Чернігівський громадський комітет захисту прав людини: Новости http://monitor.cn.ua/ Чернігівський громадський комітет захисту прав людини http://monitor.cn.ua/i/sm-logo.png Чернігівський монітор http://monitor.cn.ua/ Усі компетентні органи Чернігівщини співпрацюють для боротьби з торгівлею людьми http://monitor.cn.ua/ua/news/2215 Новости article Thu, 30 Sep 2021 19:08:00 +0300 Засідання Міжвідомчої ради з питань сім’ї, гендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству й протидії торгівлі людьми при облдержадміністрації відбулося сьогодні, 30 вересня, за участі представників Посольства США.

Заступниця голови Чернігівської ОДА Жанна Шерстюк, яка й очолює цю раду, на початку засідання нагадала присутнім про важливість вакцинації проти COVID-19.

— Виважено та відповідально поставтеся до ситуації, — звернулася Жанна Шерстюк до учасників заходу. — Думаю, що кількість захворілих в області говорить сама за себе про важливість проведення імунопрофілактики населення: за останню добу коронавірус виявлено у 437 жителів області. За статистичними даними, лише 1-2 відсотки госпіталізованих з цим діагнозом вакциновані. Вихід лише один — щеплення для вироблення колективного імунітету.

Повертаючись до порядку засідання, заступниця голови ОДА зазначила, що торгівля людьми — це пряме порушення прав людини, що має глибокі економічні та соціальні корені. Пристосовуючись до нових умов життя, цей злочин набуває нових форм та методів. Тому серед основних завдань залишається формування у суспільстві розуміння того, що людська гідність та права людини є найвищою цінністю.

За даними ООН, майже кожна країна світу постраждала від торгівлі людьми і виступила як країна походження, транзиту або призначення для постраждалих осіб. Ці особи з принаймні 127 країн експлуатувалися у 137 державах світу. В Європі понад 140 тисяч жертв потрапляють у ситуації насильства та сексуальної експлуатації.

Не виняток у цій ситуації й Україна. Так, минулого року Мінсоцполітики встановило статус особи, яка постраждала від торгівлі людьми, 136 громадянам. За перше півріччя 2021 року додалося ще 28 осіб з відповідним статусом.

За інформацією Департаменту сім’ї, молоді та спорту ОДА, на Чернігівщині у 2013–2021 роках за встановленням статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми, звернулися 59 осіб. З них 55 такий статус отримали (30 чоловіків та 25 жінок). За видами експлуатації — це трудове та сексуальне рабство, втягнення у незаконну діяльність з виготовлення та розповсюдження наркотичних речовин. Громадяни, визнані постраждалими від торгівлі людьми, отримали кваліфіковану допомогу та одноразову матеріальну, що наразі становить три прожиткових мінімуми.

Які напрацювання маємо

Насамперед — тісна співпраця усіх суб’єктів у сфері протидії торгівлі людьми задля виявлення постраждалих осіб та недопущення відповідних злочинів.

У січні цього року прийнято Комплексну обласну програму підтримки сім’ї, забезпечення гендерної рівності та протидії торгівлі людьми на період до 2025 року, що включає розділ «Протидія торгівлі людьми». Передбачено фінансування відповідних заходів на 2021-2025 роки в сумі 397 тисяч гривень.

Ще один момент — проведення інформаційно-просвітницьких заходів. Зокрема, у квітні минулого року ГО «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини» та Департамент сім’ї, молоді та спорту ОДА розробили «Карту допомоги постраждалим від торгівлі людьми. Чернігівська область». Цей ресурс (наразі оновлюється) має слугувати жителям регіону, які постраждали від торгівлі людьми, для отримання потрібної інформації за захисту своїх прав.

Здійснюються виїзди в територіальні громади, в тому числі спільно з ГО «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини».

Враховуючи нові виклики торгівлі людьми, що виникли внаслідок збройного конфлікту на Сході України, посилена увага приділяється ідентифікації осіб, здійсненню соціальної підтримки та реабілітації.

Своїми враженнями від зустрічі поділилася американський дипломат Олена Кравців. Вона подякувала учасникам засідання, які працюють у сфері протидії торгівлі людьми, за тісну комунікацію, завдяки чому про цю проблему знають не лише посадовці, а й пересічні громадяни. Олена Кравців зазначила, що в США питанню протидії торгівлі людьми приділяють дуже багато уваги. Були певні побоювання, що у зв’язку з децентралізаційними процесами в Україні ця тема буде не на часі. Але, на переконання дипломата, динаміку в роботі область не втратила.

Зі свого боку Жанна Шерстюк підкреслила, що інформаційна робота серед населення посилюватиметься, а комунікація з громадами у цій сфері поглиблюватиметься.

Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації

 

]]>
Підопічні Орлівського психоневрологічного інтернату на Чернігівщині перебувають у жахливих умовах http://monitor.cn.ua/ua/news/2214 Новости article Wed, 29 Sep 2021 21:34:00 +0300 173 підопічних Орлівського психоневрологічного інтернату на Чернігівщині перебувають у неналежних умовах. Це з’ясували під час моніторингового візиту працівники Департаменту НПМ Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини та громадські монітори.

Так, 6 житлових кімнат корпусу № 1 переповнені, в кімнаті, розрахованій на 5 осіб, проживало 10. Попри те, що в інтернаті перебуває 30 ліжкових хворих підопічних, функціональні ліжка та протипролежневі матраци відсутні.

Окрім того, мешканці інтернату мали неохайний зовнішній вигляд. Їхній одяг та взуття зношені, пошкоджені, не відповідають розміру і сезону, і це при тому, що нові речі наявні на складі.

Під час приватного спілкування підопічні поскаржилися на погане харчування, зокрема відсутність дієтичного меню.

Також виявлено порушення права на медичну допомогу. Так, у 2020 році чоловіку, якому встановлено діагноз пахова грижа, хірург рекомендував оперативне втручання, однак, наразі операція так і не проведена. Директор закладу стверджує, що підопічний відмовляється від оперативного втручання, проте, його письмова відмова відсутня в медичній документації. До того ж інтернатом не забезпечується виконання призначень вузькопрофільних спеціалістів.

Моніторингова група також виявила порушення права підопічних на захист від експлуатації. На час візиту 8 людей працювали безоплатно, а 4 чоловіків, з якими укладено трудові договори, не знали розмір своєї заробітної плати.

За результатами візиту буде підготовлений звіт та скеровано листи до органів державної влади.

]]>
На Чернігівщині ведеться робота із розширення мережі служб для осіб, які постраждали від домашнього насильства http://monitor.cn.ua/ua/news/2209 Новости article Mon, 09 Aug 2021 18:45:00 +0300 Голова Чернігівської облдержадміністрації В’ячеслав Чаус взяв участь у нараді щодо розвитку мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, що постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, яку провів сьогодні, 9 серпня, Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль.

Домашнє насильство, як наголосив Глава уряду, — серйозна проблема українського суспільства. За аналітикою ООН, в усьому світі, в тому числі й в Україні, на ситуацію не на краще вплинув COVID-19. Тому протидія домашньому насильству — одна з цілей і напрямів сталого розвитку нашої держави, визначена Указом Президента.

— Дуже важливо залучити до процесу органи місцевого самоврядування і громади. Ця проблематика має перейти на рівень громад, щоб дійсно отримати бажаний результат. І головне — сконсолідувати зусилля, — підкреслив Денис Шмигаль.

На тому, що минулого року значно зросла кількість проявів насильства у родинах, наголосила й перша леді Олена Зеленська, яка також долучилася до наради. Вона акцентувала, що домашнє насильство — це не сімейна справа, що має вирішуватися за зачиненими дверима. На місцях варто відповідальніше поставитися до створення мережі спеціалізованих служб підтримки постраждалих. Так, за словами Олени Зеленської, із майже півтори тисячі територіальних громад в Україні трохи більше 200 подали заявки на отримання відповідної субвенції.

Варто зазначити, що до Міністерства соціальної політики України цьогоріч подали документи для отримання субвенції з державного бюджету на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, шість територіальних громад Чернігівської області. Три з них — Варвинська, Ніжинська та Корюківська — цю субвенцію отримали.

Ініціатива полягає у тому, щоб на місцях були створені притулки, де б постраждалі від будь-якого прояву насильства особи могли отримати низку послуг — від консультації до тимчасового перебування. Ці послуги мають бути спрямовані на те, щоб людина повернулася до повноцінного життя, а не лише «пересиділа» скрутну хвилину.

Загалом на Чернігівщині створено 25 спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб, у тому числі один притулок (Корюківська ТГ) та 5 спеціалізованих служб первинного соціально-психологічного консультування (Варвинська, Ніжинська, Носівська, Линовицька, Любецька територіальні громади). Працюють 19 мобільних бригад соціально-психологічної допомоги: у І півріччі цього року здійснено більш ніж пів тисячі виїздів до населених пунктів з метою профілактики та надано понад 300 консультацій телефоном.

Також діє Чернігівський обласний центр соціально-психологічної допомоги, основним завданням якого є надання невідкладної комплексної допомоги (психологічних, соціально-побутових, соціально-педагогічних, соціально-медичних, соціально-економічних, інформаційних і юридичних послуг тощо) особам, які опинилися у складних життєвих обставинах, у тому числі членам сімей, в яких було вчинено насильство чи існує реальна загроза його вчинення, та потерпілим від торгівлі людьми. За пів року 2021-го послугами закладу скористались 18 осіб (8 жінок та 10 дітей), які постраждали від домашнього насильства.

