захисту прав людини безкоштовно надають юридичну підтримку внутрішньо переміщеним особам та постраждалим від воєнних дій на території Чернігівщини. Анонси article Sun, 30 Oct 2022 15:02:00 +0200 В рамках проекту вимушених переселенців (ВПО) та постраждалих, інформують про їхні законні права, засоби правового захисту і доступність юридичних послуг.

Кваліфіковані юристи надають всебічну безоплатну юридичну та консультаційну підтримку, зокрема через:

- юридичні консультації

- допомогу в оформленні документів

Основні питання, по яким надається юридична допомога:

• соціальні права і гарантії внутрішньо переміщених осіб та постраждалих від воєнних дій;

• порядок оформлення заяви про надання щомісячної адресної допомоги ВПО;

• гарантії отримання допомоги застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка»;

• встановлення фактів, які мають юридичне значення (народження, смерті на окупованих територіях), поновлення втрачених документів;

• фіксація збитків й пошкоджень через бойові дії та отримання відповідних компенсацій;

• порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене майно;

• інформація щодо пунктів надання допомоги ВПО та адреси владних органів щодо роботи із ВПО;

• інші питання, що пов’язані з внутрішнім переселенням та шкодою від бойових дій в Україні.

Отримати безкоштовну допомогу можна онлайн та телефоном, а також звернувшись з особистим візитом.

Контакти Центру правової допомоги та інформації в Чернігівській області:

м.Чернігів, вул.Гонча 57

Телефони: 063-140-63-47; (0462) 675-281

Email: protection.ua@gmail.com

]]>
Правозахисники посилюють спроможність захищати права ВПО та жертв війни http://monitor.cn.ua/ua/activity/2249 На Закарпатті відбувся тренінг для українських практикуючих юристів/юристок «Захист та відновлення прав внутрішньо переміщених осіб та постраждалих під час збройного конфлікту. Протидія домашньому насильству та сексуальному насильству під час збройного конфлікту». Анонси article Sat, 29 Oct 2022 17:06:00 +0300 Захід організований в рамках проекту "Захист прав людини постраждалих від війни в Україні», що реалізується ГО «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини» за підтримки Посольства Німеччини в Україні.

Тренерками виступили експертки Тренінгової групи АС Анастасія Сербіна та Людмила Гриценко.

В рамках насиченої програми учасники тренінгу працювали в таких напрямках:

- Взаємодія з постраждалими під час збройного конфлікту. Ідентифікація проблематики та підсилення спроможностей правозахисників. Групи учасників працювали над такими питаннями: «Хто такий постраждалий/ла під час збройного конфлікту? Чи тотожними є поняття «постраждалий» та «потерпілий»? Визначали ключові поняття. Оглядали психологічні аспекти впливу війни.

- Захист та представництво інтересів внутрішньо переміщених осіб. У цьому блоці аудиторія працювала з проблематикою правового «статусу» ВПО, отриманням довідки ВПО. Розробляли алгоритми відновлення втрачених документів. Окремим блоком розглядалися трудові права в умовах воєнного стану.

- Проблематика домашнього насильства: що варто враховувати правозахисникам? Учасники ознайомились із темою домашнього насильства, дізнались про ключові відмінності насильства від конфлікту. Будували стратегії представництва постраждалих осіб, говорили про «Ланцюг правосуддя».

- Сексуальне насильство під час збройного конфлікту: особливості ідентифікації та кваліфікації, стратегії представництва постраждалих. Робота з доказами.

Організатори та учасники навчання домовилися про подальші спільні дії з координації та співпраці у вирішенні та перенаправленні важливих стратегічних справ, пов’язаних із сексуальним насильством під час збройного конфлікту в Україні.

]]>
Громадські активісти та посадовці Чернігівщини посилюють спроможність в питаннях захисту та підтримки соціально вразливих груп http://monitor.cn.ua/ua/activity/2252 В Чернігові відбувся тренінг для надавачів соціальних послуг, активістів НУО, спеціалістів мобільних бригад та центрів соціальних служб з питань захисту ВПО та жертв війни в місцевих громадах. Анонси article Fri, 21 Oct 2022 19:29:00 +0300 В умовах війни в Чернігівській області активізувалась робота громадських та міжнародних організацій щодо надання допомоги постраждалому населенню від війни та внутрішньо-переміщеним особам. Однак й серед них на жаль, є велика кількість людей, що знаходяться без документів, потрапляли в ситуації домашнього або гендерно - зумовленого насильства, перебували в полоні або постраждали від експлуатації, в тому числі під час окупації, або потрапили в ситуації торгівлі людьми. І саме вони залишаються неідентифікованими та не взмозі через різні причини отримати належну допомогу.

Окрім того відсутня й координація між громадськими та міжнародними організаціями та представниками органів місцевого самоврядування, поліції, інших надавачів допомоги.

Саме тому 21 жовтня в Чернігові провели одноденний тренінг для надавачів неспеціалізованих послуг, представників та представниць громадських організацій, спеціалістів відділів безоплатної правової допомоги, представниць мобільних бригад та Чернігівського обласного та міського центрів соціальних служб.

Загальна мета навчання - посилити спроможність гуманітарних партнерів виявляти та перенаправляти постраждалих від експлуатації, домашнього чи ґендерно-зумовленого насильства, торгівлі людьми, за допомогою, яку надають як представники місцевого самоврядування, так і громадські організації задля забезпечення надання вчасної, якісної та комплексної допомоги.

Під час тренінгу учасниці і учасники прояснили для себе що таке торгівля людьми, експлуатація та ґендерно зумовлене насильство, які прямі і непрямі індикатори вказують на те, що особа потребує спеціалізованої допомоги, яку допомогу можна забезпечити постраждалим на рівні держави, куди скерувати особу за допомогою.

Щиро вдячні учасникам та учасницям за відкритість під час тренінгу, активні дискусії, обговорення випадків та ідентифікацію постраждалих осіб серед їх клієнтів, яким потрібна комплексна допомога. Саме такі заходи сприяють налагодженню співпраці, картуванню послуг та ідентифікації уразливого населення, що потребує допомоги.

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту "Відновлення громад та захист постраждалого від війни населення в Чернігівській області" за підтримки Відділу преси, освіти та культури Посольства США в Україні.

]]>
Правова підтримка Парафіївської громади з відновлення та допомоги вразливим групам http://monitor.cn.ua/ua/activity/2247 Сьогодні важлива підтримка не тільки мешканцям, які постраждали найбільше від військової агресії або перемістились з окупованих територій, а й самим громадам, адже і в них виникає багато питань та проблем, які потрібно вирішувати в нелегких умовах. Анонси article Thu, 20 Oct 2022 18:23:00 +0300 Саме тому 20 жовтня представники Чернігівського громадського комітету захисту прав людини відвідали Парафіївську територіальну громаду та провели робочу зустріч з керівництвом та представниками структурних підрозділів громади.

Під час зустрічі з представниками керівництва громади спілкувалися про те, що в умовах війни найголовнішими питаннями є забезпечення базових потреб найбільш вразливих категорій населення, що на сьогодні можуть надавати громадські організації. Юристами Чернігівського громадського комітету захисту прав людини надаються індивідуальні та групові юридичні й психологічні консультації для внутрішньо переміщених осіб, осіб, постраждалих від будь-яких видів насильства або торгівлі людьми.

Окремо зупинились й на необхідності мультидисциплінарного підходу до надання комплексної допомоги уразливим мешканцям, проведення громадами заходів на створення соціального житла.

Також розповіли про заходи, спрямовані на підвищення рівня обізнаності щодо безпечної міграції та працевлаштування й підсилення спроможності партнерських організацій і установ, які працюють у сфері соціального й правового захисту населення.

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту "Відновлення громад та захист постраждалого від війни населення в Чернігівській області" за підтримки Відділу преси, освіти та культури Посольства США в Україні.

]]>
На Чернігівщині обговорили проблеми захисту та допомоги постраждалому населенню в місцевих громадах http://monitor.cn.ua/ua/activity/2245 Про дотримання прав людини в умовах воєнного стану та допомогу постраждалому населенню в прикордонних громадах Чернігівщини говорили 12 вересня 2022 року під час засідання круглого столу в Корюківській районній військово-цивільній адміністрації. Анонси article Mon, 12 Sep 2022 18:14:00 +0300 Організатором заходу виступив Чернігівський громадський комітет захисту прав людини за підтримки посольства США в Україні.

В зустрічі прийняли участь представники місцевих громад Корюківського району, військової адміністрації, районного відділу поліції та прокуратури, Управління дотримання прав людини Національної поліції України, Регіонального центру з надання БВПД, регіональний координатор Уповноваженого ВР України з прав людини в Чернігівській області.

Присутні на заході начальник районної військової адміністрації Іван Ващенко та голова районної ради Віктор Чернуха звернули увагу на важливості об’єднання зусиль органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, правоохоронних органів та громадськості в питаннях допомоги населенню, що постраждало від воєнних дій та окупації, та відновлення життєдіяльності громад.

Під час засідання проаналізували звернення мешканців району та представників громад до місцевих органів влади та громадських організацій щодо надання правової та гуманітарної допомоги вразливим категоріям населення і внутрішньо-переміщеним особам, необхідності проведення превентивних заходів. Окремо учасники зауважили на тих проблемах, які виникають під час переміщення населення, виїзду за кордон та в інші громади, виїзду дітей на навчання за кордон, тощо.

Також фахівці підіймали питання прийняття та фінансування програм соціального спрямування в громадах, надання комплексних соціальних послуг населенню, координації всіх суб’єктів надання послуг та співпраці з громадськими та міжнародними організаціями.

Лариса Борисенко – представник Управління дотримання прав людини НПУ розповіла про пілотний проект «Custody Records», який один з перших запроваджений та успішно функціонує у Корюківському РВП ще з січня 2022 року. Ця система призначена для покращення стандартів захисту прав затриманих осіб шляхом запровадження обов’язкового інтерв’ю під час доставлення до органу поліції, електронної фіксації всіх дій щодо затриманого та пошуку інформації про затриманих осіб, які перебувають під контролем поліції з моменту фактичного затримання. Окрім представник поліції зазначила, що дана система направлена й на захист прав поліцейських від неправдивих звинувачень у неправомірних діях щодо затриманих, а також захисту затриманих осіб від неправомірних дій поліцейських. Custody Records з часом буде впроваджено і у інших підрозділах поліції Чернігівської області.

Під час заходу говорили й про парламентський контроль за дотриманням прав людини, який здійснюється інститутом Уповноваженого ВРУ з прав людини. Алла Лепеха, регіональний представник українського омбудсмана, зауважила про обмежений на сьогодні доступ громадян до інформації під час воєнного стану, відсутність інформації про можливості отримання допомоги в громадах та проблеми з укриттями.

Окремо підіймалися питання можливостей отримання безоплатної правової допомоги в регіоні. Фахівець Регіонального центру з надання БВПД в Чернігівській області Анатолій Леоненко висвітив останні зміни в процедурі надання допомоги затриманим особам. Система безоплатної правової допомоги продовжує функціонувати в умовах воєнного часу та продовжує проводити право просвітницьку роботу з населенням.

Під час зустрічі учасники обговорили й питання захисту дітей, адже чимало українських дітей нині опинилися у складних і нетипових для свого віку життєвих ситуаціях. Діти, котрі стали потерпілими або свідками злочину, потребують особливої підтримки та допомоги. З огляду на це держава для надання правової допомоги виокремила таку категорію, як діти, які постраждали внаслідок воєнних дій. В рамкх цього питання на сьогодні напрацьовані алгоритми співпраці між Регіональним центром БВПД та прокуратурою Чернігівської області.

Учасники круглого столу напрацювали механізми співпраці в подальшому задля забезпечення дотримання прав мешканців громад, можливості перенаправлення та надання їм комплексної допомоги у разі необхідності.

Після заходу фахівці також відвідали Корюківський районний відділ поліції, де мали можливість ознайомитись з роботою підсистеми особисто та поспілкуватись з представниками поліції. 

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту "Відновлення громад та захист постраждалого від війни населення в Чернігівській області" за підтримки Відділу преси, освіти та культури Посольства США в Україні.

]]>
Безоплатна правова допомога вимушеним переселенцям та жертвам війни в Чернігівській області http://monitor.cn.ua/ua/activity/2241 Юристи Чернігівського громадського комітету захисту прав людини безкоштовно надають юридичну підтримку внутрішньо переміщеним особам та постраждалим від воєнних дій на території Чернігівщини. В рамках проекту вимушених переселенців (ВПО) та постраждалих, інформують про їхні законні права, засоби правового захисту і доступність юридичних послуг. Анонси article Sun, 14 Aug 2022 23:56:00 +0300 Кваліфіковані юристи надають всебічну безоплатну юридичну та консультаційну підтримку, зокрема через:

- юридичні консультації

- допомогу в оформленні документів

Основні питання, по яким надається юридична допомога:

• соціальні права і гарантії внутрішньо переміщених осіб та постраждалих від воєнних дій;

• порядок оформлення заяви про надання щомісячної адресної допомоги ВПО;

• гарантії отримання допомоги застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка»;

• встановлення фактів, які мають юридичне значення (народження, смерті на окупованих територіях), поновлення втрачених документів;

• фіксація збитків й пошкоджень через бойові дії та отримання відповідних компенсацій;

• порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене майно;

• інформація щодо пунктів надання допомоги ВПО та адреси владних органів щодо роботи із ВПО;

• Інші питання, що пов’язані з внутрішнім переселенням та шкодою від бойових дій в Україні.

Отримати безкоштовну допомогу можна онлайн та телефоном, а також звернувшись з особистим візитом.

Контакти юридичної приймальні в Чернігівській області:

м.Чернігів, вул.Гонча 57 Телефони: 063-140-63-47; (0462) 675-281

Email: protection.ua@gmail.com

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту "Відновлення громад та захист постраждалого від війни населення в Чернігівській області" за підтримки Відділу преси, освіти та культури Посольства США в Україні.

]]>
Правозахисники допомагають соціальним працівникам Ніжинщини http://monitor.cn.ua/ua/activity/2248 Продовжуючи роботу з громадами 11 серпня відвідали м.Ніжин та провели робочу зустріч з представниками Ніжинського міського центру соціальних служб. Анонси article Thu, 11 Aug 2022 19:45:00 +0300 Спільно з колегами обговорили потреби місцевого населення, можливості залучення ресурсів з області та міжнародних організацій.

Окремо поговорили про необхідність надання комплексних послуг уразливим категоріям населення та необхідність проводити превентивні заходи, хоча в умовах війни це дуже складно.

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту "Відновлення громад та захист постраждалого від війни населення в Чернігівській області" за підтримки Відділу преси, освіти та культури Посольства США в Україні.

]]>
Правозахисники допомогли переселенцям з Луганщини відновити документи http://monitor.cn.ua/ua/activity/2243 Сім’я переселенців - син та мати, яка є особою з інвалідністю ІІ групи, у квітні 2022 року були змушені покинути своє місце проживання у Сєверодонецьку та терміново переїхати у село Берестівка, Сумської області. Анонси article Fri, 15 Jul 2022 00:06:00 +0300 Їх житло у адміністративному центрі Луганської області було повністю зруйноване разом з майном та документами.

Перебуваючи у скрутних умовах на новому місці проживання, з метою термінового пошуку роботи для заробітку коштів, зокрема, на лікування матері, син звернувся до служби зайнятості, де з’ясувалася проблема підтвердження його кваліфікаційного рівня - наявності документів про освіту, необхідних під час працевлаштування.

За оголошенням про надання безоплатної юридичної допомоги переселенцям, розміщеним на стенді служби зайнятості, чоловік дізнався про свою можливість отримати поміч від юристів Чернігівського громадського комітету захисту прав людини.

Звернувшись по правову допомогу у офіс в м.Суми, частину знищених документів вдалося швидко відновити за новим місцем проживання - за наявності відомостей у державних реєстрах. В інтересах клієнта було оформлене письмове звернення про відтворення дублікатів дипломів на основі інформації, що міститься в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.

Таким чином, чоловік отримав можливість підтвердити свій фах задля працевлаштування за спеціальністю, тому він зможе забезпечити власною працею потреби своєї матері.

Допомога родині переселенців була надана юристами Чернігівського громадського комітету захисту прав людини у партнерстві з Данською радою у справах біженців (DRC) завдяки фінансуванню в рамках цивільного захисту та гуманітарної допомоги Європейського Союзу.

]]>
Правова допомога для внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та волонтерів http://monitor.cn.ua/ua/activity/2246 БО «Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги» продовжує роботу пунктів надання правової допомоги та інформаційної підтримки внутрішньо переміщеним особам (ВПО) у Чернігівській області. Анонси article Wed, 18 May 2022 14:40:55 +0300 Раді повідомити, що в межах даного проєкту фокус консультацій наших юристів розширюється. Правову допомогу та підтримку можуть отримати:

- ВПО;

- волонтери;

- волонтерські неприбуткові організації;

- благодійні організації, тощо.

В нашому пункті правової підтримки доступні інформація та консультації щодо наступних питань:

● Положень законодавства з питань, що стосуються прав та обов'язків ВПО.

● Порядку оформлення та видачі довідки про взяття на облік ВПО та заяви про надання щомісячної адресної допомоги ВПО.

● Гарантій отримання допомоги застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка».

● Встановлення фактів, які мають юридичне значення (народження, смерті на окупованих територіях).

● Фіксації збитків й пошкоджень через бойові дії та отримання відповідних компенсацій.

● Інші питання, що пов’язані з внутрішнім переселенням та шкодою від бойових дій в Україні.

● Реєстрація волонтерської організації під час війни.

● Податкові пільги для волонтерських та неприбуткових організацій.

● Реєстру неприбуткових установ та організацій.

● Вимоги, що пред'являються до некомерційної організації.

● Інші актуальні питання неприбуткових організацій.

Отримати безкоштовну допомогу можна онлайн та телефоном, а також звернувшись до нас з особистим візитом.