Робота із розширення мережі служб для осіб, які постраждали від домашнього насильства, в області триває.

Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації

]]>
На Чернігівщині планують створити притулку для постраждалих від домашнього насильства http://monitor.cn.ua/ua/news/2208 Новости article Tue, 03 Aug 2021 15:46:00 +0300 Наразі громада міста Чернігова підіймає питання створення притулку для осіб, які зазнали домашнього насильства. Координатор проекту «Активізація місцевих громад на боротьбу проти домашнього насильства» в Чернігівській області Катерина Данькова долучилася до цього процесу, адже тільки спільними зусиллями правоохоронців, громадських організацій, місцевої влади та соціальних служб вдасться якісніше протидіяти домашньому насильству. До обговорення також долучилися представники молодіжного центру, центру соціально-психологічної допомоги, міського центру соціальних служб, департаментів Чернігівської ОДА тощо.

"Загалом з початку 2021 року до поліції Чернігівської області надійшло понад 6 тисяч повідомлень про вчинення домашнього насильства, з них у місті Чернігові 1261.

Правоохоронці склали 2347 адміністративних протоколи та винесли домашнім кривдникам 458 тимчасових заборонних приписів. Станом на 1 серпня 2021 hjreна профілактичному обліку в поліції перебуває 2108 домашніх кривдників та кривдниць", - зазначив під час круглого столу "Створення притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства" заступник начальника Управління превентивної діяльності ГУНП в Чернігівській області Андрей Зеляк.

Це пов´язано з тим, що люди більше стали звертатися до правоохоронців. З´явилися мобільні групи реагування в Чернігові, Ніжині та Прилуках. Цього року створено спеціальний сектор.

«Наші оператори, які приймають ці повідомлення, якщо відчувають якісь ноти будь-якого насильства. Ми кваліфікуємо в бік не пом’якшення, а в бік тяжкого повідомлення. Коли вже ми виїжджаємо і цей факт не підтверджується, то це краще реагування, коли вже ми визначаємо, що не підтвердився цей факт», - підкреслив представник поліції.

Саме тому тепер дедалі актуальніше питання створення притулків для жертв домашнього насильства.

Цільова аудиторія побідного закладу: дівчата і молоді жінки, їх партнери, які перебувають у складних життєвих обставинах через ґендерно-обумовлене насильство, вагітні дівчата і молоді матері, які постраждали від домашнього насилля.

Усі учасники заходу зійшлися на думці, що створювати притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства, необхідно. Утім ще потребує обговорення його формат, місцерозташування та низка інших нюансів.

Такий притулок створюється з метою:

— забезпечення рівного доступу до соціальних і медичних послуг;

— соціальної адаптації осіб, які опинилися в складних життєвих обставинах;

— протидії та попередження ґендерно-зумовленого та домашнього насильства;

— захисту та соціально-психологічної підтримки особам, які постраждали від домашнього насилля або стали свідками цього.

"Нещодавно ми на рівні ОДА підіймали питання щодо залучення всіх зацікавлених служб до рейдів по родинах, де трапляється домашнє насильство. Ми всі разом маємо проводити превенцію, яка зведе до мінімуму кількість домашнього насильства", - зауважила Катерина Данькова.

Нагадаємо, що в 5-ти пілотних регіонах України, зокрема й на Чернігівщині, продовжується реалізація проекту «Активізація місцевих громад на боротьбу проти домашнього насильства», який реалізується Всеукраїнською коаліцією з надання правової допомоги за підтримки посольства Німеччини в Києві.

Основна мета проекту – зменшення проявів домашнього насильства в малих та сільських громадах шляхом координації зусиль громадських організацій, місцевих активістів та правозахисників в умовах пандемії COVID-19 та подолання її наслідків.

]]>
Аграрії Чернігівщини обговорили в обласній раді питання ринку землі http://monitor.cn.ua/ua/news/2198 Новости article Thu, 24 Jun 2021 20:12:26 +0300 У сесійній залі обласної ради агровиробники провели збори з нагоди запуску ринку землі. До заходу долучилися перший заступник голови обласної ради Ніна Лемеш та заступник голови обласної ради Дмитро Блауш. Організатором зустрічі з аграріями в регіоні виступила ГС «Всеукраїнська Аграрна Рада», яка є добровільним, неурядовим об'єднанням, створеним на основі єдності інтересів для спільної реалізації її членами своїх прав, свобод та захисту законних соціальних та економічних інтересів.

Радник Спілки із земельних питань Сергій Клюца поінформував присутніх про умови набуття та збереження прав на землі сільськогосподарського призначення. Експерт розповів про переважне право на придбання землі сільськогосподарського призначення, механізми реалізації та захисту цього права, визначеного законодавством. Також виступаючий прокоментував процес відчуження ділянок на земельних торгах та поза торгами, процедуру продажу державних, комунальних земель сільськогосподарського призначення.

З ключовими моментами перевірки набувача земельної ділянки, походження його коштів та інструментами захисту права власності учасників зборів ознайомив голова відділення нотаріальної палати України у Чернігівській області Володимир Коваленко. Крім того, він роз'яснив особливості укладання договорів купівлі-продажу, договорів дарування земельних ділянок близьким родичам та акцентував увагу на запуск нових нотаріальних округів у зв'язку з адміністративно-територіальними перетворенням.

Оскільки обіг земель сільськогосподарського призначення розпочнеться вже у липні цього року і до 1 січня 2024 року встановлений перехідний період, протягом якого право на набуття у власність земельних ділянок надається виключно фізичним особам – громадянам України, з обмеженням до 100 гектарів землі на одну фізичну особу, в учасників зборів виникло чимало практичних запитань, на які вони отримали відповіді.

Відділ інформаційного забезпечення виконавчого апарату Чернігівської обласної ради

]]>
Представники Уповноваженого з прав людини провели робочу зустріч з громадськими активістами Чернігівщини http://monitor.cn.ua/ua/news/2200 Новости article Wed, 23 Jun 2021 17:44:00 +0300 У рамках робочого візиту представника Уповноваженого з дотримання соціальних та економічних прав Олени Степаненко, представника Уповноваженого в північних областях Вікторії Пєхової та директора Департаменту моніторингу соціальних прав Світлани Глущенко на Чернігівщину, відбулися робочі зустрічі з керівництвом місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також представниками громадських організацій.

Під час зустрічі з першим заступником голови Чернігівської обласної ради Ніною Лемеш детально обговорено питання з якими звертаються громадяни Чернігівщини до Уповноваженого, а також проблемні питання, які впливають на додержання прав громадян у сфері соціального захисту, охорони здоров’я, освіти та культури. Було акцентовано увагу на забезпеченні прозорості та відкритості органів місцевого самоврядування, що передбачає можливість впливу громадськості на рішення та діяльність цих органів, доступу до повної, об’єктивної, достовірної інформації про діяльність і сприяє підвищенню їх відповідальності.

З керівником апарату Чернігівської обласної державної адміністрації Станіславом Роботою та керівниками Департаментів облдержадміністрації обговорено ситуацію з правами людини в області на підставі матеріалів щорічної доповіді Уповноваженого за 2020 рік та аналітичних матеріалів, за підсумками роботи Секретаріату Уповноваженого в першому півріччі 2021 року. Окрему увагу приділено питанням заборгованості з виплати заробітної плати та заходам, які вживаються керівництвом облдержадміністрації задля її погашення. За результатами зустрічі досягнуто домовленості про обмін інформацією щодо проблемних питань, які потрібно вирішувати в регіоні.

На зустрічі з представниками громадських організацій Чернігівщини, а також партнерськими організаціями, з якими укладено Меморандуми про співпрацю, представники Уповноваженого презентували основні аспекти діяльності Уповноваженого та питання, висвітлені в щорічній доповіді Уповноваженого за 2020 рік.

У свою чергу, громадські активісти озвучили проблемні питання, що турбують громадськість, зокрема питання пов’язані із соціальним захистом осіб з інвалідністю, вирішення яких потребує прийняття управлінських рішень, підвищення соціального захисту пенсіонерів та осіб літнього віку, а також необхідності підвищення рівня комунікації між громадянами та органами влади тощо.

Традиційно представниками Упровадженого серед учасників зустрічей було розповсюджено презентаційні матеріали до щорічної доповіді, які стисло відображають основні напрями та результати діяльності офісу Омбудсмана в Україні, а також серію інформаційних буклетів «Захисти себе від дискримінації», підготовлені за ініціативою Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та у співпраці з Офісом Ради Європи в Україні.

]]>
В Чернігові презентували систему обліку дій із затриманими особами «Custody Records» http://monitor.cn.ua/ua/news/2189 Новости article Wed, 24 Mar 2021 18:27:00 +0200 «Custody Records» – це автоматизована система обліку дій із затриманими особами, в якій міститься електронне досьє на кожного затриманого.

24 березня директор Регіонального центру з надання БВПД у Чернігівській області Ірина Протченко спільно зі своїм заступником Олесею Пирковською обговорили з начальником Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях щодо катувань та інших порушень прав людини з боку правоохоронних органів Офісу Генерального прокурора Юрієм Бєлоусовим, начальником Управління дотримання прав людини Національної поліції України Русланом Горяченко, директором Української фундації правової допомоги Миколою Сіомою та менеджеркою програми «Права людини та правосуддя» Міжнародного фонду «Відродження» Василиною Яворською можливість пілотного впровадження системи «Custody Records» на Чернігівщині.

Ірина Протченко зазначила, що система БПД Чернігівщина завжди готова підтримати ініціативи, що мають на меті посилити захист прав людини, особливо в кримінальному процесі.