Графік роботи пункту надання правової допомоги та інформаційної підтримки внутрішньо переміщеним особам (ВПО) у Чернігівській області:

Години прийому: 10:00 - 14:00

Дні прийому: понеділок - п'ятниця

Телефон: 063-140-63-47

Особисту консультацію можна отримати за адресою: м.Чернігів, вул.Гонча 57

Також в рамках діяльності Всеукраїнської коаліції з надання правової допомоги працює єдина інформаційна “гаряча лінія” з питань, пов'язаних з правовими проблемами внутрішньо переміщених осіб та документуванням воєнних злочинів. Спеціалісти “гарячої лінії” доступні для консультацій кожного робочого дня з 10:00 до 17:00 за телефоном: 0 800 30 15 16*

Віримо в перемогу України!

Діяльність відбувається в рамках проекту «Посилення демократичного врядування в Центральній та Північній Україні», який реалізує Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги за підтримки National Endowment for Democracy.

*дзвінки в межах України безкоштовні зі стаціонарних телефонів та мобільних будь-яких операторів

]]>
Правоохоронці та правозахисники підбили підсумки співпраці в 2021 році http://monitor.cn.ua/ua/activity/2234 23 грудня представники ГУНП в Чернігівській області, управління патрульної поліції, управління дотримання прав людини, обласної прокуратури, регіональні координаторки Уповноваженої ВРУ з прав людини та представники громадськості обговорили проблеми з виявленням та реагуванням на випадки домашнього насильства та інші виклики в питаннях дотримання прав людини в регіоні. Анонси article Thu, 23 Dec 2021 21:12:00 +0200 Захід відбувся за ініціативи Чернігівського громадського комітету захисту прав людини та за сприяння ГУНП в Чернігівській області.

На початку зустрічі обговорили ситуацію в регіоні та проблеми, які виникають у сфері протидії домашньому насильству та наданні допомоги постраждалим в актуальних умовах. Окремо зупинились на проблемах співпраці (іноді й відсутності комунікації) в територіальних громадах між поліцейськими та представниками громад, в тому числі при інформуванні про виявлені випадки відповідно до вимог законодавства.

Представники поліції зазначили про необхідність відкриття центрів для постраждалих та налагодження ефективних алгоритмів реагування в громадах на випадки домашнього насильства.

Під час обговорення учасники підняли й питання вжиття ефективних засобів роботи щодо притягнення до відповідальності кривдників, в тому числі за невиконання обмежувальних заходів, обмежувальних приписів або не проходження програм для кривдників. Хоча саме такі заходи мали би сприяти зменшенню рецидиву проявів домашнього насильства з боку кривдників.

Окремо проговорили й проблемні питання розгляду адміністративних справ в судах. Є випадки невиконання вимог законодавства судами щодо можливості розгляду таких справ без участі кривдника. Також є необхідність співпраці з районними судами області для направлення кривдників на програми для кривдників в громадах, накладення стягнення в вигляді громадських робіт, тощо.

Також під час круглого столу згадали й про кадрові проблеми в громадах, але наголосили про необхідність налагодження взаємодії між правоохоронними органами, органами місцевого самоврядування, органами виконавчої влади та громадськості на місцях для забезпечення дотримання прав людини.

Підсумовуючи захід, учасники зазначили, що під час виконання повноважень виникає багато проблемних питань. Тому зустрічі такого формату сприяють механізму взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері протидії домашньому насильству, та вирішенню актуальних правових та безпекових потреб громад, пов’язаних з допомогою вразливим групами населення.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Громадський контроль над правоохоронними органами в Чернігівській області» за підтримки Freedom House Ukraine.

]]>
Громадські центри правосуддя презентували свої здобутки та плани щодо розвитку людиноцентричного правосуддя http://monitor.cn.ua/ua/activity/2233 Представники судів, поліції, пробації, безоплатної правової допомоги, територіальних громад, експерти та громадські активісти з Одеської, Чернігівської, Чернівецької та Херсонської областей обговорили 17 грудня 2021 року досвід та перспективи впровадження в громадах людиноцентричного (дружнього) правосуддя. Анонси article Fri, 17 Dec 2021 22:00:00 +0200 Основний висновок дискусії - в територіальних громадах наявне певне розбалансування реформ місцевого самоврядування та сектору правосуддя, і на місцевому рівні не вистачає спільного бачення, спроможностей та координації розвивати людиноцентричне правосуддя. Ці потреби в громадах може ефективно задовольняти формат Громадського центру правосуддя, який успішно впроваджується в місті Татарбунари Одеської області та громадах Чернігівщини.

Обговорення «Як розвивати дружнє правосуддя в громадах» пройшло 17 грудня 2021 року у змішаному онлайн та офлайн форматі одночасно в п’яти громадах - Одесі, Татар-бунарах, Чернігові, Чернівцях та Білозерці. В дискусії взяло участь 35 учасників - представники та партнери Громадських центрів правосуддя, працівники органів суду, поліції, пробації, безоплатної правової допомоги, представники місцевого самоврядування, експерти, громадські активісти, а також представники міжнародних проєктів у сфері правосуддя.

Дискусія розпочалась з презентації Громадського центру правосуддя в місті Татарбунари, який працює на базі Одеської обласної організації ВГО «Комітет виборців України». Центр було створено в місті Татарбунари наприкінці 2018 року за підтримки програми USAID «Нове правосуддя». У 2020-2021 році Громадський центр правосуддя працює за підтримки Європейського Союзу, що дозволило розширити локацію на південні райони Одеської області та сформувати низку інноваційних інструментів розвитку «дружнього» людиноцентричного правосуддя. Протягом цього часу сформовано певну ідентичність та модель роботи Громадського центру правосуддя, який працює як мультифункціональний хаб та просуває новий формат співпраці між органами правосуддя, місцевою владою та мешканцями на принципах довіри та відповідальності.

З локації офісу в місті Одесі, представники Одеської обласної організації Комітету виборців України Анатолій Бойко, Ігор Бринош, Юлія Лісова, Світлана Гудь та Євгенія Генова представили модель впливу та пріоритетні напрямки діяльності центру. Як зазначив заступник голови Одеської обласної організації Комітету виборців України Ігор Бринош, Громадський центр правосуддя впроваджує на рівні громади чотири основні напрямки: 1) якісні та інклюзивні правові, адміністративні та соціальні послуги; 2) систему правосуддя, яка до, під час та після судового розгляду орієнтована на людину; 3) альтернативне вирішення спорів та раннє запобігання конфліктів; 4) спроможність мешканців громад проактивно вирішувати питання у правовий спосіб та захищати свої права.

На запитання чому Громадський центр правосуддя потрібен громаді, було виділено на конкретних кейсах декілька сфер: постійна системна робота з вразливими групами, розвиток соціальної згуртованості та інклюзії в громадах; підтримка громади в кризових ситуаціях, таких як пандемія COVID-19; розвиток самоорганізації та більш проактивні мешканці; підвищення правової культури та правоздатності мешканців громад; лобіювання у сфері доступу до правосуддя для органів місцевого самоврядування, суду, поліції, пробації та інших органів державної влади; іміджеві можливості для громад та муніципальна дипломатія.

Правова радниця Громадського центру правосуддя Юлія Лісова окремо представила вплив Громадського центру правосуддя через стратегічні справи на місцеву, регіональну та національну політику у сфері правосуддя. Один з представлених кейсів торкався оскарження Громадським центром правосуддя розпоряджень Кабінету Міністрів України про заборону в’їзду/виїзду в Крим та з Криму у зв’язку з карантином, яке мало місце з березня по червень 2020 року та у серпні 2020 року. Громадський центр правосуддя вів цю справу як стратегічну, оскільки така заборона порушувала права тисяч кримчан, які не могли возз’єднатись з родинами, потрапити на лікування, на роботу, або до свого майна.

З приміщення партнерської бібліотеки в місті Татарбунари Одеської області, до дискусії долучились представники та партнери «польового» офісу Громадського центру правосуддя - керівник центру Леонід Семененко, керівниця районного сектору пробації Алла Мукієнко, керівниця місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Оксана Соколова, представниці районного суду Надія Колесник та Ірина Коваленко, представниця поліції Єфросинія Мукієнко, представниця бюро правової допомоги Інга Дмитрієва, громадська радниця Тетяна Стоянова та представник ромської громадської організації «Бахтало» Олександр Карай. Учасники цієї локації акцент зробили на партнерстві, зокрема на залученні громади до роботи Громадського центру правосуддя.

Керівник Громадського центру правосуддя в м. Татарбунари Леонід Семененко зазначив, що наразі центр підтримує/координує більше 10 волонтерських/громадських ініціатив, зокрема: волонтерів пробації, соціальну ініціативу «Від мами до мами», Школу самооборони для жінок та дівчат, сусідську варту, раду ветеранів-наставників органів МВС, ромських активістів. «Зараз плануємо спільно з судом впровадити ініціативу волонтерів суду. Наразі йде передача належного приміщення для суду, де поряд з інтегрованою рецепцією суду будуть знаходитись наші волонтери. Це будуть ветерани-пенсіонери органів МВС, суду, прокуратури та інших державних органів, які мають і життєвий досвід, і професійний».

Діяльність Громадського центру правосуддя Чернігівської області презентували з приміщення Чернігівського апеляційного суду, до обговорення долучились представниці Громадського центру правосуддя Наталя Кулікова та Ірина Бірюк, голова Бахмацького районного суду Чернігівської області Павло Пархоменко, керівниця апарату Чернігівського апеляційного суду Тетяна Кривонос, начальник відділу аналітичної роботи, узагальнення судової практики та комунікації Чернігівського апеляційного суду Леся Гайдай, керівниця апарату Деснянського районного суду Тетяна Пика, завідувачка кафедри «Суд.Адвокатура.Прокуратура» Національного університету «Чернігівська полі-техніка» Наталія Коломієць.

Громадський центр правосуддя на Чернігівщині - це просторовий майданчик, де представники влади, органів місцевого самоврядування та громадськості об’єднали свої зусилля та ресурси для вивчення потреб громад та вирішення актуальних правових проблем, в тому числі протидії домашньому насильству. Громадський центр правосуддя створений за підтримки Чернігівського апеляційного суду та існує вже понад 2 роки, за цей час було відкрито 2 філії на базі районних судів (Ічнянський та Бахмацький районні суди). Активно впроваджується співпраця з Деснянським районним судом м. Чернігова, залучено до співпраці понад 7 судів та забезпечено надання доступної безоплатної правової допомоги мешканцям області.

Як зазначила керівниця Громадського центру правосуддя на Чернігівщині Наталя Кулікова, загалом послуги Громадського центру правосуддя є комплексними і включають надання безоплатної якісної правової допомоги як для мешканців, так і для самих громад. Окрім того, організація системно вивчає потреби в громадах та пропонує алгоритми їх вирішення з залученням всіх суб’єктів. На сьогодні, співпраця налагоджена з усіма органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, судами та громадськими організаціями області, що дає змогу комплексного вирішення проблем в громадах, проведення громадського моніторингу процесів, що відбуваються в громадах та якісного вирішення питань. Громадський центр правосуддя є майданчиком для проведення стажування/менторства студентів юридичних факультетів Національного університету «Чернігівська політехніка» та Академії пенітенціарної служби України. Окрім того, великою частиною роботи Громадського центру правосуддя, зокрема Школи правових наук при Ічнянському районному суді Чернігівської області, є правопросвітня робота.

До дискусії також долучились експерти, представники громад та органів сектору правосуддя з Чернівецької та Херсонської областей, які мають власний досвід/бачення щодо розвитку громад та зацікавлені у впровадженні людиноцентричного правосуддя на місцевому рівні та моделі Громадських центрів правосуддя. Чернівецьку область на обговоренні представляли експерти Українського народного дому в Чернівцях Тарас Халавка, Ігор Бабюк та Ольга Чепель, а також голова Великокучурівської громади Василь Тодеренчук та заступик голови Глибоцького громади Анатолій Тімофті. Херсонська область на заході була представлена Білозерською територіальною громадою, зокрема в дискусії активну участь взяла керівниця Білозерського центру регіонального розвитку Елла Петренко, представниця служби пробації Оксана Кузьмич, представниця системи безоплатної правової допомоги Наталя Нечай. За спільною думкою, наразі в громадах починають впроваджуватися окремі елементи в сфері правосуддя, проте на місцевому рівні не вистачає спільного бачення, спроможностей та координації для того, аби розвивати людиноцентричне правосуддя. Саме ці потреби в громадах може ефективно задовольняти формат Громадського центру правосуддя, який успішно впроваджується в місті Татарбунари Одеської області та громадах Чернігівщини. Також наприкінці заходу загальні плани Програми USAID «Справедливість для всіх» щодо розвитку людиноцентричного правосуддя в України та програми підтримки Громадських центрів правосуддя представив представник програми Томас Вертелецький.

Міжрегіональна дискусія ініційована Громадським центром правосуддя в м. Татарбунари (працює на базі Одеської обласної організації ВГО «Комітет виборців України») та Громадським центром правосуддя в м.Чернігові (працює на базі Чернігівського громадського комітету захисту прав людини).

Більше про дискусію у відеозаписі на сторінці https://www.facebook.com/CVUOdessa

Діяльність Громадського центру правосуддя в м. Татарбунари впроваджується Одеською обласною організацією ВГО «Комітет виборців України» за фінансової підтримки Європейського Союзу в рамках проєкту «Громадський центр правосуддя як мультифункціональна платформа розвитку правосуддя в громадах».

Пресслужба Одеської обласної організації ВГО «Комітет виборців України»

]]>
Фахівці із соціальної роботи місцевих громад Чернігівщини посилюють спроможність у протидії домашньому насильству http://monitor.cn.ua/ua/activity/2230 9 грудня 2021 року в Чернігові відбувся тренінг «Ефективний механізм взаємодії суб’єктів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству на рівні територіальних громад». Анонси article Thu, 09 Dec 2021 21:47:00 +0200 Учасниками навчання виступили працівники місцевих Центрів соціальних служб Чернігівської області.

Керівниця програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва зазначила, що не зважаючи на вдосконалення законодавчого регулювання, питання надання кваліфікованої соціальної та іншої допомоги особам, постраждалим від насильства, на сьогодні залишається актуальним і до кінця не вирішеним, особливо на локальному рівні.

Центри соціальних служб є спеціальними закладами у ланці суб’єктів по запобіганню та протидії домашньому насильству, які надають соціальні послуги сім’ям та особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

Особи, які постраждали від домашнього насильства або стали його свідком, можуть звернутися до установ соціальної сфери для отримання психологічної допомоги, соціального супроводу та інформаційної підтримки. Присутні соціальні фахівці розповіли про свій досвід роботи у цій непростій категорії справ, про проблеми і колізії, з якими вони стикаються у своїй роботі.

Тренером заходу виступив національний експерт та тренер по запобіганню та протидії домашньому та гендерно-зумовленому насильству Віктор Вальчук.

Зокрема, експерт зосередив увагу присутніх на практичних і законодавчих аспектах вирішення проблеми, а саме: криміналізація домашнього та деяких видів гендерно-обумовленого насильства, розширення переліку обтяжуючих та пом’якшуючих обставин, запровадження механізму термінових заборонних та обмежувальних приписів, обмежувальних заходів, що застосовуються до осіб, які вчинили домашнє насильство, особливості роботи, кола прав і обов’язків фахівців із соціальної роботи у справах, пов’язаних з представництвом інтересів осіб, постраждалих від домашнього насильства, тощо.

Учасники навчання зазначали, що вирішення проблеми домашнього насильства в країні потребує згуртування всіх дотичних суб’єктів, аналізу актуальної судової й адміністративної практики та напрацювання ефективних інструментів захисту постраждалої особи від самого початку криміналізації домашнього насильства.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
На Чернігівщині відбулося навчання з проблематики домашнього насильства для фахівців, представників громад та поліцейських http://monitor.cn.ua/ua/activity/2229 На сьогодні законодавством чітко визначено Порядок взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі. Основною метою цієї взаємодії є ефективна реалізація прав особи, постраждалої від домашнього насильства. Але не дивлячись на це, на рівні Чернігівської області проблем з домашнім насильством не меншає. Анонси article Wed, 08 Dec 2021 21:36:00 +0200 Саме тому, з метою набуття практичних навичок та додаткових знань у сфері протидії домашньому насильству, в період проведення кампанії «16 днів проти насильства», з 6 по 8 грудня 2021 року в Чернігові відбулись тренінги для представників різних суб’єктів щодо покращення міжвідомчої взаємодії у випадках вчинення домашнього та гендерно-обумовленого насильства.

Серія заходів проходила для представників територіальних громад, які визначені відповідальними за реалізацію політики у сфері запобігання домашньому насильству, фахівців служб у справах дітей, а також дільничних офіцерів поліції Чернігівської області для розвитку їх спроможності та обізнаності в сфері протидії домашньому насильству.

Тренером навчання виступив Віктор Вальчук – національний експерт/тренер по запобіганню та протидії домашньому та гендерно-зумовленому насильству.

Під час тренінгів учасники змогли більше дізнатись про характерні ознаки домашнього насильства, такі як: систематичність вчинення дій, завдання шкоди, вчинення особами, яких об’єднує спільний побут, права та обов’язки, а також місце проживання. Окремим блоком було обговорено національне законодавство з питань запобігання та протидії домашньому насильству, зокрема, спеціальні заходи, які можуть бути застосовані до кривдника та порядок їх застосування.

Було розглянуто відповідальність, яка передбачена за вчинення домашнього насильства. На даний момент законодавство України передбачає адміністративну та кримінальну відповідальність за вчинення домашнього насильства, а також окремо – за ухилення від проходження програми для кривдників.

Також під час навчання для представників правоохоронних органів учасники додатково зупинились й на питанні притягнення до адміністративної відповідальності кривдників, обов’язковому складанню оцінки ризиків постраждалих осіб від домашнього насильства, а також обговорили практичні аспекти складання термінових заборонних приписів.

Окрім цього, було опрацьовано практичні завдання на основі реальних кейсів. Метою цього завдання було напрацювання практичних навичок з ідентифікації випадків домашнього насильства та розробки алгоритму дій, направленого на надання всебічної допомоги постраждалій від домашнього насильства особі, включаючи залучення інших структур.