«Custody Records» є системою, в якій поєднано п’ять елементів: робота інспекторів з прав людини, електронна база, належні умови тримання, нормативно врегульовані процедури, ефективний зовнішній контроль. Впровадження «Custody records» націлене, як на мінімізацію можливих випадків незаконного поводження із затриманими, забезпечення контролю за дотриманням їхніх прав і свобод, так і на захист працівників поліції від неправдивих обвинувачень щодо неправомірного поводження із затриманими.

Ми зацікавлені в ефективному використанні системи «Custody Records» та впевнені, що впровадження цієї системи допоможе зробити процес перебування людини у відділку більш прозорим та запобігти порушенню її прав з боку правоохоронних органів. Окрім цього, ця система дозволить уберегти правоохоронців від безпідставних звинувачень у порушеннях, – зазначив Руслан Горяченко.

Процес реєстрації затриманої особи за системою «Custody Records» відбувається у п’ять етапів:

Перший та другий етапи – безпосереднє затримання та доставлення особи до відділу поліції. Під час затримання співробітник поліції роз’яснює особі її права і підстави затримання, заносить всю інформацію про затриманого в систему за допомогою захищеної лінії з планшета або телефона. Зокрема, крім загальної інформації (ПІБ, дата народження, дані про місце проживання тощо) поліцейський також встановлює обставини затримання, опис правопорушення, і найголовніше – місце, куди буде доставлений затриманий, тобто конкретний відділ поліції. Ця інформація автоматично направляється до державної системи безоплатної вторинної правової допомоги, і адвокат, вже знаючи відділ поліції, в який буде доставлена особа, може оперативно туди виїхати, тому час на очікування адвоката скорочується.

Третій та четвертий етапи – реєстрація та перевірка факту затримання особи. Першим працівником поліції, із яким контактує затриманий у відділі, є інспектор із дотримання прав людини – Custody Officer. На момент доставлення затриманого до відділу частина інформації про затриману особу вже міститься в системі – її заніс працівник поліції, який затримував особу. Це позбавляє необхідності працівників поліції вести додаткову паперову документацію, писати численні звіти. Інформація від одного працівника поліції до іншого надходить автоматично, таким чином – убезпечує від помилок.

П’ятий етап – документування усіх дій під час перебування у відділі поліції. На цьому етапі проводиться відеофіксація затриманого, скануються і заносяться до бази відбитки пальців, проводиться медичний огляд затриманого. Після поміщення затриманого до камери, система автоматично відстежує граничні строки процесуальних дій, необхідність надання ліків тощо. В системі Custody Records фіксуються всі дії, які проводяться з затриманим у відділі поліції, переміщення особи, харчування, надання медичної допомоги та обов’язкових ліків, зустрічі із адвокатами тощо.

Від впровадження системи «Custody Records» ми очікуємо більшої прозорості в роботі правоохоронних органів, зокрема, в частині реєстрації доставлення осіб до відділків поліції. Зараз в поліції існує негласне правило, що у відділках реєструють тільки осіб, щодо яких є об’єктивні підстави для їх затримання, решта – залишається в тіні, – заначив Юрій Бєлоусов.

]]>
Чому родючі землі на Чернігівщині віддають в оренду за низьку ціну http://monitor.cn.ua/ua/news/2187 Новости article Thu, 11 Mar 2021 18:12:55 +0200 Земля годує українське село. Місцеві громади отримують гроші від оподаткування сільгоспугідь та оренди державних і комунальних земель. А власники одержують прибутки від здавання своїх паїв в оренду виробникам. Крім того, більшість селян працює на агропідприємствах, вирощує врожай на продаж чи для власних потреб. Інших джерел доходів у селі майже не існує.

У Чернігівській області у приватній власності громадян є понад 1 млн га паїв.

Багато селян здають угіддя в оренду. Однак низька вартість землі, обумовлена мораторієм на її продаж, робить оренду дуже дешевою. Як свідчить сервіс моніторингу реєстраційних даних OpenDataBot, середня вартість оренди землі в Україні — 3,5 тис. грн за гектар. Але часто громадяни не можуть розраховувати навіть на цю суму. А у віддалених селах власники взагалі отримують кілька мішків зерна як орендну плату.

Так і виходить: попри те, що аграрний сектор Чернігівської області доволі розвинений, місцеві селяни й досі не можуть похизуватися великими прибутками чи принаймні гарними дорогами або іншими ознаками заможного села у своїх населених пунктах. Причина тому — різноманітні корупційні схеми, які десятиліттями руйнували аграрний сектор та знищили не одне село на карті України. Земельна реформа покликана запровадити ефективне використання родючих українських земель, збагатити села, сприяти розвитку фермерства та агровиробництва.

Бюрократія породжує корупцію

Утім поки в земельних відносинах не запрацювали прозорі ринкові правила, безоплатна приватизація та численні (нерідко зайві) адміністративні процедури створюватимуть підґрунтя для масштабної корупції.

Безоплатна приватизація. За даними Держгеокадастру, за останні 7 років держава передала в межах безоплатної приватизації 700 тис. га. Крім того, під час аудиту виявили тисячі фактів подвійної приватизації.

За Земельним кодексом кожен українець має право приватизувати до 6 га. Проте на практиці це майже неможливо. «Якщо з таким проханням звернеться пересічний громадянин, йому відмовлять одразу, або ж після того, як на сесії місцевої ради не набереться потрібної кількості голосів. Натомість людина зі зв’язками, яка знає, кому дати хабаря, може легко заволодіти ласим шматком землі», — розповідає заступник голови ради Асоціації «Земельна спілка України» Андрій Мартин. На цьому роками наживалися голови сільських і селищних рад. Зрештою місцеві бюджети втрачали гроші. І якщо ділянка у віддаленому селі, імовірно, не така вже й цінна, то угіддя в передмісті Чернігова — більш цінний актив. Як свідчать інсайдери ринку, хабар за «безоплатне» виділення 1 га в середньому сягає 1 тис. доларів. Коли ділянку хоче викупити забудовник, щоб надалі змінити її цільове призначення, ідеться про тисячі доларів.

Скасування зайвих адмінпроцедур. Це ще один важливий етап земельної реформи. Якщо ви бажаєте сформувати нову земельну ділянку, змінити її цільове призначення, здійснити поділ тощо, вам доведеться складати землевпорядну документацію. Особливістю землеустрою є численні перевірки відповідності проєктної документації вимогам законодавства. Тому є окремі види землевпорядної та землеоціночної документації, які, окрім «перевірок» під час погоджень і внесення відомостей до земельного кадастру, передбачають ще й отримання висновку державної експертизи землевпорядної документації. Під час кожної із цих процедур від власника вимагають хабаря. «Зважаючи на колізії в земельному законодавстві та хаос, у якому до цього часу перебувала нормативна база, чиновники завжди мали змогу вигадати зауваження до будь-яких поданих документів», — зазначає Андрій Мартин.

Реформи триватимуть

Минулого року Верховна Рада прийняла історичне рішення, ухваливши закон, який передбачає обіг земель сільськогосподарського призначення. Отже, із 1 липня 2021 року ринок землі нарешті запрацює прозоро. Цієї події Україна чекала з початку незалежності. Однак, щоб вільний ринок землі ефективно запрацював та відкрив переваги для кожного громадянина України, необхідно зруйнувати існуючі корупційні схеми, зробити процедури простими і зрозуміли, а доступ до всіх даних відкритим. Навести лад в українських земельних відносинах покликані кілька законопроєктів, зокрема законопроєкт № 2195, який передбачає продаж земельних ділянок на електронних земельних торгах, № 3205-2, що забезпечує створення Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві та № 3012-2, який гарантує забезпечення права працівників державних агропідприємств на земельну частку — пай. Ці документи вже чекають своєї черги в парламенті, а нижче йтиметься про кілька вагомих змін, які вони з собою несуть.

Електронні аукціони. Процедуру їх проведення регламентує законопроєкт № 2195. Передбачається, що торги будуть відкритими й доступними для всіх. У таких аукціонах зможуть брати участь навіть дрібні фермери та будь-які громадяни, які мають доступ до інтернету, щоб отримати в оренду землі державної чи комунальної власності.

Дешеві кредити. Законопроєкт № 3205-2 передбачає створення Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві. Тобто держава надасть підтримку дрібним фермерам і середнім агропідприємствам, а ставки за кредитами суттєво зменшаться.

Більшість малих фермерів працюють на власній землі та, маючи такий актив, не можуть скористатися кредитним ресурсом. Із такою подушкою безпеки, як Фонд часткового гарантування кредитів, їм буде значно легше співпрацювати з банками, адже в разі дефолту кредитора Фонд відшкодує частину позики. На позичені кошти підприємці зможуть купити необхідну техніку й обладнання для польових робіт. Важливість цієї ініціативи пояснив професор Київської школи економіки, експерт із земельних питань Олег Нів’євський. «Запускаючи ринок землі, критично важливо забезпечити малим фермерам доступ до фінансування та державної підтримки. Він допоможе малим сільгоспвиробникам створити конкуренцію середнім і великим господарствам у боротьбі за землю, а отже, буде найкращим запобіжником від надмірної концентрації землі в одних руках», — підкреслив він під час круглого столу «Дорожня карта земельної реформи в Україні. Розвиток економіки».

Розпаювання земель під час ліквідації державних агропідприємств. Законопроєкт № 3012-2 щодо забезпечення права працівників державних сільськогосподарських підприємств та організацій на одержання земельної частки (паю) створить умови для приватизації неефективних агропідприємств. Права на земельні ділянки державних сільськогосподарських підприємств перейдуть до селян.