Заходи організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту "Місцеві громади Чернігівщини проти домашнього насильства" за сприяння Департаменту сім’ї, молоді та спорту, Служби у справах дітей Чернігівської ОДА, ГУНП в Чернігівській області та за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні.

]]>
У Чернігові обговорили механізми доступу до правосуддя для шукачів притулку та біженців в умовах карантину http://monitor.cn.ua/ua/activity/2224 26 листопада 2021 року в Чернігові відбувся круглий стіл «Стан дотримання прав шукачів притулку, біженців та осіб без громадянства». Анонси article Fri, 26 Nov 2021 18:53:00 +0200 В зустрічі взяли участь керівники регіонального та місцевого центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, представники Чернігівського Пункту тимчасового перебування іноземців, прикордонної та міграційної служб, Чернігівсьої облдержадміністрації, адвокатської та правозахисної спільноти.

Головною темою для обговорення стали вирішення актуальних правових та гуманітарних питань, доступу вразливих категорій іноземців до механізмів правового захисту, зокрема в умовах епідемії COVID-19 та карантинних обмежень, обговорення нового законодавства щодо осіб без громадянства, колізій в нормативних актах та адміністративній практиці.

Надія Едієва, керівник програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини, розповіла, що організація з 2004 року активно займається питаннями моніторингу дотримання прав біженців та шукачам притулку, надає юридичну підтримку вразливим категоріям іноземців, зокрема на базі Чернігівського Пункту тимчасового перебування іноземців (ПТПІ), проводить спільні заходи з органами державної влади, неурядовими організаціями.

Представник управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області Наталія Кириченко зазначила, що працівники управління докладають максимум зусиль для виконання своїх обов’язків в умовах карантину в рамках законодавства, для якомога ефективнішого і швидкого вирішення питань і проблем заявників-іноземців, надання консультацій, документування, ідентифікації осіб, що звернулися зв послугами та допомогою.

В той же час, міграційниця зазначила ряд проблемних питань, з якими стикаються представники ДМС в своїй роботі, зокрема деякі колізії в законодавстві щодо прийняття заяв про надання притулку або додаткового захисту від осіб, які знаходяться у слідчих ізоляторах, проблеми з доступом до медичних послуг для шукачів притулку.

Представники Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (БВПД) у Чернігівській області розповіли про засади надання правової допомоги шукачам міжнародного захисту та біженцям. Зокрема, правники докладно зупинилися на проблемних питаннях, які виникають у адвокатів під час надання безоплатної правової допомоги біженцям та шукачам притулку, зокрема які утримуються в Чернігівському Пункті тимчасового перебування іноземців (ПТПІ).

Представники системи БВПД і міграційної служби зазначили, що між ними напрацьований якісний механізм надання правової допомоги іноземцям. Посадовці запевнили, що хоча карантинні обмеження й внесли свої корективи в роботу, але це не складає суттєвих перешкод для забезпечення права іноземців і осіб без громадянства на доступ до правової допомоги та адміністративних процедур.

Олександр Пришва, начальник відділу документування Чернігівського Пункту тимчасового перебування іноземців (ПТПІ), наголосив, що наразі ПТПІ має можливість проводити вакцинацію проти COVID-19 іноземців, які перебуваюсь у закладі. Проте на сьогодні тільки одна особа виявила бажання пройти щеплення.

Регіональний представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області Ірина Жмака розповіла про свою роботу з шукачами притулку. Правозахисниця вітає позитивні зміни у законодавстві, проте зазначила, що у контексті питання захисту прав шукачів притулку слід зазначити, що Україна поки не перетворилась на країну, де права на отримання статусу біженця та особи, яка потребує додаткового захисту, забезпечуються на достатньому рівні, а їхні соціальні потреби задовольняються відповідно до міжнародних стандартів. В Україні біженці часто обмежені у реалізації своїх прав на житло, влаштування на роботу, отримання допомоги у медичному закладі, в тому числі на вакцинацію, здобуття освіти, вивчення мови, оформлення документів соціально-правового характеру тощо.

Також, присутні обговорили довгоочікуваний ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо визнання особою без громадянства» (Закон). Представник міграційної служби Ганна Шаль розповіла, що в поточному році з відповідними заявами до обласного управління ДМС звернулися вже 12 осіб, 6 справ вже знаходяться на етапі прийняття рішення центральним органом міграційної служби.

Також учасники обговорили не тільки позитивні зміни, які мають полегшити роботу державних органів та заповнити нормативні прогалини, щодо статусу осіб без громадянства, але і колізії та проблеми, які можуть з’явитися у майбутньому. Ганна Шаль наголосила, що на сьогодні найбільшою перепоною у швидкому прийнятті рішень є затягування строків консульствами і посольствами іноземних країн, які неохоче надають відповіді на запити.

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки Фундації домів прав людини.

]]>
Відкриття фотопроекту "Вільна.Я" - історії жінок, що постраждали від домашнього насильства http://monitor.cn.ua/ua/activity/2228 Щорічно в Україні, з 25 листопада до 10 грудня включно, проводиться інформаційна кампанія «16 днів проти насильства», яка з 1991 року підтримується міжнародною спільнотою, Чернігівщина не виключення. Тема насильства щодо жінок, з якої розпочинається інформаційна кампанія, знаходиться сьогодні в центрі уваги громадськості всього світу. Цього року виповнюється 30 років глобальної кампанії 16 днів. Анонси article Thu, 25 Nov 2021 09:11:00 +0200 Саме тому, 25 листопада 2021 року в ТРЦ «Голлівуд» (головний вхід, справа біля ескалаторів) було презентовано фотопроект «Вільна.Я» - історії жінок, що постраждали від домашнього насильства. Мета заходу - привернути увагу суспільства до проблем насильства у сім’ї, жорстокого поводження з дітьми, протидії торгівлі людьми, гендерного насильства та забезпечення рівних прав жінок і чоловіків. А також сприяти формуванню свідомості серед усіх верств населення щодо нетерпимого ставлення до насильства.

Але найголовніша ціль, це дати поштовх жінкам, що роками потерпають від насильства, не терпіти, не замовчувати, а діяти!

На сьогодні постраждалі від домашнього насильства можуть за допомогою звернутись до:

• Поліція Чернігівської області– 102

• Чернігівський обласний центр соціальних служб

• Чернігівський громадський комітет захисту прав людини www.protection.org.ua

• Чернігівського/Ніжинського/Менського місцевих центрів з надання правової допомоги - 0 800 21 31 03

Дякую нашим героїням, що не побоялись розповісти свої історії та своїм прикладом призвали звертатись за допомогою!

Фотовиставка буде розміщена в ТРЦ «Голлівуд» з 25 листопада по 06 грудня 2021 року, тому запрошуємо!!!!

]]>
Ефективним способам захисту прав біженців навчались працівники системи БПД та адвокати Чернігівщини http://monitor.cn.ua/ua/activity/2223 24 листопада 2021 року в Чернігові відбувся тренінг «Міжнародні та національні стандарти захисту прав шукачів притулку та біженців в Україні» для працівників центрів з надання безоплатної правової допомоги та адвокатів Чернігівської області. Анонси article Wed, 24 Nov 2021 18:55:00 +0200 Звертаючись до учасників тренінгу, директор Чернігівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Володимир Бобруйко наголосив на важливості проведення подібних заходів та підвищення рівня обізнаності адвокатів та працівників центрів БПД у міграційному законодавстві в актуальних умовах міграційних викликів на кордонах України.

«Такий захід дуже важливий для нашої області тому, що в Україні лише 3 пункти тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства (ПТПІ) і саме на Чернігівщині знаходиться один з них», - зазначив керівник місцевого центру БПД.

Володимир Бобруйко також розповів про свою практику роботи у сфері міграційного права. Поділився поточними процесами, статистикою, практичними аспектами роботи в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства.

Надія Едієва, керівник програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини, зазначила, що зміни в законодавстві вимагають від представників адвокатської та правозахисної спільноти особливої уваги до супроводження справ щодо екстрадиції осіб та попередження видворення іноземців до країн, в яких вони можуть зазнати катувань та жорстокого поводження, в тому числі в розрізі практики Європейського суду з прав людини.

Під час тренінгу учасники змогли ознайомитися з міжнародними та національними правовими механізмами в сфері захисту права на притулок, процедурами визначення статусу біженця за Конвенцією про статус біженців 1951 року та Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», особливостями оскарження рішень міграційної служби про відмову у прийнятті заяви шукача притулку щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та оформлення документів для розгляду таких заяв, розглянули основні аспекти проблеми безгромадянства та практику Європейського суду з прав людини в контексті розгляду справ шукачів притулку.

Окремим блоком тренінгу учасники розглянули питання осіб без громадянства в контексті нового Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визнання особою без громадянства» від 16.06.2020 року.

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки Фундації домів прав людини.

]]>
Волинські адвокати та правники пройшли навчання щодо захисту прав шукачів притулку та біженців http://monitor.cn.ua/ua/activity/2222 19 листопада 2021 року в м.Луцьк відбувся тренінг на тему «Захист прав шукачів притулку, біженців та осіб без громадянства. Міжнародні та національні стандарти» для адвокатів та працівників місцевих центрів надання правової допомоги Волині. Анонси article Fri, 19 Nov 2021 19:14:00 +0200 Керівниця програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва презентувала досвід багаторічної діяльності організації в сфері захисту шукачів притулку й біженців та висвітила основні актуальні виклики в сфері міграції на сьогодні в Україні, зокрема в умовах пандемії COVID-19 та карантинних обмежень.

Директорка Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (БВПД) у Волинській області Наталія Смолярчук зазначила, що такі навчальні заходи доволі важливі для місцевих надавачів юридичної допомоги та адвокатів, оскільки захист прав та інтересів іноземців доволі складна категорія справ. У Волинській області знаходиться один з трьох українських Пунктів тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні (ПТПІ). Також Волинь є прикордонним регіоном та межує із сусідньою Білоруссю, яка зараз є епіцентром європейської міграційної кризи. Саме тому проблематика юридичної роботи з іноземцями вкрай актуальна для адвокатів, які співпрацюють з державною системою БВПД.

Експерт з міграційного права, адвокат Остап Тимчій, ознайомив присутніх з основними міжнародними та національними нормативними документами, що регулюють права і свободи іноземців та осіб без громадянства в Україні, а також з процедурою визначення статусу біженця, особливостями оскарження рішень міграційної служби, практикою Європейського суду з прав людини по розгляду справ шукачів притулку.

Окремим блоком учасники тренінгу розглянули проблематику захисту осіб без громадянства в рамках нового закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визнання особою без громадянства» від 16.06.2020 року. Також правники розбирали низку практичних завдань по реальним справам шукачів притулку.

Представники Луцького місцевого центру з безоплатної надання вторинної правової допомоги (БВПД) поділились своїм досвідом ведення справ шукачів притулку, біженців і мігрантів, які перебувають у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців (ПТПІ).

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки Фундації домів прав людини.

]]>
Доступ до правосуддя для шукачів притулку та біженців в умовах пандемії COVID-19 під увагою громадськості та фахівців http://monitor.cn.ua/ua/activity/2221 18 листопада 2021 року в Луцьку відбулося обговорення за круглим столом на тему «Стан дотримання прав шукачів притулку, біженців та осіб без громадянства». Анонси article Thu, 18 Nov 2021 18:39:00 +0200 До участі в заході були запрошені представники міграційної та прикордонної служб, регіонального і місцевого центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги (БВПД) у Волинській області, Волинського Пункту тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства (ПТПІ), представники місцевих судів, представники інших профільних органів влади, установ соціального захисту та правозахисної спільноти регіону.

Керівниця програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва висвітила завдання проекту, що реалізується організацією у регіонах України, в яких розташовані центри перебування мігрантів, розповіла про досвід організації у сфері захисту прав біженців, мігрантів та шукачів притулку, висвітила поточні зміни і новели у міграційному законодавстві. Окремо правозахисниця зупинилася на процедурі визнання особи без громадянства на підставі Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Правозахисники, які працюють у сфері міграції та притулку, схвалюють зміни до законодавства і відмічають, що в цілому Україна наблизилась до міжнародних стандартів, проте залишаються певні недоліки і невраховані аспекти, зокрема щодо доступу шукачів притулку і осіб без громадянства до офіційного працевлаштування і медичної допомоги. Присутні також погодились, що Довідка про звернення за захистом в Україні, на сьогодні обмежує права і можливості іноземців і осіб, які не належать до громадянства жодної країни.

Представниця Управління Державної міграційної служби України у Волинській області Іванна Клочко, висвітила нагальні виклики, з якими стикаються органи міграції в своїй роботі. Як зазначила фахівчиня, існує проблема з ідентифікацією заявників–іноземців, які часто надають неправдиві дані щодо себе. Також проблемою є затягування процесу ідентифікації іноземних громадян посольствами і консульствами країн їхнього походження, що є перешкодою для швидкого і ефективного виконання функцій міграційною службою. Найболючішім питанням залишається залучення перекладачів і не прописана на законодавчому рівні відповідальність перекладачів за неправдивий переклад, який іноді ускладнює роботу державних органів, нівелює прийняті рішення.

Надія Едієва також розповіла учасникам заходу про актуальну проблему доступу іноземців до медичної допомоги. В результаті розпочатої медичної реформи право на медичне обслуговування нарівні із громадянами України, згідно ст.11 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», залишилося тільки в іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також у осіб, яких визнано біженцями або особами, які потребують додаткового захисту. Таким чином інші категорії іноземців фактично позбавлені права на отримання безкоштовної медичної допомоги, що прямо суперечить Конституції України.

В свою чергу, представник Волинського Пункту тимчасового перебування іноземців і осіб без громадянства (ПТПІ) Віталій Рудюк поділився з присутніми позитивним досвідом запобігання поширенню COVID-19 у ПТПІ, зокрема через вакцинацію іноземців, які виявили бажання зробити щеплення.

Представниця Луцького місцевого центру БВПД Світлана Прус наголосила, що іноді адвокати центру залучаються до судового процесу в інтересах іноземців в останній момент, не маючи часу і можливості ознайомитись з матеріалами справи, що впливає на якість надання правової допомоги.

Дмитро Дідицький, представник 6-го прикордонного Волинського загону (м.Луцьк), розповів про складнощі, з якими стикаються прикордонники у своїй роботі. Серед основних і нагальних проблем – брак бюджетних коштів для забезпечення якісної роботи, проблеми з перевезенням мігрантів, відсутність якісного транспорту, проблеми з перекладачами, відсутність єдиної електронної бази осіб, які незаконно перетнули кордон.

Окремою темою обговорення стали практичні виклики щодо забезпечення правовою допомогою іноземців та осіб без громадянства у справах про незаконне перетин держкордону за ст.204-1 КУАП, механізми оскарження рішень про затримання та поміщення іноземців до Пункту тимчасового перебування іноземців (ПТПІ), продовження термінів їх затримання та примусового видворення з України.

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки Фундації домів прав людини.

]]>
На Закарпатті обговорили проблеми доступу до правосуддя для шукачів притулку та біженців http://monitor.cn.ua/ua/activity/2220 16 листопада 2021 року в Ужгороді відбувся круглий стіл «Стан дотримання прав шукачів притулку, біженців та осіб без громадянства». Анонси article Tue, 16 Nov 2021 14:20:00 +0200 В зустрічі взяли участь керівники регіонального та місцевого центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, представники Пункту тимчасового розміщення біженців (ПТРБ) у Закарпатській області, представники Мукачівського і Чопського прикордонних загонів та міграційної служби, служби у справах дітей та департаменту соціального захисту населення Закарпатської ОДА, представники адвокатської та правозахисної спільноти.

Головною темою для обговорення стали вирішення актуальних правових та гуманітарних питань, доступу вразливих категорій іноземців до механізмів правового захисту, доступу шукачів притулку до медичної допомоги, зокрема в умовах епідемії COVID-19 та карантинних обмежень, імплементація законодавства щодо осіб без громадянства, колізій в нормативних актах та адміністративній практиці.

Надія Едієва, керівниця програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини презентувала проект, що реалізується, розповіла про досвід організації у сфері захисту прав біженців, мігрантів та шукачів притулку, висвітила поточні зміни і новели у міграційному законодавстві.

Директор Регіонального центру з надання БВПД у Закарпатській області Василь Попадинець розповів про засади надання правової допомоги шукачам міжнародного захисту та біженцям в регіоні. Зокрема, фахівці докладно зупинилися на проблемних питаннях, які виникають у адвокатів під час надання безоплатної правової допомоги біженцям та шукачам притулку. Також, Василь Юрійович наголосив на нагальних викликах в регіоні, зокрема відсутність перекладачів, що ускладнює роботу адвокатів, які співпрацюю с державною системою БВПД.

Про проблеми з перекладачами заявила й представниця прикордонної служби. Також прикордонниця зазначила, що є певна неузгодженість між державними структурами, неврегульованим залишається питання затримання осіб, які заявляють, що вони є неповнолітніми. Прогалини в законодавстві, обмеження в часі - ці чинники призводять до того, що особу, яка незаконно перетнула державний кордон, прикордонна служба має відпустити.

Представники ГУ Державної міграційної служби України в Закарпатській області Вікторія Ковач і Олександр Радь розповіли про свій досвід роботи з шукачами притулку. Міграційники також зазначили, що є проблеми з перекладачами і зловживанням міграційними процедурами з боку іноземців, в тому числі і осіб, які назвали себе неповнолітніми. Також, фахівці зазначили, що цьогоріч дещо змінилася географія походження шукачів притулку. Так, в поточному році збільшились звернення від громадян Турції, Афганістану, Узбекистану і Республіки Білорусь.

Представник громадського організації «NEEKA» Віталій Варцаба розповів про практичний досвід роботи з іноземцями в регіоні. За словами юриста, робота між місцевими правозахисними організаціями та державними установами узгоджена. Правозахисник наголосив, що важливо, щоб шукачі притулку мали можливість отримувати якісну і вчасну юридичну допомогу одразу після затримання, а не на стадії судового розгляду справ, як то в цілому зараз відбувається. Також пан Варцаба наголосив на проблемах перекладу і ініціювання механізму залучення перекладачів із застосуванням засобів відеозв`язку.