Отже, що перш за все, змінить земельна реформа та відкриття ринку землі? Села Чернігівщини стануть більш розвиненими, адже податкові надходження до місцевих бюджетів значно зростуть. Ці кошти можна буде витратити на будівництво й ремонт доріг, шкіл і лікарень. А податки від продажу й оренди землі в громадах спрямують на пенсії та зарплати бюджетникам. Фермери зможуть вільно розпоряджатися власним майном, отримувати більше коштів від оренди та планувати бізнес на довгострокову перспективу. Крім того, ринок землі сприятиме розвитку переробки сільськогосподарської сировини та виробництву продовольчої продукції з вищою доданою вартістю.

Проект "Земельна реформа в Україні"

SVOBODA.FM

 

]]>
Представники Омбудсмана перевірили діяльність Городнянського відділу поліції http://monitor.cn.ua/ua/news/2184 Новости article Tue, 09 Feb 2021 22:04:00 +0200 Представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівські області Ірина Жмака, регіональний координатор взаємодії з громадськістю Алла Лепеха та громадський монітор Віктор Тарасов здійснили моніторинговий візит до Городнянського відділу поліцейської діяльності Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.

В ході візиту члени моніторингової групи були допущені до всіх службових приміщень, до документації, їм не перешкоджали спілкуватись з особами, які перебували у відділі. Під час огляду кабінетів працівників карного розшуку та дільничних заборонених предметів не виявлено, затримані особи в кабінетах не знаходились.

Під час візиту, зі слів керівника підрозділу поліції встановлено, що кімната для затриманих не функціонує, але вона не опечатана, наказ про призупинення її роботи відсутній. Разом з тим вона відкривається, там є ознаки перебування людей (знаходиться ліжко, подушка, матрац, миючі засоби), що не виключає можливості несанкціонованого розміщення в ній затриманих осіб.

Вхід до відділу не пристосований для відвідування людей з інвалідністю. Вони без сторонньої допомоги не можуть відвідати службові кабінети. У черговій частині виявлена не укомплектована аптечка з ліками, термін придатності яких закінчився. До посадових інструкцій співробітників не включена заборона катувань попри вимогам статті 10 Конвенції ООН проти катувань.

Службова документація ведеться з порушенням вимог до Інструкції з організації діяльності чергової служби органів (підрозділів) Національної поліції України, затвердженої наказом МВС України від 23.05.2017 №440, зокрема, у журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених повною мірою не вносяться необхідні дані. Некоректно ведуться також записи в Книзі прийому та здачі чергування, оскільки в них не завжди вносяться дані про затриманих осіб. Службова особа, відповідальна за перебування затриманих, не призначена.

У відділі поліції відсутні кімнати для конфіденційного побачення затриманих із захисниками та проведення слідчих дій. Такі побачення проводяться в службових кабінетах слідчих або кімнаті приймання громадян.

За результатами моніторингового візиту до Головного управління Національної поліції у Чернігівській області буде направлено звіт з рекомендаціями щодо усунення виявлених недоліків.

]]>
В Чернігівській області учасниками бойових дій активно роздають земельні ділянки http://monitor.cn.ua/ua/news/2188 Новости article Fri, 05 Feb 2021 18:14:00 +0200 Про це повідомляє Чернігівська обласна державна адміністрація. Як відомо, для учасників бойових дій законодавством визначено пріоритетне – першочергове право на отримання земельних ділянок. Ветерани війни, здебільшого звертаються для отримання земельних ділянок на ведення садівництва – не більше ніж 12 соток та селянського господарства – до 2 гектарів. При цьому найпоширеніший вид земельних ділянок – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах – не більше ніж 25 соток, у селищах – до 15 та в містах – до 10 соток.

Воїнам, які хочуть одержати ділянку із земель державної або комунальної власності, необхідно звернутися із заявою до відповідного органу виконавчої влади або місцевого органу самоврядування, як правило, це сільська, селищна або міська ради. До заяви в обов’язковому порядку додають копії паспорта, ідентифікаційного коду, пільгового посвідчення та графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.

Рішення про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення ділянки ухвалюється впродовж 1 місяця. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування ділянки вимогам законодавства.

Надалі слід замовити у землевпорядній організації виготовлення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Її розробниками можуть бути юридичні особи, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням (землевпорядні організації) та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше ніж два сертифіковані інженери-землевпорядники або фізичні особи – підприємці, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками.

Процедура оформлення документації землеустрою передбачає, що інженер-землевпорядник має визначити точні межі ділянки, її геодезичні координати і скласти кадастровий план для внесення в майбутньому відомостей про виділену земельну ділянку до Державного земельного кадастру.

Проєкт землеустрою розробляє виконавець на підставі укладеного договору. Термін виконання таких робіт не може перевищувати 6 місяців.

Далі для затвердження проєкту заявник надає відповідне клопотання, до якого додає екземпляр погодженого проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки й витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Термін розгляду такої заяви – 2 тижні.

Останнім кроком оформлення земельної ділянки є реєстрація права власності через місцевий центр надання адмінпослуг. До заяви треба надати паспорт, ідентифікаційний код, пільгове посвідчення, засвідчену копію рішення про безоплатну передачу ділянки й витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Для учасників бойових дій ця процедура безкоштовна і триває до 5 робочих днів.

Станом на 21.01.2021 року учасниками бойових дій подано на отримання земельних ділянок до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області 16173 заяв, по яких прийнято 11 706 наказів про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 16981,9525, а саме: 3362 наказів для ведення індивідуального садівництва загальною площею 375,8707 га, 8344 наказів для особистого селянського господарства загальною площею 16606,0818 га.

З них: по Чернігівському району – подано на отримання земельних ділянок 4155 заяв, прийнято 3441 наказ про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 1829,6100 га, а саме: 2669 наказ для ведення індивідуального садівництва загальною площею 291,21 га; 772 наказів для особистого селянського господарства загальною площею 1538,4000 га.

У Чернігівській області затверджено 7538 проектів землеустрою та надано у власність військовослужбовцям земельні ділянки загальною площею 11118,5686 га, а саме: 1949 наказів для ведення індивідуального садівництва загальною площею 233,0968 га, 5589 наказів для особистого селянського господарства загальною площею 10885,4718 га.

Станом на 21.01.2021 року учасниками бойових дій подано на отримання земельних ділянок до органів місцевого самоврядування області 6474 заяв, по яких прийнято 2375 наказів про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 1686,2223 га, а саме: 952 наказів для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 122,8251 га, 312 наказів, для ведення індивідуального садівництва загальною площею 33,1680 га, 318 наказ для індивідуального дачного будівництва площею 19,2000 га, 795 наказів для особистого селянського господарства загальною площею 1511,0292 га.

Місцевими радами затверджено 1418 проектів землеустрою та надано у власність військовослужбовцям земельні ділянки загальною площею 1210,9480 га, а саме: 433 наказів для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) загальною площею 47,4180 га, 263 наказів для ведення індивідуального садівництва загальною площею 29,2810 га, 139 наказів для індивідуального дачного будівництва площею 8,4600 га, 583 наказів для особистого селянського господарства загальною площею 1125,7890 га.

Gorod.cn.ua за матеріалами Чернігівської ОДА та АрміяInform

]]>
54 об’єднані територіальні громади Чернігівщини отримали у власність державні землі http://monitor.cn.ua/ua/news/2183 Новости article Tue, 02 Feb 2021 00:00:00 +0200 54 об’єднаним територіальним громадам Чернігівщини вже передано 125 тисяч гектарів державних земель сільськогосподарського призначення, що є важливим кроком у реалізації земельної реформи в частині земельної децентралізації та передачі сільськогосподарських земель органам місцевого самоврядування.

Передача відбулась на виконання Указу Президента України № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», який він підписав 15 жовтня 2020 року в селі Качанівці на Чернігівщині під час національного земельного форуму «Земля — народу».

Механізм повноцінної передачі земель сільськогосподарського призначення всім без виключення об‘єднаним територіальним громадам нашої держави був визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин».

Джерело: Департамент розвитку економіки та сільського господарства Чернігівської облдержадміністрації

]]>
У Чернігові обговорили захист прав осіб, які знаходяться у місцях несвободи http://monitor.cn.ua/ua/news/2182 Новости article Fri, 29 Jan 2021 00:00:00 +0200 У місцях несвободи людина найбільш вразлива. Вона може бути піддана катуванню та іншим жорстоким, нелюдським або принижуючим гідність видам поводження з боку представників спеціалізованих установ правоохоронної, пенітенціарної та психіатричної систем, системи соціального захисту.

Відповідно до чинного законодавства майже всі особи, які перебувають в місцях несвободи мають право на отримання безоплатної вторинної правової допомоги для захисту своїх прав. Однак, в окремих випадках, адміністрація даних установ може перешкоджати особі в реалізації її права на правовий захист з боку держави, а з урахуванням того, що ці заклади є установами закритого типу виникає ряд труднощів в забезпеченні доступу до безоплатної правової допомоги. В таких випадках ситуацію доводиться вирішувати спільними зусиллями з нашими партнерами,- зазначила Ірина Протченко.

В Україні до місць несвободи належать:

- місця, в яких особи примусово тримаються за судовим рішенням або рішенням адміністративного органу відповідно до закону, в тому числі ізолятори тимчасового тримання, кімнати для затриманих та доставлених чергових частин органів внутрішніх справ, пункти тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, кімнати для перебування тимчасово затриманих військовослужбовців, слідчі ізолятори, арештні доми, кримінально-виконавчі установи, приймальники-розподільники для дітей, загальноосвітні школи та професійні училища соціальної реабілітації, центри медико-соціальної реабілітації дітей, спеціальні виховні установи, військові частини, гауптвахти, дисциплінарні батальйони, спеціальні приймальники для тримання осіб, підданих адміністративному арешту, міські, районні управління та відділи, лінійні управління, відділи, відділення, пункти органів внутрішніх справ, спеціалізовані автомобілі (у тому числі спеціалізовані автомобілі з конвоєм), приміщення (кімнати) для тримання підсудних (засуджених) у судах, заклади примусового лікування;

- психіатричні заклади;

- пункти тимчасового розміщення біженців;

- приміщення для транзитних пасажирів у пунктах пропуску через державний кордон;

- будинки дитини, дитячі будинки-інтернати, притулки для дітей, дитячі будинки, загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, центри соціальної реабілітації дітей-інвалідів, центри соціально-психологічної реабілітації дітей;

- психоневрологічні інтернати;

- геріатричні пансіонати, будинки-інтернати для громадян похилого віку та інвалідів;

- пансіонати для ветеранів війни і праці;

- соціально-реабілітаційні центри.

Регіонанальні представники Уповноваженого ВРУ з прав людини, з метою моніторингу дотримання прав людини, мають право безперешкодно та без повідомлення відвідувати в будь-який час місця несвободи, опитувати осіб, які там перебувають, отримувати інформацію щодо умов їх тримання. Окрім цього, Регіональний представник має право запитувати й одержувати в установленому порядку інформацію або документи від територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, їх посадових та службових осіб. У разі відмови від співробітництва з Регіональним представником, а також у випадку умисного приховування або надання неправдивих даних, будь-якого незаконного втручання в діяльність Регіонального представника, відповідні особи можуть бути притягнуті до відповідальності відповідно до чинного законодавства, – зазначила Ірина Жмака.

Порівняно новим підходом, який, проте, вже довів свою ефективність у напрямі запобігання катуванням та жорсткому поводженню, є національний превентивний механізм, передбачений Факультативним протоколом до Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження та покарання.

З метою забезпечення взаємодії Уповноваженого ВРУ з прав людини з громадянами та представниками інститутів громадянського суспільства на регіональному рівні за підтримки донорських та міжнародних організацій створено мережу Регіональних координаторів взаємодії з громадськістю з числа місцевих громадських активістів. Створення мережі регіональних координаторів взаємодії з громадськістю обумовлено необхідністю оперативно реагувати на порушення прав та свобод людини і громадянина,- зазначила Алла Лепеха.

У заході взяли участь:

Ірина Протченко, директор Регіонального центру з надання БВПД у Чернігівській області;

Володимир Бобруйко, директор Чернігівського місцевого центру з надання БВПД;

Юлія Бойко, начальник відділу правопросвітництва та надання безоплатної правової допомоги;

Ірина Жмака, Регіональний представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області;

Алла Лепеха, Регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в області.

Лариса Борисенко, старший інспектор з особливих доручень відділу уповноважених з контролю за дотриманням прав людини в поліцейській діяльності(у Чернігівській області) Управління моніторингу дотримання прав людини НПУ.

 

]]>
У Замглайському психоневрологічному інтернаті на Чернігівщині виявили ряд порушень http://monitor.cn.ua/ua/news/2165 Новости article Wed, 15 Jul 2020 16:57:00 +0300 Регіональний представник Уповноваженого ВРУ з прав людини в Чернігівській області Ірина Жмака та регіональний координатор взаємодії з громадськістю Алла Лепеха здійснили моніторинговий візит до комунального закладу «Замглайський психоневрологічний інтернат» Чернігівської обласної ради. Це спеціалізований заклад, де надають допомогу та забезпечують догляд молодим жінкам з ментальними вадами.

Члени моніторингової групи ознайомилися з умовами проживання, організацією харчування, рівнем побутового та медичного забезпечення мешканців інтернату, а також станом забезпечення заходів із запобігання та поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

На час проведення моніторингового візиту у закладі перебувало 103 підопічні, це молоді жінки віком від 18 до 35 років. Інтернат розміщений у двоповерховій будівлі, яка побудована 52 тому. Жінки проживають в кімнатах по 2-6 осіб, 15 з них перебувають у відділенні підтриманого проживання.

Усі вони отримують належний догляд як з боку персоналу закладу, так і завдячуючи численним волонтерам. Зроблено капітальний ремонт в пральні, у відділенні підтриманого проживання, майже у всіх кімнатах встановлені нові вікна.

Підопічні позитивно відзивалися про персонал та адміністрацію інтернату, про дбайливе ставлення персоналу до них. Під час візиту було встановлено, що підопічні забезпечені раціональним чотириразовим харчуванням, первинну медичну допомогу отримують відповідно до декларацій, укладених з сімейним лікарем. Підопічні займаються у різних гуртках, облаштований комп’ютерний клас є належним чином організована працетерапія.

Членами моніторингової групи з’ясовано, що в закладі здійснюється комплекс протиепідемічних заходів, покликаних перешкодити потраплянню на його територію коронавірусної хвороби, установа забезпечена засобами індивідуального захисту. З метою ізоляції підопічних, в яких може бути виявлені ознаки хвороби, облаштовано ізолятор на 8 ліжко-місць. На час проведення візиту в закладі були відсутні особи з ознаками гострої респіраторної хвороби та підвищеною температурою. Проте температурний скринінг підопічних проводиться не кожного дня, відсутні графіки щоденного вологого прибирання, дезкилимки.

Водночас було виявлено окремі порушення.

Територія та приміщення установи не повною мірою є інклюзивними, пандус не відповідає вимогам будівельних норм. Декілька осіб з інвалідністю, які пересуваються за допомогою колясок колісних, проживають у кімнатах на другому поверсі.

Інформаційні стенди, розміщені в установі, не мають адрес та телефонів посадових осіб і гарячих ліній, на які підопічні можуть звертатися у разі порушення їхніх прав та інтересів. Зокрема, не розміщено інформацію про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

За результатами моніторингового візиту до відповідних органів влади буде направлено звіт з рекомендаціями щодо усунення недоліків в організації діяльності закладу.

]]>
В’язні у Чернігівському СІЗО через незадовільні умови утримання відмовляються вживати їжу http://monitor.cn.ua/ua/news/2164 Новости article Thu, 09 Jul 2020 18:56:00 +0300 У рамках реалізації національного превентивного механізму працівники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини спільно із представником громадської організації «Март» Дмитром Науменком здійснили моніторинговий візит до державної установи «Чернігівський слідчий ізолятор» та Чернігівської міської медичної частини філії ДУ «Центр охорони здоров’я ДКВС України» у Чернігівській області.

Оглянувши близько 20 камер та поспілкувавшись майже зі 100 засудженими та особами, узятими під варту, члени моніторингової групи отримали скарги щодо неналежних умов утримання, низької якості їжі, а також невідповідного поводження персоналу установи під час проведення планових та позапланових обшуків камер та особистого догляду в’язнів.

Установу було збудовано близько 250 років тому. Через зношеність комунікацій та самих будівель стіни багатьох камер вкриті грибком та пліснявою. Фактично відсутня внутрішня система вентиляції, напівзруйновані вікна камер, більшість з яких є ровесники самих будівель, не забезпечують доступу свіжого повітря та природнього освітлення. Зокрема, на час візиту в установі було виявлено двох осіб, які відмовились від вживання їжі, один з яких через неналежні умови утримання. Стан здоров’я голодуючих перебуває на постійному контролі медичного персоналу.

При допустимому плановому наповненні установи у 375 в’язнів у СІЗО на день візиту утримувалося 406 осіб. Внаслідок цього фактично у всіх оглянутих камерах порушуються норми житлової площі. Зокрема, в одній із перенаповнених камер членами моніторингової групи з’ясовано, що одного ув’язненого не було забезпечено індивідуальним спальним місцем. Внаслідок цього утримуваним доводиться спати по черзі.

Перенаповнення Чернігівського СІЗО відбулось внаслідок припинення планових залізничних, автошляхових та особливих варт у спеціальних вагонах і автомобілях з метою етапування засуджених та осіб, узятих під варту. Зокрема, у день візиту в Чернігівському СІЗО перебували 86 засуджених, які в порушення вимог статті 87 Кримінально-виконавчого кодексу України не були направлені для подальшого відбування покарання до 33 установ ДКВС України.

В окремих камерах виявлено порушення вимоги статті 8 Закону України «Про попереднє ув’язнення» щодо роздільного тримання засуджених та осіб, узятих під варту, що може призвести як до криміналізації ув’язнених, так і виникнення конфліктів між утримуваними.

Більшість камер установи потребує негайного ремонту та не може використовуватись для утримання в’язнів за санітарно-гігієнічними вимогами. Зокрема, моніторинговою групою повторно виявлено проблеми в організації матеріально-побутового забезпечення в’язнів. Так, в частині камер санітарні вузли не відгороджені від приміщення для сну дверцятами, що порушує право в’язнів на їх приватність. Також спальні місця в’язнів, розташовані у притул один до одного. З порушенням людської гідності засудженим доводиться спати на брудних та старих матрацах попри наявність нових на складі установи.

Один із засуджених, якого залишено у СІЗО для виконання робіт з господарського обслуговування та залучено до приготування їжі, не мав медичної книжки. Через недостатню кількість холодильного обладнання порушується товарне сусідство продуктів харчування у харчоблоці та на продуктовому складі установи. У раціоні харчування більшості утримуваних відсутня риба. Асортимент та кількість товарів у крамниці для засуджених не забезпечує їх нагальні потреби у предметах першої необхідності. Зокрема, у крамниці відсутні найнеобхідніші елементи одягу та канцелярські товари (конверти тощо).