Також Віталій Варцаба заявив, що складно говорити про якісну правову допомогу, коли під час судового розгляду справ, зокрема про затримання і видворення, іноземці та їх представники обмежені у часі. Таку позицію підтримав і Директор Місцевого центру БВПД Михайло Давиденко, наголосивши, що іноді на розгляд справи судом надається не більше 1,5 години, що значно ускладнює підготовку та надання процесуальних документів і таким чином порушуються права іноземців.

В рамках заходу присутні також обговорили проблемні аспекти імплементації законодавства щодо осіб без громадянства та процедури подання заяв про надання міжнародного захисту, практичні виклики щодо забезпечення правовою допомогою іноземців та осіб без громадянства у справах про незаконне перетин держкордону за ст.204-1 КУАП, механізми оскарження рішень про затримання та поміщення іноземців до Пункту тимчасового перебування іноземців (ПТПІ), продовження термінів їх затримання та примусового видворення з України.

Учасники заходу висловили сподівання, що найближчим часом уряд приведе нормативно-правові акти у відповідність до нового Закону, а також, що нові законопроекти і зміни до існуючого законодавства, які парламент має ухвалити найближчим часом, врегулюють сьогоднішні прогалини.

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки Фундації домів прав людини.

]]>
Закарпатські надавачі правової допомоги посилюють спроможність захищати права біженців та шукачів притулку http://monitor.cn.ua/ua/activity/2219 15 листопада 2021 року в м.Ужгород відбувся тренінг на тему «Захист прав шукачів притулку, біженців та осіб без громадянства. Міжнародні та національні стандарти» для адвокатів та працівників місцевих центрів правової допомоги (БВПД) Закарпатської області. Анонси article Mon, 15 Nov 2021 18:32:00 +0200 Керівниця програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва презентувала досвід багаторічної діяльності організації в сфері захисту шукачів притулку й біженців та висвітила основні актуальні виклики в сфері міграції на сьогодні в Україні, зокрема в умовах пандемії COVID-19 та карантинних обмежень.

Директор регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (БВПД) у Закарпатській області Василь Попадинець наголосив на необхідності проведення подібних навальних заходів для адвокатів БВПД у такій складній, але доволі актуальній на сьогодні темі, зокрема в умовах міграційної кризи в сусідніх країнах. Також керівник центру зазначив, що адвокати, які пройшли тренінг, матимуть першочергове право на отримання доручень для роботи з іноземцями, шукачами притулку і біженцями.

Тренером заходу виступив експерт з міграційних питань, адвокат Остап Тимчій.

Під час тренінгу учасники змогли ознайомитися з міжнародними та національними правовими механізмами в сфері захисту права на притулок, процедурами визначення статусу біженця за Конвенцією про статус біженців 1951 року та Законом України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», особливостями оскарження рішень міграційної служби про відмову у прийнятті заяви шукача притулку щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та оформлення документів для розгляду таких заяв, розглянули основні аспекти проблеми безгромадянства та практику Європейського суду з прав людини в контексті розгляду справ шукачів притулку.

Окремим блоком учасники тренінгу розглянули проблематику захисту осіб без громадянства в рамках закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визнання особою без громадянства» від 16.06.2020 року. Також правники розбирали низку практичних завдань по реальним справам шукачів притулку.

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки Фундації домів прав людини.

]]>
Community Policing: взаємодія поліції та громади на засадах партнерства. Досвід Чернігова http://monitor.cn.ua/ua/activity/2237 До Революції Гідності місцеві органи внутрішніх справ (ОВС) були майже не підзвітні громаді і вели автономну діяльність, керуючись лише внутрішніми інструкціями та вказівками міліцейського керівництва. Це призвело до появи у населення прагнення самотужки дбати про безпеку, зокрема, через утворені незалежні загони самооборони. Анонси article Wed, 10 Nov 2021 16:54:00 +0200 З вересня 2015 року в Чернігові стартував процес формування нової патрульної поліції і вже у грудні завершився останній етап відбору правоохоронців, в якому брали участь і представники Чернігівського громадського комітету захисту прав людини (ЧГКЗПЛ). До своїх обов’язків перші 250 патрульних приступили у лютому наступного року. Їхня діяльність вимагала незалежної громадської оцінки, а відтак - створення відповідних органів громадського й муніципального контролю, проведення інформаційної кампанії з підвищення громадської обізнаності та довіри до відомства з боку населення.

Зі свого боку, ЧГКЗПЛ впродовж 2016-2021 років реалізував низку безпекових ініціатив. Насамперед, протягом грудня 2016-січня 2017, а також травня-червня 2018 за підтримки МФ «Відродження» комітет проводив опитування мешканців Чернігова щодо їхньої задоволеності роботою місцевої поліції, в ході яких була зібрана та проаналізована інформація щодо ефективності діяльності поліції, рівня довіри до неї громади Чернігова, безпечності міста, стану готовності громадян співпрацювати з відомством у сфері забезпечення громадського порядку та безпеки, можливих форм взаємодії поліції та громади. Метою цих досліджень було визначення та формування пріоритетів охорони громадського порядку на території міста.

У 2018 році ЧГКЗПЛ провів інформаційну кампанію та ініціював впровадження Шкільних служб порозуміння в чотирьох пілотних чернігівських школах. У серпні того ж року за сприяння ГО «Інститут миру та порозуміння» організував стратегічну сесію з представниками поліції міста, депутатами Чернігівської міської ради, співробітниками освітніх закладів та громадськими організаціями, результатом якої було напрацювання ідей, що ляжуть в основу відповідної місцевої програми з безпеки, зокрема у школах міста.

Однак, у той же час на рівні громади Чернігова залишається ряд актуальних проблем у сфері громадської безпеки та правопорядку.

Булінг та підліткове насильство. На сьогодні перед Україною стоїть чимало викликів. Серед найбільш серйозних - нетерпимість, агресія та злочинність серед дітей і молоді. Вони є вразливішими за дорослих через свій вік та брак досвіду і нерідко бувають непідготовленими до вирішення гострих проблем. Так, дівчата більше ризикують стати жертвами сексуального насильства, а хлопчики - схильні до необгрунтованих ризиків, пов’язаних зі злочинністю та наркотиками.

У квітні та серпні 2017 року вся країна була шокована кількома випадками бійок між школярками у Чернігові. На жаль, ці факти мають продовження і в інших випадках - вже у жовтні 2021-го місто вкотре привернуло до себе увагу жорстоким побиттям підлітками двох поліцейських, один із яких помер на місці. Ці факти свідчать про нестачу профілактичної роботи та медіації як з боку правоохоронних органів, так і органів місцевого самоврядування та освітніх закладів в учнівському та молодіжному середовищах. На цьому наголошував і Уповноважений Президента України з прав дитини за результатами візиту до Чернігова в квітні 2017 року, за дорученням якого при Чернігівській ОДА була створена відповідна робоча група, куди увійшов також представник ЧГКЗПЛ.

Профілактика. В Україні досі не вистачає системної профілактики правопорушень, зловживання наркотиками та ризикованої поведінки серед підлітків, зокрема, зі сторони органів поліції. Ефективне попередження цього у школах та громадах сприятиме розробці профілактичних технологій, які надалі використовуватимуться на національному рівні. Таким чином, проєкт буде корисним як місцевим громадам, так і суспільству в цілому завдяки впровадженню обґрунтованих стандартів та підходу з позиції захисту прав людини.

За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, наша держава посідає четверте місце серед країн Європи за рівнем проявів агресії підлітків: 67% дітей в Україні у віці від 11 до 17 років стикалися з проблемою цькування. А у світовому контексті Україна на сьомому місці за кількістю переслідувачів (агресорів) та на дев’ятому за кількістю жертв цькування.

Цькування однієї дитини іншою, агресивне переслідування, часто поширені у школах, мають декілька причин: потреба підлітків-агресорів у повазі однолітків та дорослих, їхнє прагнення до лідерства, невміння спілкуватися та керувати своїми емоціями. Для досягнення бажаного лідерства в дитячому колективі вони користуються тим методом, який знають - законом сили. При виявленні подібних ситуацій, вчителі, батьки, соціальні працівники, шкільні психологи та поліцейські свою допомогу надають лише жертвам цькування, а до агресорів застосовують лише різноманітні репресивні заходи. Відтак, ситуація не змінюється, а лише загострюється, адже для таких підлітків методи дорослих є підтвердженням дієвості закону сили.

Агресивні підлітки мають неабиякий лідерський потенціал і, власне, вже є неформальними лідерами своїх класів та шкіл. Вони здатні рішуче діяти та досягати значних результатів. Тож, саме ці хлопці та дівчата можуть стати тими, хто об’єднає довкола себе інших задля змін у суспільстві та захисту інтересів молоді. Участь же підготовлених представників поліції у профілактиці ризикованої поведінки серед дітей сприятиме підвищенню авторитету правоохоронців та довіри до них в громаді міста.

У той же час, створення Шкільних комітетів (рад) безпеки, підготовка Шкільних помічників поліції з числа старшокласників, педагогів і шкільних психологів, а також відповідне супроводження та курування цих органів і активістів з боку місцевої поліції активізує учнівську молодь до запровадження безпекових ініціатив у своїх навчальних закладах та спільнотах, дозволить виховати повагу до гідності та прав однолітків, а також об’єднати та посилити ресурси й зусилля міської влади, освітян, громадських активістів та органів поліції щодо забезпечення безпеки в навчальних закладах та в молодіжному середовищі. Це має позитивно вплинути і на загальний рівень безпеки в Чернігові.

Представники поліції підтримують долучення їх до профілактичної та просвітницької роботи в освітніх установах міста на постійній основі, особливо в рамках експерименту із впровадження інституту «Шкільного поліцейського».

Сусідська варта. На сьогодні в Чернігові створені і працюють біля 100 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). При сприянні та за ініціативою ЧГКЗПЛ в 2017-2018 роках проведено відповідну інформаційну кампанію, а також ряд зустрічей із представниками органів самоорганізації населення (ОСН) для налагодження комунікації і співпраці у питаннях безпеки та порядку на території міста, організовано навчання та презентації для керівників ОСББ і представників місцевої поліції. Як результат, у 2018-му були запроваджені пілотні осередки “Сусідської варти” в ОСББ, а разом із ними запрацювала і комунікаційна платформа на базі мобільного додатку Telegram за участі представників ОСББ, поліції та ЧГКЗПЛ.

У свою чергу, правоохоронці звертають увагу на необхідності комунікації з представниками органів самоорганізації населення та поліцією на більш системному та публічному рівні, зокрема, через скорочення або плинність кадрів: у зв’язку з реформуванням відділу дільничних інспекторів у 2016-2017 роках, зі 120 дільничних у Чернігові залишилося всього 45 співробітників. Така співпраця, на думку поліцейських, сприяла б запобіганню та розкриттю правопорушень. Крім того, є пропозиції щодо впровадження інституту «громадських інспекторів», за якими був би закріплений той чи інший будинок у місті, і що допомагало б у комунікації.

Таким чином, продовження запровадження інституту «Сусідської варти» в Чернігові є актуальним для налагодження ефективної взаємодії між громадою Чернігова та поліцейськими задля забезпечення громадської безпеки на локальному рівні.

Протягом 2016-2021 років ЧГКЗПЛ налагодив тісну й плідну співпрацю з Управлінням патрульної поліції в Чернігівській області, профільними підрозділами Чернігівської міської ради та ГУНП в області (підписані Меморандуми про співпрацю), а також органами самоорганізації населення. В 2016-му у співпраці з Управлінням патрульної поліції, іншими ГО, ініціативами волонтерів та самооборони, місцевими бібліотеками проведений цілий ряд просвітницьких заходів для різних цільових груп (люди з інвалідністю, діти та молодь, люди похилого віку тощо) в рамках проєкту "ПОЛіС" ("Поліція і Спільнота").

Представники комітету продовжують брати активну участь в наборі нових поліцейських в Управління патрульної поліції та переатестації працівників Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

Публікація підготовлена Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Громадський контроль над правоохоронними органами в Чернігівській області» за підтримки Freedom House Ukraine.

]]>
Спільно з громадами протидіємо домашньому насильству http://monitor.cn.ua/ua/activity/2218 З ініціативи Чернігівського громадського комітету захисту прав людини та за підтримки Чернігівської ОДА у жовтні – листопаді заплановано проведення ряду тематичних заходів з попередження та протидії домашньому насильству. Адже домашнє насильство є однією з найгостріших соціальних проблем. Анонси article Fri, 22 Oct 2021 18:09:00 +0300 Так, 22 жовтня 2021 року, проведено засідання за «круглим столом» в Корюківській РДА разом з територіальними громадами щодо взаємодії та координації представників державних структур, місцевих громад, поліції та громадськості з попередження та протидії домашньому насильству в районі.

Як зазначила Руслана Нагорна, представниця регіонального координатора, яким є Департамент сім’ї, молоді та спорту Чернігівської ОДА, що загалом в Україні, так і у Чернігівській області, за останній час відбулося зростання рівня домашнього насильства, зокрема кількості звернень. Так, станом на 01 жовтня 2021 року зафіксовано 7873 звернення щодо фактів домашнього насильства, з яких 79 відсотків — це звернення від жінок, 19 відсотків — від чоловіків, на 2 відсотки — від дітей.

Варто зауважити, що в області неповністю налагоджена співпраця та комунікація з громадами. Тільки в 41 територіальній громаді з 57 в області визначено заступників голови, як координаторів з питань здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Саме координатор є персонально відповідальним за забезпечення своєчасного та ефективного вжиття заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі відповідно до законодавства.

Зокрема, по Корюківському району не визначені координатори в Корюківській та Сосницький громадах. Не прийняті також програми/плани заходів з цього питання, не в усіх громадах є координаційні ради як механізми взаємодії в громадах.

В.о. голови Корюківської РДА Анжела Ющенко зазначила про проблеми, з якими стикаються в роботі, адже на сьогодні координаційна рада є недієвим інструментом в реалізації політики з протидії домашньому насильству, оскільки не повністю реформовані установи на рівні району, визначені уповноважені особи, а також існують певні проблеми у співпраці з громадами.

Представниця ГО «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини» Наталія Кулікова відмітила, що на сьогодні ситуація з протидією домашньому насильству достатньо складна через реформування структур та передачу повноважень до громад. Відсутні співпраця й координація у цій сфері на рівні районів та громад. Також зазначила на необхідності запровадження програм для кривдників в громаді та прийняття профільних програм задля комплексного вирішення питання.

Про необхідність проведення якісних профілактичних заходів та надання допомоги постраждалим від домашнього насильства нагадав присутнім працівник Чернігівського обласного центру соціальних служб.

Представник Корюківського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Віктор Барабаш поінформував, що в Корюківському районі в 2021 році також зросла кількість звернень до поліції. Так, за 10 місяців 2021 року звернулось майже 500 мешканців району, складено 416 протоколів про адміністративні правопорушення та порушено 8 кримінальних проваджень.

Учасники заходу домовились про подальшу співпрацю та взаємодопомогу для покращення ситуації, як в на рівні району, так і в кожній територіальній громаді.

Захід організовано в рамках реалізації проекту "Місцеві громади Чернігівщини проти домашнього насильства" за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
Громадські активісти Чернігівщини навчались механізмам громадському контролю за безпековими службами http://monitor.cn.ua/ua/activity/2217 19-20 жовтня 2021 року в Чернігові відбувся тренінг «Ефективний громадський контроль за діяльністю правоохоронних органів» для представників громадськості та правозахисників Чернігівської області. Анонси article Wed, 20 Oct 2021 23:09:00 +0300 Актуальність тренінгу пов’язана з триваючою дискусією серед інститутів громадського суспільства, в тому числі й Чернігівщини, щодо належних механізмів демократичного контролю за діяльністю органів держави.

Завдяки участі експерток ГО «Український інститут з прав людини» Валентини Кумеди та Жанни Лук’яненко під час тренінгу учасники:

- розібрали проблеми, які виникають з громадським наглядом за державними органами в Чернігівській області та Україні, в тому числі безпековими службами;

- навчилися дієвим механізмам громадського контролю; - отримали інформацію про особливості формування громадських рад та їх діяльності, в тому числі при безпекових органах;

- навчилися реалізовувати своє право на доступ до публічної інформації, зокрема, вирізняти публічну інформацію за ознаками, ознайомляться з порядком її отримання, вимогами до складання запитів, дізнаються про спеціальні порядки отримання інформації, отримання інформації про себе;

- навчилися визначати обгрунтованість відмови у наданні інформації та дізнаються про способи захисту свого права.

Найбільшу зацікавленість в учасників викликали питання щодо кваліфікаційних вимог до членів громадських рад, прозорості діяльності громадських рад, балансу прав на свободу вираження поглядів та повагу до приватного життя, можливості обмеження прав людини та інститутів громадянського суспільствау, зокрема період карантину, а також умови отримання відповідей на запиту про публічну інформацію.

Найчастіші питання учасників стосувались порядку формування складу громадської ради, забезпечення прозорості її діяльності, реальних можливостей забезпечити ефективність проведення консультацій з громадськістю. Також учасники навчились визначати ефективну форму громадського контролю в залежності від ситуації.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Громадський контроль над правоохоронними органами в Чернігівській області» за підтримки Freedom House Ukraine.

]]>
Ефективна протидія домашньому насильству - спільна робота безпекових органів та громадськості http://monitor.cn.ua/ua/activity/2236 Регіон. Із запровадженням у 2020 році карантинних обмежень через спалах епідемії COVID-19 кількість звернень до поліції Чернігівщини щодо домашнього насильства збільшилася майже втричі. Крім того, область є однією з найбільш депресивних в Україні за економічними та демографічними показниками. Особливо вразливі категорії в цій ситуації – сільське населення, родини учасників бойових дій, сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах, члени яких часто піддаються сімейному насильству та насильству за ознакою статі. Анонси article Sat, 09 Oct 2021 23:21:00 +0300 Громади (ТГ). В деяких аспектах вирішення цих питань на місцях “гальмує” процес децентралізації. Так, в рамках реформи в об’єднаних РДА відбулося скорочення штатів та повноважень, зокрема зменшилася кількість соціальних працівників та збільшилося навантаження на тих, хто залишився. Обов’язки поклали на новостворені громади. Але, попри те, що станом на 1 листопада 2021 року в області повноцінно функціонують 57 ТГ, чимало з них досі не мають відповідальних підрозділів для можливості надання допомоги постраждалим від домашнього насильства та іншим особам, які перебувають у складних життєвих обставинах (СЖО).