В установі виявлено випадки порушення права на професійну правничу допомогу. Зокрема, ув’язнених не завжди повідомляють про час проведення дисциплінарних комісій.

Також під час моніторингового візиту було встановлено порушення права в’язнів на охорону здоров’я та медичну допомогу. У збірному відділенні та лазні відсутні медичні кабінети для проведення медичних оглядів. Так, огляд в’язнів при прибутті до установи та перед миттям медичним працівником проводиться у неналежних умовах з порушенням права на приватність та в присутності сторонніх осіб (інших в’язнів та працівників установи). У кімнаті для проведення особистих оглядів у збірному відділення відсутня система опалення (обігріву).

Водночас під час візиту членами моніторингової виявлено порушення вимог плану протиепідемічних заходів щодо запобігання занесенню і поширенню в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах ДКВС України гострої респіраторної хвороби, спричиненої корона вірусом, на 2020 рік. Зокрема, персонал установи не завжди дотримується маскового режиму, не користується гумовими рукавичками та антисептичними засобами. Замість дезрозчину санітарні вузли збірного відділення оброблено порошком «Економ Дез хлору». Не проводиться утилізація використаних засобів захисту та медичних відходів.

За результатом моніторингового візиту до вказаної установи, Міністерства юстиції України та інших органів влади буде спрямовано відповідний звіт із зазначенням виявлених порушень прав в’язнів та наданням рекомендацій щодо їх усунення.

]]>
На Чернігівщині в рази зросла кількість випадків домашнього насильства за час карантину http://monitor.cn.ua/ua/news/2161 Новости article Mon, 22 Jun 2020 22:07:00 +0300 Насильство у сім’ї є однією з найбільш поширених форм порушення прав людини. Частіше фізичного та психологічного тиску зазнають жінки. Наприклад, у першому кварталі 2020 року соціальні служби отримали 894 звернення, з них у 94 % жертвами були жінки. Про це днями в облдержадміністрації говорили на Міжвідомчій раді з питань сім’ї, ґендерної рівності, запобігання та протидії домашньому насильству і торгівлі людьми.

У обговоренні взяли участь Ірина Дорожкіна, голова ГО «Спілка жінок Чернігівщини», Лариса Юда, радник голови Чернігівської ОДА з ґендерних питань, Світлана Жимолостнова, голова комітету Громадської ради при ОДА з питань гендерної політики та підприємництва, Ірина Жмака, регіональний представник Уповноваженого Верховної Ради з прав людини в Чернігівській області, Наталія Надирова, голова комітету Громадської ради при ОДА з питань сім’ї та захисту прав дітей, представники громадських організацій та експерти.

За словами заступника голови Чернігівської облдержадміністрації Андрія Подорвана, робота у даному напрямку має бути чітко скоординована на всіх рівнях влади і націлена на конкретний результат.

– На сьогодні випадки насильства над дітьми та жінками непоодинокі у нашому регіоні. На жаль, їх число зросло під час карантину. До групи ризику потрапили не лише сім’ї, в яких насильство коїться постійно, а й ті, що перебувають в умовах вимушеної самоізоляції. Тимчасова втрата роботи, погіршення фінансового і матеріального становища – все це, помножене на психологічне напруження в період карантину, часом викликає агресію та ускладнює стосунки в сім'ї, – наголосив Андрій Подорван. І додав, що правоохоронні органи відкрили три кримінальних провадження у зв'язку з вчиненням психологічного насильства в області.

За інформацією ювенальної поліції в області з початку року зареєстрували понад 1000 звернень з приводу домашнього насильства, з них у 98 випадках відкрили кримінальне провадження та половину вже направили до суду. Цього року вперше анулювали дозвіл на придбання та зберігання зброї трьом особам. Загалом у більшості заяв жертвами є дорослі жінки, проте у 9 випадках шкоду завдали дітям дорослі.

– В області працює 25 мобільних бригад соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства. Під час карантину вони продовжили надавати поміч у вигляді онлайн консультацій, телефоном, в екстрених ситуаціях – виїжджали на місце. За перший квартал здійснили 450 виїздів, – повідомила Ольга Старовойт, заступниця директора Чернігівського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Директор Департаменту сім’ї молоді та спорту Андрій Кужель наголосив на необхідності створення в області спеціалізованих центрів перебування для осіб, що потерпають від сімейного насилля. Наразі в Чернігові функціонує один соціальний центр, проте перебувати там мають право лише жительки області віком до 35 років.

На міжвідомчій нараді також розглянули питання протидії торгівлі людьми у Чернігівській області. Впродовж 2013-2020 років 55 осіб визнані постраждалими від торгівлі людьми, з них 12 – у 2019 році. Попри статистику оцінити реальні масштаби торгівлі людьми досить складно, адже станом на 16 червня близько 3 тисяч осіб повернулись з-за кордону. Не виключно, що серед них є люди, які повернулись з неволі.

– З 2017 року до переліку тих, хто має право на безоплатну вторинну правову допомогу (захист та представлення у суді), увійшли особи, що потерпають від сімейного насилля. Порівнюючи з минулим роком кількість звернень суттєво зросла. Зокрема, за 2019 рік їх було 18, а з початку 2020 – вже 12. З них, окрім заяв на заподіяння фізичного насилля, були два звернення від жертв психологічного тиску, – розповіла Олеся Пирковська, заступниця директора Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Як у медіа відображається ґендерна тематика і чи існує ґендерний баланс в українських та регіональних ЗМІ розповіла Вікторія Сидорова, керівниця проєкту «Медіа-центр «Моє місто».

На Чернігівщині проводиться активна масштабна профілактична робота: лекції, тренінги, бесіди. Наприклад, протягом І кварталу соціальні служби провели заходи на тему – «Захисти себе», «Запобігання торгівлі людьми», «У пошуках синього птаха» тощо.

Наприкінці засідання Андрій Подорван вкотре наголосив, що лише спільними скоординованими діями можливо викоренити насилля, ґендерну нерівність та торгівлю людьми в області та країні в цілому.

]]>
Чернігівська поліція розказала громадам про проект «Поліцейський офіцер громади» http://monitor.cn.ua/ua/news/2160 Новости article Fri, 22 May 2020 21:34:00 +0300 Хто такий поліцейський офіцер громади, які у нього повноваження та роль у житті новостворених об’єднаних територіальних громад, розказав представник поліції Чернігівської області керівникам місцевого самоврядування.

Про повноваження органів місцевого самоврядування з питань взаємодії з правоохоронними органам, формування служби поліцейських офіцерів громади розмовляли вчора у Чернігівському центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів місцевого самоврядування під час онлайн-конференції.

- Ми сподіваємося, що в майбутньому у кожній ОТГ буде свій поліцейський. Він активно співпрацюватиме з громадою, звітуватиме перед нею, локально вирішуватиме проблеми у межах своєї компетенції. Комунікація та взаємодія між населенням та поліцією має бути ефективною і приносити позитивний результат, - розказав начальник Управління превентивної діяльності поліції області Олексій Дяговець.

Також він підкреслив, що проект має на меті забезпечення відкритої та тісної співпраці громади і поліції заради створення безпечного середовища. Так, Національна поліція має забезпечити офіцерів службовими авто і планшетами для ведення електронної документації, а громада - приміщенням, оргтехнікою і, за можливості, службовим житлом.

Під час розтлумачення проекту «Поліцейський офіцер громади» поліцейський керівник відповів на всі запитання представників об'єднаних територіальних громад. Більшість запитань стосувалася матеріально-технічного забезпечення та інших організаційних аспектів.

Детальніше тут: "Поліцейський офіцер громади"

Сектор комунікації поліції Чернігівської області

]]>
Правозахисники забезпечили юридичну підтримку родини померлої поліцейської зі Сновська http://monitor.cn.ua/ua/news/2159 Новости article Tue, 19 May 2020 17:43:00 +0300 Майже рік тому від хвороби передчасно померла молода поліцейська, у якої залишилися троє діток. Колеги-правоохоронці підтримують зв'язок з родиною Наталії Тєрєбілової, допомагають у вирішенні побутових проблем.

Наталія Тєрєбілова працювала у Сновську дільничною, а згодом — інспектором-черговим сектору реагування патрульної поліції. З вересня 2015 року боролася з онкологією. Хвороба прогресувала, але жінка тривалий час не здавалася та продовжувала виконувати свій професійний обов’язок. Утім, торік у липні Наталії не стало. Без матері залишилися троє дітей 2003, 2008 та 2013 років народження, яких жінка виховувала самостійно.

Тєрєбілова користувалася повагою і авторитетом серед колег. Весь особовий склад Сновського відділення поліції щиро вболівав за одужання Наталії, та не судилося. Тож коли виховні турботи лягли на плечі бабусі, правоохоронці взялися допомагати родині долати нагальні проблеми.

Так, днями до неї завітали начальник Сновського відділення поліції Андрій Водолазкін та заступниця начальника Управління кадрового забезпечення ГУНП в області Яна Кондратій. Вони пообіцяли вирішити деякі юридичні проблеми, з якими бабуся зіткнулася під час оформлення документів на дітей.

Я переконана, що чужих дітей не буває. Ми маємо допомагати родинам своїх колег, адже юридичні, а відтак й економічні проблеми треба вирішувати вчасно. Коли ти виховуєш трьох діточок своєї донечки, то потребуєш допомоги експертів у різних галузях. Часом недовга, але кваліфікована консультація може змінити на краще життя цілої родини, - сказала Яна Кондратій.