Поліція. Що стосується самого відомства, то з-поміж 57 територіальних громад Чернігівщини у 22 вже відкриті нові поліцейські станції. На сьогодні на рівні Чернігівського, Ніжинського та Прилуцького районів створені сектори протидії домашньому насильству в Управлінні превентивної діяльності (УПД) ГУНП в Чернігівській області та Ніжинському міському відділі поліції (сектор «Поліна»), завданнями яких є і професійна консультація постраждалих та профілактична робота з кривдниками.

В умовах зміни законодавства, розширення повноважень поліції та посилення відповідальності за вчинення домашнього насильства є потреба в розвитку компетентності не тільки офіцерів поліції, але й керівників/заступників керівників громад для своєчасного виявлення і перенаправлення жертв для отримання допомоги, а також притягнення до відповідальності кривдників та їхній супровід у подальшому.

Координація. Важливу координаційну та експертну роль для нових ТГ в цьому напрямку відіграють обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи, ГУ Національної поліції в Чернігівській області, Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги (БВПД).

На майбутнє їх діяльність має розширюватися на малі та віддалені громади, де у зв’язку з децентралізацією виникає багато проблем: починаючи від формування структурних підрозділів до надання конкретної правової й соціальної допомоги постраждалим, переслідування та ізоляції правопорушників. Окрема увага - на налагодження комунікації та співпраці цих громад із поліцією, насамперед, у виявленні фактів насилля.

Також є необхідність підтримки та супроводження місцевих влад у розробці Програм або внесенні змін до вже затверджених відповідно до специфіки тієї чи іншої громади та Державної програми запобігання та протидії домашньому насильству на період до 2025 року, ухваленої 24 лютого 2021 року.

Що робити? Підвищення компетентності представників ТГ і працівників поліції у вирішенні законних і соціальних викликів, пов’язаних з випадками домашнього насильства в розрізі мультидисциплінарного підходу, а також юридична і соціальна допомога щодо протидії таким правопорушенням та щодо роботи з вразливими соціальними групами це те, що нині актуально.

Публікація підготовлена Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Громадський контроль над правоохоронними органами в Чернігівській області» за підтримки Freedom House Ukraine.

]]>
В Чернігові відбувся форум з формування безпечного освітнього простору в місцевих громадах http://monitor.cn.ua/ua/activity/2216 6 жовтня у Чернігові пройшов освітній Форум «Формування безпечного простору в освітньому середовищі місцевих громад» для соціальних педагогів, практичних психологів та педагогічних працівників шкіл Чернігівської області. Анонси article Wed, 06 Oct 2021 17:24:00 +0300 Спікерами заходу виступили Уляна Долиняк, директорка та тренерка Центру Педагогіки травми, терапевтка, кризовий інтервент, спеціалістка з роботи з сімейними та інституційними формами піклування над дітьми з 18-річним досвідом; Олена Олексієнко, тренерка, практична психологиня, яка має багаторічний досвід роботи з постраждалими від насильства та Катерина Данькова, тренерка та шкільна медіаторка.

Учасники мали можливість ознайомитись з програмами профілактики секстингу і грумінгу, домашнього насильства та як працювати з дітьми, які постраждали від насильства, дізнатися про методи ненасильницької комунікації та альтернативні шляхи вирішення конфліктів.

Так, тренерка Уляна Долиняк висвітлила питання щодо зваблення через соціальні мережі, чому і які підлітки стають мішенню для зловмисників у мережі, яка типова поведінка спокусників, яка поведінка дитини може свідчити про те, що вона потрапила у небезпеку, та як поводитися спеціалістам/батькам, щоб вберегти дитину від ризиків. За її словами кожна п'ята дитина в Україні стикається з сексуальним насильством у різних формах. Учасники розібрали ситуації секстингу/грумінгу у школі і обговорили які способи реагування на них можуть бути.

Катерина Данькова, представниця Чернігівського громадського комітету захисту прав людини розкрила тему впровадження відновних практик в освітньому середовищі, а саме процесів, що мають на меті вирішення спірних та проблемних питань шляхом співробітницького підходу та базуються на принципах відновного підходу: включення та врахування інтересів усіх зацікавлених сторін, добровільності та самовизначення учасників, розуміння, поваги і відповідальності.

Тренерка приділила окрему увагу практиці техніки «Коло», що сприяє залученню до вирішення проблеми усіх зацікавлених осіб та забезпечує їх активну участь у обговорення ситуації та прийнятті рішень.

Практична психологиня Олена Олексієнко надала учасникам інформацію про ознаки, які дозволяють розпізнати, що дитина постраждала від домашнього насильства та як працювати з дітьми, які постраждали від насильства. Наприкінці заходу Людмила Третиннікова, методистка Навчально-методичного центру психологічної служби у системі освіти Чернігівської області наголосила на важливості підвищення рівня знань та навичок соціальних педагогів та практичних психологів та проведення подібного роду просвітницьких заходів для них.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
Історія становлення системи громадського контролю безпекових органів в Чернігівській області http://monitor.cn.ua/ua/activity/2235 Чернігівщина - регіон з особливою історією та значним досвідом реалізації громадських ініціатив у сфері безпеки. Але, водночас, і певною специфікою, зокрема, через те, що є прикордонним. Анонси article Sun, 19 Sep 2021 22:40:00 +0300 Так, у 2005-2006 роках область однією з перших в Україні долучилася до створення Громадських рад при обласних управліннях МВС та постійно діючих Мобільних груп із моніторингу забезпечення прав і свобод людини та громадянина в діяльності органів внутрішніх справ. А в 2012-му - до впровадження Національного превентивного механізму (НПМ), запровадженого при офісі Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Нині в регіоні системно працюють та співпрацюють з офісом Омбудсмена біля 10 громадських моніторів НПМ.

Досвід. Чернігівська область має практику (як позитивну, так і негативну) діяльності тематичних Громадських рад (з протидії корупції та протидії проявам ксенофобії та дискримінації) при обласному управлінні СБУ (2008-2009 роки), Консультаційної ради та Міжвідомчої робочої групи щодо боротьби з торгівлею людьми при Прокуратурі Чернігівської області (2014-2018 та 2017-2018 роки відповідно). Серед членів зазначених консультативно-дорадчих органів були і представники Чернігівського громадського комітету захисту прав людини (ЧГКЗПЛ).

На сьогодні на рівні Чернігова ефективно працює спостережна комісія при виконавчому комітеті Чернігівської міської ради з моніторингу дотримання прав засуджених осіб та в місцях позбавлення волі, що визнана одною з кращих в Україні.

Знаковим було й відкриття у 2008 році першого в країні Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців (ПТПІ) та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, Державної міграційної служби. ПТПІ знаходиться с. Розсудів, Ріпкинського району Чернігівської області. Станом на 2021 рік цей центр є одним із трьох подібних установ у державі, де утримується більше 200 людей і робота якого накладає певну специфіку на співпрацю з правоохоронними органами, громадськими та міжнародними організаціями, взаємовідносини з місцевою громадою, зокрема в умовах COVID-19.

2016-2020 роки стали періодом впровадження в області низки інноваційних ініціатив у сфері безпеки, співробітництва громадськості та правоохоронних структур, як-от «Сусідська Варта», «Шкільний офіцер поліції» та «Шкільні служби порозуміння», «Поліцейський офіцер громади» тощо. Потужними стали й кілька громадських правозахисних організацій, що опікуються реалізацією безпекових ініціатив, співпрацею з правоохоронними органами та проблематикою громадського контролю над безпековими органами.

Весь досвід, виклики й перспективи, які стоять перед громадським сектором, місцевими громадами та безпековими органами Чернігівщини, потребують аналізу та висвітлення на регіональному і національному рівнях задля поширення та порівняння з іншими областями України.

Посилення громадського контролю. На сьогодні через зміну влади та керівництва силових структур в області, механізми взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері безпеки, або не працюють - як у випадку Міжвідомчої ради при Прокуратурі Чернігівської області та Громадської ради при ГУНП в області, або представники інших правоохоронних органів, юридичної та правозахисної спільнот, чи громадського сектору не входять до складу таких консультативно-дорадчих органів.

Тут важливе посилення спроможності громадськості взаємодіяти із силовими структурами та контролювати їх діяльність на місцевому рівні. Це, у свою чергу, впливатиме на дотримання правоохоронцями прав вразливих груп та безпеки всього населення Чернігівщини.

Співпраця. З власного досвіду ЧГКЗПЛ, більшість місцевих громадських активістів та неурядових організацій, які цікавляться тематикою співробітництва та нагляду за правоохоронними органами, чи дотичними напрямками, і котрі, власне, і є однією з основних цільових груп цього проекту, працюють із «вразливими» категоріями з точки зору дотримання їх людських прав правоохоронцями – нарко- та алкозалежними, безхатченками та колишніми ув’язненими, представниками етнічних спільнот та меншин, біженцями, шукачами притулку, молоддю, дітьми тощо. На ті ж питання, зокрема, під час затримання та перебування під вартою, постійно звертають увагу українські правозахисники, міжнародні організації, представники адвокатської спільноти та системи БВПД.

Саме тому, один із основних компонентів діяльності ЧГКЗПЛ полягає в посиленні ролі громадянського суспільства Чернігівщини у здійсненні громадського контролю за діяльністю силових структур в цілому, в різних формах й напрямках такої співпраці. Сам комітет за роки діяльності напрацював сталі та продуктивні взаємовідносини з безпековими органами.

Публікація підготовлена Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Громадський контроль над правоохоронними органами в Чернігівській області» за підтримки Freedom House Ukraine.

]]>
Форум «Вирішення проблемних питань у сфері захисту прав землевласників та землекористувачів Чернігівської області» провели у Чернігові http://monitor.cn.ua/ua/activity/2213 14 вересня в рамках заходів, направлених на посилення компетенцій та об’єднання зусиль громадських активістів, правозахисників, працівників системи безоплатної правової допомоги та органів місцевого самоврядування Чернігівщини у сфері земельних відносин було проведено завершальний навчальний захід у форматі форуму. Анонси article Tue, 14 Sep 2021 19:22:00 +0300 Протягом року було проведено три подібні навчальні заходи в різник куточках Чернігівської області, участь в яких взяли фахівці та активісти з різних громад.

Під час заходу бажаючі могли задати актуальні питання пов’язані з земельним законодавством начальнику управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Ігорю Пузану.

Представники громад та центрів з надання БВПД активно задавали питання, зокрема, було підняте питання щодо забезпечення проходу та використання земельними ділянками, які знаходяться поблизу державного кордону та на яких було розміщено інженерні оборонні об’єкти. Активно обговорювались питання пов’язані з орендою земельних ділянок та розробки генеральних планів населених пунктів. Було наголошено, що включання земельних ділянок сільськогосподарського значення є нераціональним питанням, оскільки відповідно до чинного законодавства земельні ділянки сільськогосподарського призначення, включені в межі населених пунктів згідно планів, можуть надаватись громадянам виключно для городництва.

Даючи відповідь на запитання Ігор Пузан ознайомив присутніх з процедурою визначення розташування земельної ділянки, право власності на яку підтверджується сертифікатом. Так, відповідно до чинного законодавства у випадку наявності у власника земельної ділянки або паю лише сертифіката, який підтверджує право власності на умовні гектари в земельному масиві, який належав колективному сільськогосподарському підприємству, власнику такої земельної ділянки необхідно ознайомитись з протоколом зборів власників колективної земельної ділянки. На підставі рішення власників про розпаювання земельної ділянки розроблявсь проект землеустрою щодо поділу земельної ділянки з подальшим присвоєнням сформованим, за рахунок земельної ділянки, що належала колишньому КСП, ділянкам номерів, які шляхом жеребкування розподілись між колишніми членами такого господарства.

Проведення циклу занять відбулось в рамках земельної реформи та відкриття ринку землі з метою захисту прав землевласників та надання методичної допомоги об’єднаним територіальним громадам, на яких покладено повноваження з розпорядження землями.

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області в рамках реалізації проекту «Забезпечення прав людини та посилення громадянської участі в рамках земельної реформи в Україні» за підтримки Human Rights House Foundation та Європейського Союзу та проекту «Програма прискорення приватних інвестицій у сільське господарство».

]]>
Чернігівські освітяни впроваджують відновні практики в освітньому просторі http://monitor.cn.ua/ua/activity/2212 9 вересня відбувся тренінг «Впровадження відновних практик в освітньому середовищі на рівні місцевих громад» для соціальних педагогів та практичних психологів місцевих шкіл Чернігівської області. Анонси article Thu, 09 Sep 2021 18:58:00 +0300 Відповідно до Листа Міністерства освіти та науки України від 16.07.2021 № 1/9-363 “Про пріоритетні напрями роботи психологічної служби у системі освіти у 2021/2022 н. р.” однією з найкращих відзначено роботу психологічну службу Чернігівської області, фахівці якої приділяють значну увагу профілактиці булінгу (цькування), кримінальних правопорушень, підліткової агресії та асоціальної поведінки підлітків.

Однозначно роль психологічної служби у формуванні безпечного шкільного середовища на рівні місцевих громад є головною на сьогодні.

Тому, за ініціативи Чернігівського громадського комітету захисту прав людини у співпраці з Навчально-методичним центром психологічної служби у системі освіти Чернігівської області, відбувся тренінг «Впровадження відновних практик в освітньому середовищі на рівні місцевих громад» для соціальних педагогів та практичних психологів Чернігівської області.

Слід зазначити, що всі учасники раніше проходили навчання, де отримали теоретичні знання щодо застосування медіації (мирне вирішення конфліктів) у школі. Тому організатори поставили перед собою завдання сформувати серед учасників тренінгу навички застосування відновних практик на практиці.

За словами тренерки та шкілької медіаторки Катерини Данькової, відновні практики - це відповідні процедури та процеси, що мають на меті вирішення спірних та проблемних питань шляхом співробітницького підходу та базуються на принципах відновного підходу: включення та врахування інтересів усіх зацікавлених сторін, добровільності та самовизначення учасників, розуміння, поваги і відповідальності.

Під час тренінгу, вдалось сформувати розуміння комунікативної навички «Я-повідомлення», яке допомагає висловлювати власні інтереси без звинувачень, критики та осуду до розмовника. Учасники мали змогу розібрати вправи, які допомагають розвинути й інші комунікативні навички, які притаманні медіатору.

Тренерка приділила окрему увагу практиці техніки «Коло», що сприяє залученню до вирішення проблеми усіх зацікавлених осіб та забезпечує їх активну участь у обговорення ситуації та прийнятті рішень. Крім того, кожному учаснику спробувати себе в якості медіатора та попрактикувати ті знання та навички, які вони отримали під час навчань з медіації.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
Шкільні медіатори Чернігівщини на побудові мирного освітнього простору http://monitor.cn.ua/ua/activity/2211 Освітяни все частіше задаються питання як зробити спілкування у шкільному середовищі приємним та корисним, де в процесі комунікації знаходиться велика кількість дітей, їх батьків та педагогів. Як знайти спільну мову? Де відшукати вихід із конфліктної ситуації? Анонси article Sat, 21 Aug 2021 23:31:00 +0300 Часто непорозуміння з однокласниками поглиблює внутрішні переживання підлітка, який висловлює їх шляхом скоєння неправомірних вчинків та агресії проти людей. Тому з метою профілактики цих негативних явищ, протидії проявам буллінгу та насильства, створення атмосфери співробітництва та взаєморозуміння серед учнів слід впроваджувати шкільну медіацію (мирне вирішення конфліктів). Школярі мають чимало переваг перед досвідченими фахівцями під час вирішення конфліктів, що виникають між однолітками.

Саме з метою поширення досвіду впровадження відновних підходів у створенні безпечного освітнього середовища, в Чернігові 18-21 серпня відбулась Літня школа медіаторів.

Ініціатором заходу виступив Чернігівський громадський комітет захисту прав людини за запитом шкільних адміністрацій навчальних закладів Чернігівщини.

Так, старшокласники та соціальні педагоги навчальних закладів м.Чернігова та Чернігівської області пройшли тренінг «Діяльність медіатора Шкільної служби порозуміння у попередженні та протидії насильству/буллінгу у школі».

Подібне навчання дозволяє підготувати фахівців, які будуть не тільки самі володіти навичками медіатора, але й зможуть передавати їх іншим, виховуючи нові покоління шкільних медіаторів.

«Ця роль учнів-наставників є дуже важливою, адже з часом підготовлені медіатори поступово закінчують школи і їх досвід, щоб не бути втраченим, має передаватися молодшим. З іншого боку, ця роль є і дуже відповідальною, оскільки саме на них лягає нелегке завдання не тільки зацікавити, надихнути майбутніх медіаторів, а й передати всі необхідні знання і навички» - наголошує тренерка зі шкільної медіації, експертка ГО «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини» Катерина Данькова.

Під час тренінгу учасники мали можливість набути знання та навички, які потрібні для планування тренінгу, роботи з групою, реагування на складні ситуації, застосування моделі активного навчання тощо. Крім того, кожен з учасників зміг демонструвати власні тренерські навички і отримати відповідний зворотний зв’язок від тренерки Катерини Данькової.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Місцеві громади Чернігівщини проти домашнього насильства» за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні.

]]>
В Ніжині створять спільну групу для ефективного реагування на питання безпеки ОСББ http://monitor.cn.ua/ua/activity/2210 У Ніжині 16 серпня 2021 року відбувся круглий стіл на тему «Механізми співпраці поліції та ОСББ у сфері забезпечення безпеки будинків» за участі представників місцевої влади, Ніжинського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, муніципальної варти та голів ОСББ міста. Анонси article Mon, 16 Aug 2021 18:17:00 +0300 Незважаючи, що населення міста не перевищує 70 тис., в Ніжині вже створено біля 100 об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), що свідчить про активність та відповідальність мешканців.