Для кращого розуміння ситуації до родини завітали фахові юристи – старший інспектор з особливих доручень Управління дотримання прав людини Нацполіції Лариса Борисенко та представниця Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Ірина Бірюк. Вони домовилися разом із бабусею Лідією Петрівною зібрати необхідні документи для оформлення допомоги дітям.

Сектор комунікації поліції Чернігівської області

]]>
В умовах карантину збільшуються факти скоєння домашнього насильства http://monitor.cn.ua/ua/news/2156 Новости article Thu, 23 Apr 2020 17:46:00 +0300 23 квітня відбулася онлайн-нарада за участю представників державних органів та установ Чернігівщини, на які покладено функції з питань запобігання та протидії домашньому насильству, жорстокому поводженню з дітьми, та оперативне реагування на факти скоєння насильства в умовах карантину.

Через впровадження карантинних обмежень для боротьби з пандемією коронавірусу світом шириться хвиля домашнього насильства. Про це заявляють світові медіа, політики та правозахисні організації.

Зараз активно досліджують цифри з національної «гарячої лінії» з питань домашнього насильства, торгівлі людьми та гендерної дискримінації. За тиждень кількість звернень, які стосуються саме домашнього насильства, збільшилася майже вдвічі. Тобто прийняли понад 300 звернень виключно випадків, які стосувалися домашнього насильства, а це на 130 більше, ніж тижнем раніше. Про це зазначив В’ячеслав Голуб – в.о. директора Департаменту сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації.

На жаль, непоодинокими є випадки скоєння насильства над дітьми та жінками на Чернігівщині.

В групі ризику зараз перебувають не лише ті сім’ї, в яких насильство трапляється постійно, а й ті, які перебуваючи в умовах вимушеної самоізоляції, тимчасово втратили роботу, відчули погіршення фінансового і матеріального стану, що разом з психологічним тиском в суспільстві може викликати агресію та напругу в сім’ї.

До обговорення подальшої роботи із запобігання та протидії домашньому насильству в умовах самоїзоляції доєдналися представники структурних підрозділів Департаменту та Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Служби у справах дітей облдержадміністрації, Чернігівського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Наразі серед населення проводиться інформаційна кампанія: поширення постерів – як захиститись від домашнього насильства в умовах карантину.

]]>
Медична частина Новгород-Сіверської в'язниці №31 не готова повною мірою на випадок масового поширення COVID-19 – перевірка Офісом Омбудсмана http://monitor.cn.ua/ua/news/2158 Новости article Wed, 22 Apr 2020 15:41:00 +0300 Представник Уповноваженого ВРУ з прав людини у північних областях Ігор Гурін та регіональний представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області Ірина Жмака здійснили моніторинг дотримання протиепідемічних заходів у державній установі «Новгород-Сіверська УВП № 31». Про це повідомила пресслужба Офісу Омбудсмана.

У відомстві зазначили, що в установі проводяться карантинні заходи: на вході наявна інформація щодо введення карантинних заходів, дезрозчин для рук та дезковрики для дезінфекції персоналу/відвідувачів. Контрольно-пропускний пункт обладнаний бактерицидною лампою. Розроблений графік погодинної дезінфекційної обробки приміщень.

"В УВП забезпечено ізоляцію новоприбулих засуджених та осіб, узятих під варту, в окремому блоці з дотриманням протиепідемічного режиму, терміном на 14 днів. Медичними працівниками проводиться виявлення ознак захворювання серед засуджених та осіб, узятих під варту, шляхом щоденного візуального огляду, температурного скринінгу та опитування. В установі забезпечено проведення судових засідань в режимі відеоконференції", - йдеться в повідомленні.

Монітори також з'ясували, що під час прийому передач для утримуваних осіб персонал працює у халатах, масках та рукавичках. Приміщення для прийому посилок і передач забезпечено дезінфекційними засобами. Здійснюється опромінення продуктів та предметів за допомогою бактерицидної лампи.

"Підготовлено окремі приміщення для розміщення осіб з підозрою або захворюванням на коронавірусну інфекцію COVID-19 та визначений алгоритм дій щодо переміщення хворої особи у разі відсутності місць у закладах ДКВС та МОЗ та клінічний маршрут пацієнта. В медичній частині наявна рентгенологічна установка, жарознижуючі та противірусні препарати", - повідомили в Офісі Омбудсмана.

Водночас під час проведення моніторингового візиту було виявлено ряд порушень щодо організації протиепідемічних заходів. "Попри небезпеку інфікування, персонал установи та утримувані не забезпечені засобами індивідуального захисту. Через відсутність ручних розприскувачів типу « Автомакс», не повною мірою проводиться дезінфекція господарських приміщень. Частина персоналу несуть службу в тому ж одязі, в якому прибуває до установи", - відзначили у пресслужбі відомства.

До приїзду моніторингової групи не було призначено позаштатних дезінфекторів. Це порушення усунуто під час моніторингового візиту, шляхом покладення зазначених обов’язків на засудженого з-поміж залишених для господарського обслуговування.

"Медична частина не повною мірою готова до роботи на випадок масового надходження осіб з підозрою на COVID-19. Зокрема, у штаті відсутні епідеміолог та лікар-інфекціоніст, відсутні швидкі тести на грип А та В, недостатня кількість безконтактних термометрів, не забезпечено утилізацію використаних ЗІЗ", - наголосили в Офісі Омбудсмана.

]]>
Поліція області: за час карантину кількість звернень про домашнє насильство на Чернігівщині зросла втричі http://monitor.cn.ua/ua/news/2154 Новости article Tue, 14 Apr 2020 00:00:00 +0300 Поліція Чернігівської області нагадує громадянам, що за вчинення будь-якого насильства в сім’ї агресору доведеться відповідати перед законом. Максимальна санкція покарання - два роки позбавлення волі.

Законодавство визначає чотири основних види домашнього насильства: фізичне, економічне, психологічне і сексуальне. Найчастіше жертвами насильства в сім’ї стають жінки. Коло осіб-кривдників, яких можна притягти до відповідальності, включає не лише чоловіка, а й свекра, дядька, брата, сина тощо.

Як правило, коли домашнє насильство вчинене вперше за рік, поліцейські складають адміністративний протокол. За систематичне насилля в сім’ї передбачена кримінальне відповідальність.

За словами начальниці відділу управління превентивної діяльності головного управління Нацполіції в Чернігівській області Ольги Панкратової, під час карантину кількість звернень в області зросла втричі, у порівнянні з аналогічним періодом 2019 року. Показник зріс не тому, що побільшало кривдників. Просто люди стали більш інформованими з цього питання і не бояться звертатися по допомогу до поліції. Вони знають, що не залишаться наодинці з проблемою.

Насильство в сім’ї часто виправдовують «особливостями стосунків», однак головна його відмінність від сімейної сварки – систематичність. Найбільше звернень – з Чернігова, Ніжина, Прилук.

Згідно з українським законодавством, навіть якщо діти безпосередньо не зазнали насильницьких дій, але були присутні під час вчинення домашнього насильства, вони автоматично визнаються постраждалими. Поліцейські, що приїжджають на такий виклик, передають інформацію про цих дітей до соціальних служб.

Звернення про вчинення домашнього насильства розглядаються й від дітей. Поліція у будь-якому разі розбиратиметься у ситуації. Жоден сигнал не залишається поза увагою правоохоронців.

У Чернігові на виклики про насильство в сім’ї реагує мобільна група, яка виїжджає протягом 15 хвилин з моменту виклику. В області цим займаються групи реагування патрульної поліції.

Типовий алгоритм дій поліцейських на місці події такий: правоохоронці встановлюють особу потерпілого/потерпілих і в першу чергу мають переконатися, що вони знаходяться в безпеці і не потребують допомоги медиків. Після цього встановлюють особу правопорушника.

Також поліцейські можуть одразу надати необхідну допомогу. Наприклад, провести консультацію, профілактичну бесіду з учасниками події, прийняти заяву у потерпілого, встановити свідків події. Після цього поліція складає протокол чи терміновий заборонний припис.

Припис обмежує кривдника у певних правах. Так, поліцейські можуть обмежити правопорушнику спілкування з потерпілим, зобов’язати домашнього насильника покинути спільне місце проживання (навіть, якщо житло йому належить).

Поліція інформує – якщо ви стали жертвою або свідком домашнього насильства, звертайтеся за такими номерами телефонів:

  • на лінію «102»;
  • в департамент сім’ї, молоді та спорту Чернігівської ОДА (0462) 67-45-14;
  • у службу у справах дітей Чернігівської ОДА (0462) 674-638;
  • в Чернігівський обласний центрі соціальних служб для сім’ї дітей та молоді (0462) 774-825;
  • у Чернігівський обласний центр соціально-психологічної допомоги – (0462) 5-83-97.

У березні поліцейські Чернігівщини відпрацювали 642 повідомлення від громадян про вчинення домашнього насильства.

  • Відносно кривдників правоохоронці склали 140 протоколів;
  • Поліцейські винесли 69 тимчасових заборонних приписів;
  • За фактами домашнього насильства поліція відкрила 9 кримінальних проваджень.

Сектор комунікації поліції Чернігівської області

]]>
На Чернігівщині поліція щодня складає в середньому шість протоколів про домашнє насильство http://monitor.cn.ua/ua/news/2152 Новости article Wed, 19 Feb 2020 18:21:00 +0200 Від початку року поліцейські Чернігівської області склали 277 адмінпротоколів за фактами насильства в сім’ях. Відкрито 21 кримінальне провадження за статтею 125 Кримінального кодексу України (умисне легке тілесне ушкодження).