Відкрила зустріч представниця Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Катерина Данькова, яка презентувала проект «Сусідська варта». Ця ініціатива є ефективним способом підвищення безпеки будинків та прибудинкової території через активність ОСББ, а також налагодження співпраці між поліцією, місцевою владою та самими мешканцями будинків.

Даний підхід дозволяє підвищити правосвідомість громадян та довіру до поліції, зменшити рівень злочинності, залучити мешканців громади до постійної комунікації та взаємодії з поліцейськими шляхом своєчасного інформування про вживання алкогольних напоїв, наявність підозрілих осіб чи транспорту, запобігання квартирним крадіжкам, порушення благоустрою тощо.

Під час обговорення, учасники мали змогу визначити гострі питання в сфері безпеки міста, які не находять свого вирішення вже довгий час.

Так, одна з голів ОСББ наголосила, що проблем по місту багато, але одним з актуальних викликів є безпритульні собаки та відсутність для них притулку в Ніжині.

Окремо було напрацьовано механізми взаємодії та алгоритм спільних дій при порушення правил благоустрою та допомозі у складанні документації поліцейськими щодо вчинення правопорушень.

Начальник КП «Муніципальна служба правопорядку – ВАРТА» Ніжинської міської ради Вадим Лаврінець зазначив, що в місті працює чат-бот «eCity Ніжин – оперативна допомога» на платформах Telegram та Viber.

Цей ресурс допомагає поліції та муніципальній службі правопорядку оперативно реагувати на вчинення злочинів чи правопорушень, тому було б доцільно створити подібну групу й для голів ОСББ та представників поліції.

«Багато викликів та заяв щодо вчинення правопорушень, які надходять до комунального підприємства, не є правопорушеннями. Потрібно підвищувати правосвідомість громадян та сприяти тому, щоб вони були не байдужими до свого будинку та громади» - наголосив Вадим Лаврінець.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
Поліція та ОСББ Чернігова посилюють співпрацю в забезпеченні безпеки багатоквартирних будинків http://monitor.cn.ua/ua/activity/2207 Найближчим часом голови об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) Чернігова долучать дільничних офіцерів поліції до чатів, у яких мешканці будинків обговорюють спільні проблеми. Це дасть змогу правоохоронцям оперативно реагувати на правопорушення. Анонси article Fri, 06 Aug 2021 17:24:00 +0300 Такої згоди дійшли учасники круглого столу "Співпраця, направлена на забезпечення безпеки багатоквартирних будинків", який відбувся 6 серпня за участі представників поліції, КП «Муніципальна варта» Чернігівської міської ради та голів ОСББ м.Чернігова та за ініціативи Чернігівського громадського комітету захисту прав людини.

"У цих чатах поліцейські будуть бачити, які проблеми існують в тому чи іншому ОСББ. Наприклад, мешканці будинку можуть опублікувати в чаті фото- відеодоказ того, що в одній з квартир громадяни продають сурогатний алкоголь. Або ж хтось із мешканців побачив на своїх дверях мітки, які могли залишити квартирні крадії. Якщо біля якогось будинку часто збираються підозрілі компанії людей, поліція буде коригувати маршрути патрулювання. На територію поблизу цього ОСББ дільничні будуть звертати більшу увагу, а за необхідності залучати екіпажі Управління патрульної поліції чи Нацгвардію", — підкреслив заступник начальника Управління превентивної діяльності поліції області Андрей Зеляк.

Дільничного офіцера поліції також можна буде запросити на збори об’єднання співмешканців багатоквартирного будинку для звіту.

Представниця Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Катерина Данькова презентувала досвід співпраці поліції та окремих ОСББ в рамках ініціативи «Сусідська варта», яка реалізується в Чернігові з 2018 року. «Сусідська варта» - це підхід, який допомагає підвищити рівень безпеки будинку та прибудинкової території через активність ОСББ, а також налагоджує співпрацю поліції, місцевої влади та самих мешканців будинку.

«В рамках Сусідської варти у співпраці з поліцією ми проводили інформаційно-просвітницькі заходи для дорослих та дітей будинків ОСББ. Теми різні - від обговорення безпекових питань, які хвилюють мешканців, та алгоритму дій при кризових ситуаціях, до проведення акцій "Безпечний двір" під час яких вчили дітей правилам дорожнього руху», - наголосила Катерина Данькова.

В свою чергу, голови ОСББ, які взяли участь в заході, розповіли про актуальні проблеми безпеки будинків та дворів. Серед них: кражі, нелегальний продаж алкоголю та влаштування притонів у будинках, паркування автомобілів на зелених зонах та питання благоустрою прибудинкої території.

Так, голова одного з ОСББ Чернігова поскаржилась на стихійну торгівлю та постійне розпиття алкоголю у своєму будинку.

Представники поліції домовилися з головами ОСББ, де існує подібні проблеми, визначити час скупчення осіб, які розпивають алкогольні вироби, задля проведення спільних рейдів та забезпечення громадського порядку.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
В Ніжині громадськість та правоохоронці налагоджують взаємодію у сфері протидії домашньому насильству в місцевих громадах http://monitor.cn.ua/ua/activity/2206 5 серпня 2021 року приміщенні Ніжинської міської ради відбувся круглий стіл на тему: «Налагодження взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству». Анонси article Thu, 05 Aug 2021 21:23:00 +0300 Захід ініційований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з ГУНП в Чернігівській області. В зустрічі заході також взяли участь представники Ніжинського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, органів місцевого самоврядування, служби у справах дітей, установ соціального захисту та правозахисної спільноти регіону.

З вітальним словом учасників привітала координаторка проектів Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва. Правозахисниця розповіла про колізії і прогалини в законодавстві щодо запобігання і протидії домашньому насильству, зупинившись на судовій практиці щодо винесення термінового заборонного і обмежувального приписів.

Як зазначив заступник начальника Управління превентивної діяльності поліції області Андрій Зеляк, у травні цього року у Ніжинському районному відділі поліції запрацювала мобільна група з реагування на факти домашнього насильства. За три місяці роботи поліцейські склали на сімейних кривдників 86 адміністративних протоколів за статтею 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З усіма правопорушниками поліція провела роботу та поставила їх на профілактичний облік.

– Загалом з початку року у Ніжині поліцейські поставили на профілактичний облік 172 кривдники. До адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства три і більше разів поліція притягнула п’ятьох осіб. Нині вирішується питання про притягнення їх до кримінальної відповідальності за статтею 126-1 Кримінального кодексу України (домашнє насильство). Вона передбачає покарання від громадських робіт тривалістю 150 годин — аж до обмеження волі на строк до п’яти років, чи двох років позбавлення волі, – зазначив Андрій Зеляк.

Начальниця служби у справах дітей Ніжинської міської ради Наталія Рацин, висловила зацікавленість у співпраці з Національною поліцією та іншими суб’єктами , що здійснюють заходи у сфері запобіганню і протидії домашньому насильству. В свою чергу, посадовець наголосила на потребі у налагоджені співпраці між всіма органами та субєктами для більш оперативного і ефективного реагування на випадки домашнього насильства.

Головний спеціаліст відділу організації надання соціальних послуг Управління соціального захисту населення Ніжинської міської ради Тетяна Деревянко, розповіла про можливість розміщення в інтернатній установі осіб літнього віку, які потерпають від домашнього насильства. І такі звернення в Ніжинській громаді вже непоодинокі.

Олена Іванова, заступниця директора Ніжинського місцевого центру з надання безоплатної вторинної допомоги зазначила, що в своїй роботі часто стикається з небажанням жертв домашнього насильства звертатися за допомогою до поліцейських та правників, що дещо ускладнює адвокатам задачу для збирання доказової бази для звернення до суду з заявою про видачу обмежувального припису. В той же час представники центру БВПД, крім юридичного супроводу, проводить велику профілактичну та консультаційну роботу для осіб, які потерпають або можуть постраждати від домашнього насильства, забезпечують населення інформаційними матеріалами.

Зі свого боку представники поліції запропонували всім зацікавленим суб’єктам долучатися до спільних профілактичних рейдів для виявлення і профілактики випадків домашнього насильства у родинах, які перебувають на обліку.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
Мережа радників з протидії домашньому насильству на Чернігівщині посилює свою спроможність http://monitor.cn.ua/ua/activity/2205 22 липня в Чернігові відбувся тренінг «Захист прав жертв домашнього насильства» для представників територіальних громад Чернігівської області в рамках проекту «Активізація місцевих громад на боротьбу проти домашнього насильства». Анонси article Thu, 22 Jul 2021 18:08:00 +0300 Тренеркою заходу виступала експертка Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва.

Пані Едієва підкреслила, що одним із завдань проекту є пілотування мережі радників (громадських офіцерів) з протидії гендерному та домашньому насиллю в місцевих громадах.

Радники (громадські офіцери) мають відігравати роль посередників між місцевими мешканцями, що потерпають від домашнього насилля, та громадськими організаціями, поліцією та надавачами правової допомоги для ефективної допомоги жертвам.

В рамках навчання представники громад отримали необхідні знання щодо поняття домашнього насильства, форм, причин та умов його проявів, правових основ запобігання та протидії домашньому насильству, взаємодії поліції з іншими державними та недержавними організаціями в системі надання комплексної допомоги постраждалим особам, а також дієвих механізмів реагування на домашнє насильство відповідно до чинного законодавства України.

Активісти також підняли питання щодо актуальності створення на Чернігівщині кризової кімнати або ж притулку для постраждалих від домашнього насильства.

Учасники тренінгу домовились про наступну тематичну зустріч, яка стосуватиметься вже безпосередньо практичного застосування законодавства у роботі і судової практики.

Захід організований в рамках реалізації проекту «Активізація місцевих громад на боротьбу проти домашнього насильства» за підтримки Human Rights House Foundation та Європейського Союзу, що реалізується Всеукраїнською коаліцією з надання правової допомоги.

]]>
Поліцейські та правозахисники Чернігівщини спільно шукають шляхи подолання домашнього насильства http://monitor.cn.ua/ua/activity/2201 30 червня 2021 року відбувся круглий стіл з представниками поліції Чернігівщини щодо обговорення ситуації з домашнім насильством та насильством за ознаками статі в регіоні. Анонси article Wed, 30 Jun 2021 17:12:00 +0300 Захід відбувся за ініціативи Чернігівського громадського комітету захисту прав людини за сприяння ГУНП в Чернігівській області.

В зустрічі приймали участь представники відділів превентивної діяльності районних відділень ГУНП в Чернігівській області, сектору з протидії домашньому насильству «ПОЛІНА», Управління патрульної поліції в Чернігівській області та представники Чернігівського громадського комітету захисту прав людини.

Основна мета заходу – налагодження взаємодії між правоохоронцями та правозахисниками в актуальних умовах реформи децентралізації, пандемії COVID-19 та законодавчого посилення відповідальності за вчинення домашнього та гендерно-обумовленого насильства.

На початку зустрічі керівник програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Наталія Кулікова проаналізувала ситуацію в регіоні та висвітила проблеми, які виникають у сфері протидії домашньому насильству та наданні допомоги постраждалим в актуальних умовах. Окремо правозахисниця зупинилась на проблемах комунікації в територіальних громадах між поліцейськими та соціальними службами.

Під час заходу учасники обговорили й проблему недостатньої роботи щодо притягнення до кримінальної відповідальності кривдників за невиконання обмежувальних заходів, обмежувальних приписів або не проходження програм для кривдників. Хоча саме такі заходи мали би сприяти зменшенню рецидиву проявів домашнього насильства з боку кривдників.

Представниця сектору з протидії домашньому насильству «ПОЛІНА» Катерина Литвиненко акцентувала увагу присутніх на тому, що справи про притягнення кривдників до відповідальності мали б розглядатися в судах першочергово. Адже в подальшому важко забезпечити участь кривдників в судових процесах, а тому розгляд справ про притягнення до адміністративної відповідальності у суді відразу міг би мати зокрема й превентивний характер.

Представники районних відділів поліції наголошували на важливості співпраці активістів з поліцією на місцях, однак на сьогодні ці контакти налагоджені в більшій мір у великих громадах. Тому потрібно в подальшому працювати над покращенням взаємодії з працівниками поліції в усіх територіальних громадах, зокрема й тих, що знаходяться у віддалених районах Чернігівської області.

Представниця Управління патрульної поліції в Чернігівській області Ольга Мельник зазначила, що актуальною потребою на сьогодні є відкриття в Чернігові профільного центру для постраждалих від домашнього насильства, адже тільки тоді представники поліції в повній мірі зможуть забезпечити захист постраждалим та надавати їм реальну допомогу.

Підсумовуючи захід учасники зазначили, що такі зустрічі сприяють механізму взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері протидії домашньому насильству, та вирішенню актуальних правових та безпекових потреб громад, пов’язаних з допомогою вразливим групами населення.

]]>
Запровадження ринку землі обговорили з представниками територіальних громад Ніжинського району http://monitor.cn.ua/ua/activity/2199 Через тиждень стартує ринок землі. Це означає, що громадяни зможуть продати свої земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Але це не єдині зміни, які відбулись в земельному законодавстві. Для того, щоб роз’яснити зміни до земельного законодавства, які були внесені протягом цього та минулого років, для представників територіальних громад, Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Регіональним центром з надання БВПД у Чернігівській області та представниками ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області було проведено ряд навчальних заходів, останній з яких було відбувся 23 червня в селі Степові Хутори, Ніжинського району. Анонси article Wed, 23 Jun 2021 18:45:00 +0300 В якості експерта даного заходу було запрошено начальника управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Ігоря Пузана.

Ігор Пузан зазначив, що відповідно до підпункту 58 пункту 2 Закону 1423-IX право викупу також належить громадянам України – спадкоємцям громадян, яким належало право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельними ділянками державної і комунальної власності, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства (крім випадків, коли такі земельні ділянки були передані у власність чи користування фізичним або юридичним особам). Якщо таких спадкоємців декілька, земельна ділянка придбавається ними у спільну часткову власність, де частки кожного із спадкоємців у праві власності є рівними.

Права постійного користування та довічного успадковуваного володіння земельними ділянками державної та комунальної власності зберігаються за суб’єктами відповідного права, які не здійснили викуп таких ділянок відповідно до абзацу першого цього пункту”.

Також, він зазначив, що відповідно до змін право користування (оренда, емфітевзис) земельною ділянкою сільськогосподарського призначення може відчужуватися, передаватися у заставу її користувачем без погодження із власником такої земельної ділянки, крім випадків, визначених законом. Відчуження, застава права користування земельною ділянкою здійснюється за письмовим договором між її користувачем та особою, на користь якої здійснюються відчуження або на користь якої передається у заставу право користування. Такий договір є підставою для державної реєстрації переходу права користування у порядку, передбаченому законодавством”.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області в рамках реалізації проекту «Забезпечення прав людини та посилення громадянської участі в рамках земельної реформи в Україні» за підтримки Human Rights House Foundation та Європейського Союзу.

]]>
Ніжинські освітяни долучаються до ініціативи Мирної школи в громаді http://monitor.cn.ua/ua/activity/2197 18 червня відбувся тренінг «Впровадження відновних практик в освітньому середовищі громади. Практична складова» для соціальних педагогів, практичних психологів та педагогічних працівників місцевих шкіл Ніжинського району Чернігівщини. Анонси article Fri, 18 Jun 2021 20:15:00 +0300 Важливим елементом формування безпечного освітнього простору на місцевому рівні є розвиток шкільної медіації та впровадження інноваційних відновних практик у навчальний процес.

Відновні програми (медіація однолітків, посередництво у конфліктах, коло прийняття рішень, зустрічі сімейних груп, розвиток навичок вирішення конфліктів) суттєво покращують соціально-психологічний клімат у школі, який зокрема став нестабільним під час перебування дітей та вчителів на дистанційному навчанні, спричиненому спалахом епідемії COVID-19 та карантинними обмеженнями.

Саме ознайомлення з передовим досвідом та практиками миробудування та ненасильницької комунікації в освітньому просторі, профілактики підліткової агресії та асоціальної поведінки серед молоді стало метою тренінгу для освітян Ніжинщини.

Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини у співпраці з Навчально-методичним центром психологічної служби у системі освіти Чернігівської області.

На початку заходу учасники ознайомилися з поняттям та цінностями відновних практик. За словами експертки та шкілької медіаторки Катерини Данькової, відновні практики - це відповідні процедури та процеси, що мають на меті вирішення спірних та проблемних питань шляхом співробітницького підходу та базуються на принципах відновного підходу: включення та врахування інтересів усіх зацікавлених сторін, добровільності та самовизначення учасників, розуміння, поваги і відповідальності.

Окремо, було сформовано розуміння комунікативної навички «Я-повідомлення», яке допомагає висловлювати власні інтереси без звинувачень, критики та осуду до розмовника.

Крім того, учасники мали змогу попрактикувати таку відновну практику як «Коло», що сприяє залученню до вирішення проблеми усіх зацікавлених осіб та забезпечує їх активну участь у обговорення ситуації та прийнятті рішень.

«Головною особливістю Кола є те, що кожен з учасників має можливість висловити власну точку зору та бути почутим іншими членами Кола завдяки процедурі, що забезпечує рівність усіх учасників» - наголосила Катерина Данькова.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
Чернігівські поліцейські посилюють спроможність вирішувати безпекові проблеми в місцевих громадах http://monitor.cn.ua/ua/activity/2196 16 червня 2021 року відбувся тренінг для працівників поліції Чернігівської області з протидії домашньому насильству та роботи з особами/родинами, які опинилися у складних життєвих обставинах (СЖО) в громадах. Анонси article Wed, 16 Jun 2021 18:00:00 +0300 Учасниками заходу стали дільничні інспектори, представники мобільних груп з протидії домашньому насильству та ювенальної превенції ГУНП в Чернігівській області.

Тренером заходу виступив Віктор Вальчук – національний експерт, тренер по запобіганню та протидії домашньому насильству та торгівлі людьми.

Відкрила тренінг представниця Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва. За її словами, після запровадження карантину, за 2020 рік на гарячу лінію «102» надійшло більше 101 тисячі викликів з приводу домашнього насильства, що на 40% більше ніж за аналогічний період минулого року. Тому Національна поліція виступає ключовим органом, який безпосередньо працює з постраждалими від домашнього насильства та іншими особами СЖО на місцевому рівні.

Учасники мали змогу оновити свої знання щодо характерних ознак домашнього насильства, а саме: систематичність вчинення дій, завдання шкоди, вчинення особами, яких об’єднує спільний побут, права та обов’язки, а також місце проживання. Окремим блоком було обговорено законодавство України з питань запобігання та протидії домашньому насильству, зокрема, спеціальні заходи, які можуть бути застосовані до кривдника та порядок їх застосування.

Під час роботи в групах поліцейські проговорювали проблемні питання, які виникають в їх повсякденній роботі з протидії домашньому насильству. Таким питаннями були складання адміністративних протоколів, здійснення профілактики з кривдниками, неявка кривдників до суду, законність недопущення кривдників до приміщення (квартири/будинку), якщо вони є їх власниками.

Тренер окремо звернув увагу поліцейських на їх профільні накази щодо запобігання та протидії домашньому насильству.

«Не зважаючи на прийняту постанову КМУ щодо взаємодії суб'єктів по протидії домашньому насильству, на жаль, в багатьох громадах така взаємодія та співпраця відсутні. У кожній ОТГ має бути уповноважений підрозділ/управління, яке відповідає за протидію і запобігання домашньому насильству та проведення відповідних програм для кривдників» - наголосив Віктор Вальчук.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
Надавачі правової допомоги Чернігівщини сприятимуть місцевим громадам в захисті прав вразливих груп http://monitor.cn.ua/ua/activity/2195 14 червня 2021 року в Чернігові відбувся тренінг на тему «Правовий захист жертв домашнього насильства» для надавачів правової допомоги. Анонси article Mon, 14 Jun 2021 17:44:00 +0300 З вітальним словом до учасників заходу звернулася керівниця програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Надія Едієва. Пані Едієва розповіла про діяльність проекту і зазначила, що міжнародний досвід демонструє, як пандемія COVID-19 загострила ситуацію з дотриманням прав вразливих груп по всьому світу і Україна не є унікальною в цьому плані.

Директорка Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області Ірина Протченко підкреслила, що жертви домашнього насильства на сьогодні є однією з найбільш вразливих категорій клієнтів, яким надають допомогу центри БВПД в регіоні. Тому, в світлі останніх змін в законодавстві, правникам важливо посилювати свою обізнаність та спроможність для надання ефективнішої і вчасної допомоги жертвам та групам ризику на локальному рівні.

Тренер заходу Віктор Вальчук, юрист та національний експерт з протидії домашньому насильству наголосив, що проблема домашнього насильства в країні є особливо гострою в умовах пандемії COVID-19 та карантинних обмежень. На законодавчому рівні прийнятті ряд суттєвих змін, які потребують вивченню та аналізу з боку надавачів правової допомоги. Під час заходу учасники обговорили актуальні питання нормативного підгрунтя запобігання та протидії домашньому насильству, застосування спеціальних заходів. Присутні закріпили отримані знання виконуючи практичні завдання у групах.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини в рамках реалізації проекту «Посилюємо безпеку – розбудовуємо громаду» за підтримки Посольства США в Україні.

]]>
«Гаряча лінія» допомоги на захист свободи в Інтернеті http://monitor.cn.ua/ua/activity/2204 В рамках проекту Advocates and the Bar – frontline defenders of Internet freedom in Ukraine працює інформаційна “гаряча лінія” з питань, пов’язаних зі свободою в Інтернеті. Анонси article Fri, 04 Jun 2021 11:45:00 +0300 Отримати юридичну консультацію можна наступними способами:

За телефоном: +38 067 380 14 40 (в наявності Вайбер та Telegram)

В соціальній мережі Facebook.com на офіційній сторінці Всеукраїнської коаліції з надання правової допомоги: https://www.facebook.com/UCLA.Ukraine

Звернувшись на електронну пошту: info@ucla.org.ua

Проект Advocates and the Bar – frontline defenders of Internet freedom in Ukraine реалізовує Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги за Ініціативи верховенство права Американської асоціації юристів підтримки / American Bar Association Rule of Law Initiative.

]]>
Зміни до земельного законодавства обговорили у Чернігові http://monitor.cn.ua/ua/activity/2194 Останнім часом, в умовах відкриття ринку землі, земельне законодавство зазнає суттєвих змін. Щоб бути в курсі цих змін самим, а також надати методичну допомогу представникам місцевих громад, надавачам правової допомоги та громадським активістам Чернігівщини, Чернігівський громадський комітет захисту прав людини спільно з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області провели навчальний захід у форматі круглого столу на тему: «Вирішення проблемних питань у сфері захисту прав землевласників та землекористувачів в місцевих громадах». Анонси article Thu, 03 Jun 2021 16:41:00 +0300 Під час вступного слова Ірина Протченко наголосила, що участь у даному заході є унікальною можливості отримати відповіді на питання та роз’яснення змін законодавства від експерта, який не тільки має досвід практичного застосування цих норм, але й має досвід розробки пропозицій змін до законодавства.

В якості експерта даного заходу було запрошено начальника управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Ігоря Пузана.

Під час вступного слова, керівник програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Наталія Кулікова презентувала проект «Забезпечення прав людини та посилення громадянської участі в рамках земельної реформи в Україні», який наразі реалізується в Чернігівській області за підтримки Human Rights House Foundation.

Під час свого виступу Ігор Пузан акцентував увагу присутніх на змінах, що були внесені Закон України №1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин». Відповідно до прикінцевих та перехідних положень цього Закону, він набирає законної сили з дня, наступного за його публікацією крім деяких його пунктів, які набирають законної сили через три, шість та дванадцять місяців з дня його публікації.

Окрім цього, цим Законом визнано такими, що втратили чинність Закон України «Про державну експертизу землевпорядної документації», який діяв з метою дослідження, перевірки, аналізу та оцінки об’єктів експертизи на предмет їх відповідності вимогам законодавства, встановленим нормам і правилам, а також підготовки обґрунтованих висновків для прийняття рішень щодо об’єктів експертизи та Закону України «Про захист конституційних прав громадян на землю». Цей Закон визначав фінансові засади щодо реалізації громадянами України прав власності на землю відповідно до статті 14 Конституції України.

Всього даним Законом було внесені зміни до 34 нормативно-правових актів. Під час свого виступу Ігор Пузан зупинився на розгляді найбільш актуальних змін, що стосуються:

Розпорядження землями за межами населених пунктів

Розділ 10 Перехідних положень ЗКУ доповнений пунктом 24, що передбачає, що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель:

1. що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук);

2. оборони;

3. природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об’єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення;

4. зони відчуження та зони безумовного (обов’язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

5. будівлями, спорудами, іншими об’єктами нерухомого майна державної власності;

6. під об’єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності;

7. визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Надані до дня набрання чинності цим пунктом рішеннями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади дозволи на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок державної власності, які відповідно до цього пункту переходять у комунальну власність, є чинними. Особи, які отримали такі дозволи, а також органи, що їх надали, зобов’язані повідомити про це протягом місяця відповідні сільські, селищні, міські ради з дня набрання чинності цим пунктом. Рішення про затвердження такої документації, що не була затверджена на день набрання чинності цим пунктом, приймають сільські, селищні, міські ради.

Зміни до порядку безоплатної приватизації земельних ділянок

В новій редакції даної статті передбачено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки у межах норм безоплатної приватизації, що перебуває у його користуванні, у тому числі земельної ділянки, на якій розташовані жилий будинок, господарські будівлі, споруди, що перебувають у його власності, подає клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

До клопотання додається розроблена відповідно до Закону України “Про землеустрій” технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що замовляється громадянином без надання дозволу на її розроблення.

А відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у місячний строк з дня отримання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) приймає рішення про її затвердження та передачу земельної ділянки у власність або вмотивоване рішення про відмову.

Варто зазначити, що проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки більше не потребують погоджень в порядку, що був встановлений статтею 186-1 ЗКУ.

Статтю 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було доповнено наступним абзацом:

“Рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, та випадків передачі земельної ділянки власнику розташованого на ній жилого будинку, іншої будівлі, споруди) приймається не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради”.

Гарантії захисту прав замовників топографо-геодезичних і картографічних робіт та третіх осіб

Відповідальність виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт загальнодержавного призначення перед замовниками таких робіт та третіми особами за шкоду, яку може бути заподіяно внаслідок необережності, недогляду чи професійних помилок, допущених під час виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт, підлягає обов’язковому страхуванню згідно із Законом України “Про страхування”.

Страховим випадком є заподіяння замовнику або третій особі шкоди внаслідок виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт загальнодержавного призначення.

Страхова сума встановлюється за згодою сторін, але не може бути меншою за 1 тисячу мінімальних розмірів заробітної плати.

Максимальний розмір страхового тарифу з розрахунку на один рік страхування становить:

0,3 відсотка страхової суми, якщо договором обов’язкового страхування не передбачено встановлення франшизи;

0,1 відсотка страхової суми, якщо договором обов’язкового страхування передбачено встановлення франшизи.

Розмір франшизи (частини збитків, що не відшкодовується страховиком) визначається за згодою сторін у договорі обов’язкового страхування, але не може перевищувати 5 відсотків розміру страхової суми.

У разі настання страхового випадку страховик здійснює виплату страхового відшкодування в розмірі заподіяної замовнику та/або третій особі майнової шкоди, визначеному судовим рішенням, що набрало законної сили, або письмовою вимогою (претензією) замовника та/або третьої особи, визнаною страхувальником та погодженою страховиком.

Страхове відшкодування здійснюється страховиком відповідно до договору обов’язкового страхування на підставі судового рішення, що набрало законної сили, або визнаної страхувальником та погодженої страховиком письмової вимоги (претензії) замовника та/або третьої особи”.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області в рамках реалізації проекту «Забезпечення прав людини та посилення громадянської участі в рамках земельної реформи в Україні» за підтримки Human Rights House Foundation та Європейського Союзу.

]]>
Громадські активісти посилюють спроможність захищати права землевласників http://monitor.cn.ua/ua/activity/2193 25-26 травня 2021 року відбувся тренінг для українських правозахисників на тему «Посилення спроможностей громадських організацій в процесі взаємодії з ОТГ при вирішенні питань, пов’язаних з земельними правовідносинами». Анонси article Wed, 26 May 2021 22:47:00 +0300 Захід проведено на базі Освітнього дому прав людини – Чернігів.

Тренерами виступили досвідчені адвокати та провідні українські експерти в сфері земельних правовідносин Олексій Шамов та Людмила Гриценко.

Під час тренінгу учасники разом з тренерами провели тематичну інвентаризацію знань і досвіду в земельних правовідносинах, зробили короткий екскурс в історію та оглянули основні етапи земельної реформи і їх вплив на розвиток земельних правовідносин в Україні.

Олексій Шамов презентував детальний огляд новел земельного законодавства (про які йде мова з Законах #552 та #1423).

Людмила Гриценко запропонувала учасникам тематичну підбірку актуальної судової практики правових висновків Верховного суду в земельних правовідносинах.

Учасники відмітили важливість та цінністю аналітичного огляду законодавчих новел "земельної конституції" та відзначили доцільність підбірки актуальної судової практики.

Під час тренінгу учасники та учасниці мали можливість детально пропрацювати стратегії взаємодії між громадськими організаціями та ОТГ щодо земельних правовідносин.

Працюючи в командах учасники та учасниці вибудували чіткі алгоритми дій при вирішенні правових задач та/чи опрацювання запитів в наступних напрямках земельних правовідносин:

- приватизація земельних ділянок, в т.ч. учасниками АТО;

- оренда земельних ділянок фізичними та юридичними особи, в т.ч. без аукціону;

- актуальні питання користування землею (встановлення меж, зміна цільового призначення тощо)

- право користування "чужою" земельною ділянкою;

- набувальна давність.

Учасники відзначили високу якість проведення тренінгу, актуальність та своєчасність обраної теми для покращення якості комунікації ГО з новоствореними ОТГ та для посилення спроможностей громадських організацій у взаємодії з ОТГ в процесі вирішення земельних питань.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Мережею правового розвитку в рамках реалізації проекту «Забезпечення прав людини та посилення громадянської участі в рамках земельної реформи в Україні» за підтримки Human Rights House Foundation та Європейського Союзу.

]]>
У судах Чернігівської області проведуть опитування учасників судових проваджень http://monitor.cn.ua/ua/activity/2192 Протягом травня-червня 2021 року у судах Чернігівської області проводиться опитування відвідувачів щодо їх задоволеності роботою судів за допомогою спеціальних анонімних анкет в дистанційному форматі. Анонси article Tue, 25 May 2021 12:12:00 +0300 Чернігівський громадський комітет захисту прав людини розпочав реалізацію проекту «Проведення опитувань учасників судових проваджень з використанням методології карток громадянського звітування (КГЗ) в Чернігівській області в 2021 році» за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках Програми «Нове правосуддя».

Через карантинні обмеження та для зменшення особистих контактів в приміщеннях судів, відвідувачам суду буде запропоновано заповнити анонімну он-лайн анкету із декількома блоками запитань.

В ході реалізації проекту буде зібрана та проаналізована інформація за такими параметрами як доступність суду, зручність та комфортність перебування в суді, повнота та ясність інформації, прийнятність витрат, пов’язаних зі зверненням до суду, доступність правової допомоги у разі необхідності, дотримання термінів судового розгляду, сприйняття роботи працівників апарату суду, сприйняття роботи судді.

Посилання на веб-адреси та QR-коди онлайн анкет КГЗ, а також телефонні номери, за якими учасники судових проваджень можуть зателефонувати для участі в телефонному інтерв’ю та інтерв’ю через телефонні месенджери будуть розміщуватися на інформаційних дошках в приміщеннях цільових судів та у вигляді друкованих листівок. Інформація про можливість взяти участь в дистанційному опитуванні також буде поширена на веб-сторінках цільових судів на порталі судової влади та інших веб-ресурсах.

Активна фаза опитування відвідувачів судів проводитиметься протягом травня-червня 2021 року. В рамках дослідження буде опитано щонайменше 1000 респондентів. Очікується, що проведення подібного вивчення думки громадян, які є відвідувачами судів та користувачами судових послуг, сприятиме встановленню належної комунікації та взаємодії між судами та громадськістю, а також вдосконаленню роботи судів в цілому, зокрема в умовах карантинних обмежень.

За підсумками опитування буде розроблено конкретні рекомендації щодо підвищення рівня якості надання судових послуг. Також буде оприлюднено звіт за результатами дослідження.

Результати дослідження будуть презентовані в липні 2021 року.

Контакти:

Наталія Кулікова, Чернігівський громадський комітет захисту прав людини, (063) 049-72-56, e-mail: protection.ua@gmail.com.

Проект реалізується за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках Програми «Нове правосуддя».

Довідково:

Програма Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Нове правосуддя» реалізується з жовтня 2016 року і ґрунтує свою діяльність на здобутках попередніх проектів USAID «Україна: верховенство права» та «Справедливе правосуддя».

Мета програми - надання підтримки судовій владі, Уряду, Парламенту, адвокатській спільноті, правничим школам, громадянському суспільству, ЗМІ та громадянам у створенні умов для функціонування незалежної, підзвітної, прозорої та ефективної системи правосуддя, яка забезпечує верховенство права, та у боротьбі з корупцією.

Детальнішу інформацію про програму можна отримати за телефоном +38 (044) 581-3303, на вебсайті www.newjustice.org.ua або на сторінці у Фейсбук: https://www.facebook.com/usaid.newjustice/

]]>
На Чернігівщині обговорили перспективи земельної реформи на місцевому рівні http://monitor.cn.ua/ua/activity/2191 24 травня 2015 року в м.Мена Чернігівської області відбувся круглий стіл на тему «Вирішення проблемних питань у сфері захисту прав землевласників та землекористувачів в місцевих громадах». Анонси article Mon, 24 May 2021 18:53:00 +0300 2021 рік ознаменувався масштабною реформою в земельній галузі, а саме запровадженням ринку землі та передачі функції розпорядження землями безпосередньо громадам, на території яких ці землі знаходяться. Одночасно з цим, відбулась і адміністративно-територіальна реформа і, як новостворені, так і давно існуючі громади стикнулись з проблемою недостатньої поінформованості про процедуру розпорядження землями, які їм буде передано.

Тому, 24 травня 2021 року, Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області та Менським місцевим центром з надання БВПД було проведено навчальний захід у форматі круглого столу для працівників системи безоплатної вторинної правової допомоги, представників територіальних громад, фермерів, землекористувачів Корюківського та Новгород-Сіверського районів Чернігівщини. В якості експерта даного заходу було запрошено начальника управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Ігоря Пузана.

Під час вступного слова, керівник програм Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Наталія Кулікова презентувала проект «Забезпечення прав людини та посилення громадянської участі в рамках земельної реформи в Україні», який наразі реалізується в Чернігівській області за підтримки Human Rights House Foundation.

Директор Регіонального центру Ірина Протченко розповіла присутнім, що системою безоплатної правової допомоги реалізується проект «Програма прискорення приватних інвестицій в сільське господарство» метою даної програми є підготовка до відкриття ринку землі. В рамках реалізації даної програми центрами системи безоплатної правової допомоги регулярно проводяться заходи, що мають на меті посилення правової поінформованості громадян з питань юридичного забезпечення операцій з земельними ділянками (приватизація, передача в оренду, спадкування та інше), а також надають методичну допомогу органам місцевого самоврядування.

Під час свого виступу Ігор Пузан акцентував увагу присутніх на конкретних проблемних питання та надав вичерпні рекомендації щодо їх усунення.

Щодо земельної реформи

Початком земельної реформи слугувало прийняття Закону України №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення». Відповідно до положень даного Закону з 1 липня 2021 року дозволяється продаж земель сільськогосподарського призначення. Одночасно з цим розпочалась підготовка до передачі земель з державної власності у комунальну власність, тобто об’єднаним територіальним громадам.

Передача земель сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність об’єднаних територіальних громад відбувається відповідно до Указу Президента України від 15 жовтня 2020 року № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» та Постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин». Ігор Пузан наголосив, що затягування процесу прийому-передачі земельних ділянок може мати негативний вплив на земельний фонд новостворених громад, оскільки поки землі не перейдуть на баланс ОТГ, управління Держгеокадастру зобов’язані надавати дозволи на розробку проектів землеустрою, якщо клопотання про розробку відповідають встановленим законом вимогам, в результаті обсяг земель, якими ОТГ фактично зможуть розпоряджатись буде значно меншим, що може негативно вплинути на надходження до місцевих бюджетів.

Окрім цього, нещодавно були прийняті ще два закони, це Закон «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 1423-IX (законопроект № 2194), який Верховна Рада ухвалила 28 квітня. Згідно з документом, землі державної власності за межами населених пунктів (крім земель, які потрібні державі для виконання її функцій) передаються в комунальну власність сільських, селищних, міських рад. Встановлено чіткий механізм фіксування у Державному земельному кадастрі меж громад, зокрема об’єднаних. Органи місцевого самоврядування отримують повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності та затвердження детальних планів території за межами населених пунктів.

Крім того, повноваження зі здійснення державного контролю за використанням та охороною земель надано обласним державним адміністраціям та виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.

А також, Закон №2195 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо продажу земельних ділянок та набуття права користування ними через електронні аукціони”. Законом встановлено, що продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності та набуття прав користування ними (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюються на конкурентних засадах (на земельних торгах) у формі електронного аукціону у випадках та порядку, встановлених главою 21 Земельного кодексу.

Щодо запобігання подвійній приватизації земель

На жаль процес безоплатної приватизації земельних ділянок нерідко супроводжується шахрайськими діями з боку недобросовісних громадян. В основному такі дії вчиняються не безпосередньо особами, які претендують на отримання земельної ділянки, а їхніми представниками, які отримавши необхідні документи для здійснення представництва одночасно подують заяви про надання дозволу з розробки проекту землеустрою в різних областях. Для запобігання таким випадкам необхідно ретельно перевіряти інформацію щодо наявних приватизованих ділянок використовуючи відповідні реєстри. У випадку, якщо особа, яка звертається хоче вперше використати своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки, але свого часу отримала земельну частку/пай, їй необхідно додати відповідні підтверджуючі документи (свідоцтво про право на спадщину, сертифікат або державний акт).

Щодо вирішення питань колективної власності на землю, зокрема, оренди польових доріг

1 січня 2019 року набув чинності Закон України № 2498-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні».Він передбачає наступні зміни у:

1) У власність територіальних громад передаються землі ліквідованих колгоспів.

2) Врегульовано процес завершення розпаювання до 2025 року сільськогосподарських угідь з передачею невитребуваних паїв у комунальну власність.

3) Обмін земельної ділянки державної або комунальної власності, розташованої у масиві земель сільськогосподарського призначення, на іншу земельну ділянку в цьому ж масиві здійснюється за умови, якщо обидві земельні ділянки мають однакову нормативну грошову оцінку або різниця між нормативними грошовими оцінками становить не більш як 10 відсотків.

4) Лісосмуги віднесено до земель сільськогосподарського призначення і врегульовано їх передачу в оренду. Об’єднані територіальні громади можуть створювати комунальні підприємства і закріпляти лісосмуги в постійне користування. Це дозволить зберегти лісосмуги від знищення.

5) Право орендувати польові дороги надано всім орендарям масивів. Тим, хто використовує земельні ділянки масиву, можуть бути передані в оренду виключно ті польові дороги, які перебувають всередині масиву; польові дороги, які обмежують його, залишаються землями загального користування.

6) Земельні ділянки під польовими дорогами, розташовані у масиві земель сільгосппризначення (крім польових доріг, що обмежують масив), можуть використовуватися землекористувачем як для проходу (проїзду) до інших земельних ділянок, так і для вирощування агропродукції. (Закон фактично закріпив багаторічну практику використання польових доріг для вирощування сільгосппродукції).

7) Інвентаризацію земель можуть ініціювати власники, орендарі земель або місцеві ради. Це дозволить громадам виправити всі помилки для внесення земельних ділянок у Державний земельний кадастр.

8) КМУ встановив нормативи екологічно безпечного зрошення, осушення та управління поливами або водовідведенням.

Щодо процедури отримання дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок

10 червня 2020 року Мін’юст зареєстрував наказ Мінекономіки від 7 квітня 2020 р. №642, згідно якого наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.01.2005 р. №1 «Про затвердження Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок» визнано таким, що втратив чинність.

Згідно з абзацом першим частини другої ст.168 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Статтею 168 Земельного кодексу України та статтями 48, 52 Закону України «Про охорону земель» передбачено, що якщо діяльність призводить до порушення ґрунту на поверхні ділянки, власник земельної ділянки та землекористувач повинні здійснювати зняття, складування, зберігання поверхневого шару ґрунту та нанесення його на ділянку, з якої він був знятий (рекультивація), або на іншу земельну ділянку для підвищення її продуктивності. Реалізація таких заходів можлива за умови отримання спеціального дозволу в управлінні Держгеокадастру області чи міста, в залежності від місцезнаходження земельної ділянки.

Враховуючи внесені зміни до профільного законодавства, робочий проект землеустрою, на підставі якого дозволяється зняття родючого шару грунту, відтепер розробляється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Розроблений робочий проект землеустрою в подальшому підлягає погодженню місцевими органами Держгеокадастру та екології. Додатково, робочий проект погоджується також місцевим органом архітектури у випадку, якщо на земельній ділянці планується будівництво.

Захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області в рамках реалізації проекту «Забезпечення прав людини та посилення громадянської участі в рамках земельної реформи в Україні» за підтримки Human Rights House Foundation та Європейського Союзу.

]]>
ЗВІТ про діяльність Чернігівського громадського комітету захисту прав людини за 2020 рік http://monitor.cn.ua/ua/activity/2203 Цього року нам виповнилося вже 21 рік. Тому цього року Чернігівський громадський комітет захисту прав людини продовжує традицію річного звітування і презентує публічний річний звіт за 2020 рік. Анонси article Thu, 15 Apr 2021 12:43:00 +0300 Завантажити Звіт 2020 ]]> Ще 5 навчальних закладів Чернігівщини долучилися до впровадження шкільної медіації http://monitor.cn.ua/ua/activity/2190 Протягом березня 2021 року учні та педагоги шкіл м.Бахмач та м.Ічня Чернігівської області пройшли навчання з базових навичок медіації та отримали можливість впливати на формування безпечного шкільного середовища через створення Шкільних служб порозуміння. Анонси article Fri, 26 Mar 2021 22:40:16 +0200  Незважаючи на карантинні обмеження, відтепер повноцінні Шкільні служби порозуміння (ШСП) працюватимуть на базі Бахмацької гімназії, Бахмацької ЗОШ №1, Бахмацької ЗОШ №5, Ічнянської гімназії ім.Васильченка, Ічнянського закладу загальної середньої освіти №4.

За словами адміністрації навчальних закладів, подібні тренінги мають стати гарною практикою в освітньо-виховному процесі. Завдяки моделі залученого навчання, учасники постійно працюють у групах, висловлюють свої думки, приймаючи участь у дискусіях і обговореннях та після презентують свої напрацювання.

Медіаторка та експертка Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Катерина Данькова розкрила проблематику впровадження шкільної медіації в актуальних умовах:

«У сучасному світі все більше уваги приділяють емоційному стану людини. З проявами психологічної незрілості та встановлення морально-ціннісних якостей потрібно працювати ще з дитячого віку. Наразі ми бачимо тільки зростання рівня підліткової агресії та жорстокості, що провокує підліткову злочинність.

Попередження злочинності серед молодого покоління та профілактична робота має проводитися в середовищі, де діти та підлітки проводять найбільше часу - в школі. Часто непорозуміння з однолітками поглиблює внутрішні переживання підлітка, який висловлює їх шляхом скоєння неправомірних вчинків та агресії проти людей.

З метою профілактики цих негативних явищ, створення атмосфери співробітництва та взаєморозуміння серед учнів варто впроваджувати шкільну медіацію.

У медіації школярі навчаються мирному вирішенню конфліктів, ненасильницькому спілкуванню, безконфліктно висловлювати власну думку, конструктивно керувати емоціями, приймати спільні узгоджені рішення, співпрацювати з іншими людьми, усвідомлювати та пропагувати принципи толерантності, різноманіття та недискримінації.

Отже, першочерговим завдання шкільної медіації є формування безпечного середовища та профілактика правопорушень».

«Створення служб порозуміння в Україні рекомендовано ще в 2010 році. У листі Міністерства освіти і науки України «Щодо подолання злочинності серед неповнолітніх та організації профілактичної роботи», зазначено, що у школах, в яких активно діють програми медіації, кількість звернень до шкільної адміністрації з приводу конфліктів та кількість бійок серед учнів зменшуються на 80%, а кількість випадків тимчасового усунення школярів від навчання — на 75%», - наголошує Катерина Данькова.

Діяльність відбувається в рамках реалізації проекту «Розвиток Громадського центру правосуддя в Чернігівській області» за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках Програми «Нове правосуддя».

]]>
Підписано Меморандум про співпрацю з представником Омбудсмана на Чернігівщині http://monitor.cn.ua/ua/activity/2202 В умовах сьогодення важливим є об’єднання зусиль державних установ та громадськості для забезпечення максимальної ефективності проведених заходів щодо дотримання прав людини в регіоні, зокрема в контексті земельної реформи. Анонси article Tue, 16 Mar 2021 13:23:00 +0200 Саме тому, з метою покращення співпраці та консолідації зусиль, спрямованих на активну участь у освіті та просвітництві в сфері прав людини, наданні правової допомоги, проведенні моніторингу дотримання прав людини, а також проведення спільних адвокаційних кампаній, в лютому 2021 року підписано Меморандум про співпрацю між Іриною Жмакою - Регіональним представником Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області та Громадською організацією «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини».

Окрім того, представницями було погоджено й План проведення спільних заходів на 2021 рік, оскільки важливо не тільки формалізувати відносини між структурами, а й ефективно виконувати мету Меморандуму.

]]>
Шкільна медіація на Чернігівщині: обмін досвідом та плани на майбутнє http://monitor.cn.ua/ua/activity/2186 Наприкінці лютого в Чернігові відбувся масштабний онлайн захід «Медіація – як інноваційній метод вирішення конфліктів та профілактики насильства на грунті ненависті у шкільному середовищі». До заходу долучились педагогічні працівники та працівники психологічної служби Чернігівської області. Анонси article Fri, 26 Feb 2021 21:19:00 +0200 Захід організований за ініціативою Навчально-методичного центру психологічної служби у системі освіти Чернігівської області у співпраці з Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини.

Організатори поставили перед собою завдання висвітлити та поширити досвід впровадження інституту Шкільних служб порозуміння (ШСП) як ефективного інструменту у профілактиці підліткової агресії, створення атмосфери співробітництва та взаєморозуміння серед учнів.

Спікерами заходу виступили координатори (соціальні педагоги та практичні психологи шкіл) існуючих Шкільних служб порозуміння Чернігівської області, які вже практикують медіацію у своїх освітніх закладах.

За словами спікерів, на початку створення служб порозуміння переконати скептиків у ефективності медіації було важко. Але після презентації своїх ШСП для учнівського самоврядування, педагогічного колективу та на батьківських зборах, до учнів-медіаторів почали звертатись по допомогу у вирішенні конфліктних ситуацій.

Соціальні педагоги та практичні психологи поділились досвідом як вони переконували педагогів, що медіація - це дієво та ефективно.

«Ми намагаємось показати успішний приклад проведення медіації і донести його до всіх скептиків в нашій школі. Довести, що медіація – це дієвий механізм вирішення конфліктів. Звичайно, що у роботі ШСП дуже важливу роль відіграє підтримка адміністрації», - розповіла Лаліта Ведь, соціальний педагог Чернігівського колегіуму №11.

У свою чергу, Анна Дондик, соціальний педагог Менської гімназії зазначила, що медіація та служба порозуміння у школі - це вимога сьогодення, яка допомагає зробити освітній простір більш комфортним та безпечним для усіх його учасників.

«Я тішуся з того, що наш освітній заклад іде в ногу з часом, адже сучасні діти та їх ставлення до навколишнього світу диктують нам нові правила. У тому числі, і щодо вирішення конфліктних ситуацій», - наголосила Анна Дондик.

Олена Пінчук, соціальний педагог Ріпкинського опорного закладу загальньої середньої освіти І-ІІІ ступенів Ріпкинської селищної ради Чернігівської області розповіла про відношення самих учнів-медіаторів до роботи Шкільної служби порозуміння.

«Після створення служби порозуміння учні-медіатори стали розуміти всю серйозність їх ролі. Вони беруть відповідальність не за себе і своє життя, а за людину, яку ти, навіть, можеш і не знати, але якій так потрібна твоя допомога. І коли ти розумієш, що можеш бути корисним не тільки для себе і своїх близьких та знайомих, а і для інших, ти усвідомлюєш цінність, того що робиш», - розповіла пані Олена.

До заходу доєднались і медіатори-практики з інших областей.

Так, Оксана Дацко, медіаторка, заступник директора з навчально-виховної роботи опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №5 комунальної власності Жмеринської міської об`єднаної територіальної громади Вінницької області презентувала історію успіху Шкільної служби порозуміння Жмеринської ЗЗСО №5 «Коло друзів». Пані Оксана акцентувала також увагу на труднощях, з якими з самого часу створення ШСП доводилось зтикатись і які шляхи вирішення вони шукали разом з учнями-медіаторами для повноцінної роботи служби порозуміння.

Однією з важливих частин заходу було обговорення алгоритму створення Шкільних служб порозуміння у навчальному закладі.

«Радію, що завдяки зацікавленості адміністрацій шкіл до впровадження нових практик, нам вдалось повпливати на формування ненасильницького спілкування та створення безпечного середовища у більше ніж 15 навчальних закладах Чернігівської області» - наголосила Катерина Данькова, шкільна медіаторка, представниця Чернігівського громадського комітету захисту прав людини.

Діяльність відбувається в рамках проєкту «Протидія насильству на ґрунті ненависті та мові ворожнечі в шкільному та молодіжному середовищі у Чернігівській області» за підтримки представництва міжнародної правозахисної організації Freedom House в Україні

]]>
Громадський центр правосуддя Чернігівщини на протидії домашньому насильству http://monitor.cn.ua/ua/activity/2185 26 лютого в Громадському центрі правосуддя, який працює на базі Ічнянського районного суду Чернігівської області, відбувся круглий стіл: «Налагодження механізмів взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері протидії домашньому насильству». Анонси article Fri, 26 Feb 2021 18:50:00 +0200 Круглий стіл організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Департаментом сім’ї, молоді та спорту та Службою у справах дітей Чернігівської облдержадміністрації, Чернігівським обласним центром соціальних служб та Відділом ювенальної превенції УПД ГУНП в Чернігівській області за участі представників Ічнянської міської ради, суддів районного суду, представників поліції та Ічнянського бюро правової допомоги.

Учасники зустрічі наголошували, що в діяльності владних органів в соціальній сфері на сьогодні виникає ряд викликів: зміни в структурі органів, передача повноважень до місцевих громад в рамках реформи децентралізації, плинність кадрів, карантинні обмеження, тощо.

Зокрема, представниця Департаменту сім’ї, молоді та спорту Чернігівської ОДА Руслана Нагорна зазначила, що до зазначених проблем додаються й питання відсутності мультидисциплінарного підходу в громадах - координаційні ради на місцях не створені або створені, але не функціонують, тобто не має координації всіх суб'єктів на місцях, а також відсутні програми для кривдників.

Заступник начальника Служби у справах дітей Чернігівської ОДА Юлія Олифіренко підкреслила, що випадків домашнього насильства відносно дітей стає значно більше. Але в громадах виникають проблеми з виявленням та ідентифікацією дітей, постраждалих від домашнього насильства. В той же час в Ічнянській громаді офіційно не виявлено таких дітей, хоча випадків домашнього насильства достатньо.

Як зазначила начальниця відділу ювенальної превенції Управління превентивної діяльності ГУНП в Чернігівській області Ольга Панкратова, правоохоронні органи теж перебувають в стадії реформування, і тому теж виникає багато викликів в їх роботі. Представник поліції зосередилась на проблематиці винесення термінових заборонних приписів, адже практика показує, що тут виникає найбільше труднощів. Статистика поліції свідчить, що в минулому році значно зросла кількість звернень щодо сексуального насильства.

В свою чергу Юлія Велько, методист Чернігівського обласного центру соціальних служб звернула увагу присутніх на конкретні випадки насильства в сім’ї та булінгу, їх причини та наслідки.

Голова Ічнянського районного суду Чернігівської області Тетяна Карапиш та суддя-спікер Андрій Вовченко зосередились на питаннях вже судової практики та тих проблем, які можуть виникати, зокрема закінчення строків для притягнення до адміністративної відповідальності, часта відсутність повної й об’єктивної інформації про ситуацію з домашнім насильством. Окрім того, голова суду наголосила й на важливості застосування медіації та альтернативних методів вирішення конфліктів, а також важливості проведення превентивної роботи.

«Але в більшості випадків, найпроблемнішим є те, що навіть притягнувши кривдника до відповідальності, ситуація не змінюється, - підсумувала зустріч юрист Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Ірина Бірюк. - Останній рік наша організація фіксує збільшення звернень щодо випадків домашнього насильства. Часто злочин триває роками і ситуація не вирішується жодним чином, а допомога для постраждалих малоефективна. В таких випадках навіть армія адвокатів, правозахисників, соціальних працівників не може допомогти вирішити ситуацію, бо вона затягнута та комплексна. Саме тому ми маємо системно підходити до вирішення проблеми. Виключно комплексний підхід може забезпечити безпеку, доступність та якість надання необхідних послуг особам, що постраждали від насильства в сім’ї, підвищити обізнаність у питаннях запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі».

Діяльність Громадського центру правосуддя Чернігівщини відбувається за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках Програми «Нове правосуддя».

]]>