Домашнє насильство – злочин, що карається законом, а не «особливості сімейних стосунків». Показовою у цьому плані є кримінальна справа щодо насильства в сім’ї в Городнянському районі.

Чоловік систематично кривдив співмешканку: словесно ображав жінку, а в стані алкогольного сп’яніння ще й погрожував розправитися з нею та її дітьми.

Врешті-решт потерпіла звернулася до поліції. Поліцейські відкрили кримінальне провадження. Суд призначив кривднику покарання у вигляді обмеження волі з іспитовим строком, тож чоловіку доведеться перебувати під наглядом органу пробації.

Також з початку 2020 року поліцейські Чернігівщини винесли 41 тимчасовий заборонний припис домашнім кривдникам. Такий припис виноситься у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров'ю постраждалої особи. Його мета – негайно припинити домашнє насильство та не допустити його продовження чи повторного вчинення.

Поліція інформує: в Україні запрацювала «гаряча лінія» для постраждалих від домашнього насильства. Сервіс цілодобово доступний за номером 15-47, дзвінки є безплатними зі стаціонарних та мобільних телефонів, анонімними та конфіденційними.

Сектор комунікації поліції Чернігівської області

]]>
Результати моніторингового візиту до ІТТ у місті Мена на Чернігівщині http://monitor.cn.ua/ua/news/2150 Новости article Wed, 05 Feb 2020 15:52:00 +0200 Моніторинговою групою у складі регіонального представника Уповноваженого ВРУ з прав людини в Чернігівській області Ірини Жмаки, регіонального координатора взаємодії з громадськістю Уповноваженого Алли Лепехи та громадського монітора Дмитра Науменка здійснено моніторинговий візит до Ізолятора тимчасового тримання № 4 (м. Мена) ГУНП в Чернігівській області.

Під час візиту було оглянуто приміщення ІТТ, проаналізовано наявну документацію та досліджено умови перебування затриманих осіб.

На момент перевірки, згідно з отриманою інформацією, в ІТТ перебувала одна особа. Під час конфіденційного спілкування із затриманим скарг на неналежне чи жорстоке поводження з боку працівників ІТТ не надходило.

За результатами аналізу відомостей, зазначених в книгах та журналах, вивчення особових справ затриманих, можна зробити висновок про законність тримання осіб в ІТТ.

Ізолятор тимчасового тримання розташований в одній будівлі з Менським відділом поліції ГУНП в Чернігівській області. Будівля побудована в 1997 році, загалом її стан задовільний, проте більшість приміщень потребують ремонту (деякі приміщення відремонтованим власними силами співробітників ІТТ).

Умови перебування затриманих осіб в ІТТ не відповідають міжнародним та національним стандартам належного поводження. Зокрема, в камерах немає достатнього природного та штучного освітлення; затримані особи не мають можливості самостійно відкрити вікна для провітрювання камер. Температурний режим в більшості камер не відповідає визначеним стандартам, через що наказом керівника ІТТ призупинено функціонування трьох з них.

Крім того, у порушення вимог Європейських пенітенціарних правил, жоден з працівників ІТТ не має спеціальної підготовки щодо надання домедичної допомоги.

За підсумками моніторингового візиту буде підготовлений звіт та направлені відповідні акти реагування.

]]>
Про права дітей говорили під час круглого столу http://monitor.cn.ua/ua/news/2147 Новости article Wed, 20 Nov 2019 15:23:00 +0200 20 листопада 1989 року стала знаковою датою – саме в цей день держави-члени Організації Об’єднаних Націй прийняли Конвенцію про права дитини(Конвенція), чим визначили, що:

• дитина, внаслідок її фізичної і розумової незрілості, потребує спеціальної охорони і піклування, включаючи належний правовий захист як до, так і після народження;

• дитині для повного і гармонійного розвитку її особи необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння;

• важливість міжнародного співробітництва для поліпшення умов життя дітей в кожній країні, зокрема в країнах, що розвиваються.

За ініціативи Регіонального представника Уповноваженого з прав людини Верховної Ради України у Чернігівській області Тетяни Коренькової було проведено міжвідомчу робочу зустріч у форматі круглого столу. В заході взяли участь: представники соціальних служб, громадських організацій, правозахисних організацій та держаних установ, регіонального центру з надання БВПД у Чернігівській області.

580 тисяч дітей постраждали в наслідок збройного конфлікту, що триває на сході України. 300 тисяч дітей отримали статус внутрішньо переміщеної особи та стикнулись разом зі своїми сім’ями з проблемами, що пов’язані з необхідністю втікати від війни. Ще приблизно 22 тисячі дітей досі проживають чи перебувають поблизу лінії розмежування та піддаються наслідкам ведення військових дій. Окрім цього, додатково, вирішення проблемних питань потребують діти, що перебувають в будинках-інтернатах та інших соціальних закладах. Обговорення цих та інших питань стало темою даного заходу.

Також, Тетяна Коренькова ознайомила присутніх з результатами діяльність Регіонального представника Уповноваженого ВРУ з прав людини, вказала на сильні сторони області та напрями, які потребують особливого контролю та вимагають комплексної роботи різних відомств, для зменшення їх негативних наслідків. Після чого присутні заслухали доповіді представників організацій, що були присутніх на заході, про результати їх роботи, яка направлена на захист прав дітей та зменшення випадків їх порушення.

]]>
Спільні дії на захист прав дитини http://monitor.cn.ua/ua/news/2146 Новости article Tue, 19 Nov 2019 15:18:00 +0200 Юрист Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Ірина Бірюк взяла участь у засіданні за «круглим столом» на тему «Взаємодія органів державної влади та громадських організацій у сфері соціально-правового захисту дітей». Захід організовано Службою у справах дітей обласної державної адміністрації.

Учасниками заходу були також керівники відділу ювенальної превенції Управління превентивної діяльності ГУНП України в області, Обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служб у справах дітей Чернігівської райдержадміністрації, Деснянської, Новозаводської районних у місті Чернігові радах, представники ГО «МАРТ», «Аратта», «Голос батьків», «Освітній дім з прав людини в Чернігові», «Чернігівська дія».

Під час виступів спікери підняли актуальні питання дотримання прав дитини в Чернігівській області та розкрили проблеми, що були виявлені під час моніторингу прав дитини в Чернігівській області.

Серед гострих питань, які потребують вирішення є стан дотримання прав дитини в інтернатних закладах області, протидія булінгу у закладах освіти області, посилення інформаційної роботи на тему прав дитини серед педагогів та медичних працівників області, представників служб та установ, що працюють в інтересах дітей, та створення необхідної нормативної бази для їх діяльності для забезпечення найкращих інтересів дитини.

Начальник Служби у справах дітей обласної державної адміністрації Людмила Зеленько, відзначила значний внесок громадських організацій у реалізацію на території області державної політики стосовно захисту прав та законних інтересів дітей. На її переконання – це потужним рушієм змін, які відбуваються у суспільстві, у тому числі і тих, які стосуються захисту прав дитини.

]]>
У Чернігові провели тренінг для працівників системи БВПД та адвокатів з протидії торгівлі людьми http://monitor.cn.ua/ua/news/2144 Новости article Wed, 06 Nov 2019 18:06:00 +0200 «Працівники центрів з надання БВПД постійно проводять правопросвітницькі заходи щодо протидії торгівлі людьми серед населення, підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, а також осіб, що перебувають на обліку у Державній службі зайнятості. Тому, є необхідність в отриманні інформації від фахівців, що працюють саме в галузі протидії торгівлі людьми », - зазначила Олеся Пирковська, заступник директора Регіонального центру з надання БВПД у Чернігівській області під час вступного слова, з якого розпочався тренінг для працівників системи БВПД.

«Виявлення та протидія торгівлі людьми, правовий супровід жертв, забезпечення компенсації» - тема тренінгу, що організувала Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги у співпраці з Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області за підтримки Посольства США в Україні.

В ході тренінгу учасники поглибили свої знання про протидію торгівлі людьми, навчились визначати осіб, що можуть бути потерпілими від торгівлі людьми, але через страх чи інші особисті причини бояться говорити про це. Було обговорено подальші кроки, які необхідно зробити після того, як жертву торгівлі людьми було ідентифіковано, до яких установ та організацій варто звернутись для подальшого супроводу жертви на етапі реабілітації.

Окрім цього, завдяки тренерам заходу, національній експертці з питань протидії торгівлі людьми, голові благодійного фонду «Ксена» Оксані Устиновій та виконавчому директору БФ «Всеукраїнська коаліція з надання правової допомоги» Віталію Місяцю, вдалось підвищити обізнаність учасників заходу в питаннях надання професійної правової допомоги жертвам торгівлі людьми та посилити обізнаність учасників щодо ідентифікації випадків торгівлі людьми під час надання правової допомоги.

]]>
У Чернігові відбулася пресконференція на тему «Безоплатна правова допомога як інструмент соціальної справедливості» http://monitor.cn.ua/ua/news/2138 Новости article Tue, 17 Sep 2019 19:05:00 +0300 У Чернігові за сприяння заступника директора Департаменту - начальника управління інформаційної діяльності та видавничої справи ОДА Оксани Сердюк відбулась пресконференція в ході якої, запрошені гості з числа представників ЗМІ, клієнтів котрі успішно скористались правом на безоплатну правову допомогу, їх представників та працівників партнерських організацій обговорили питання, що стосуються ролі системи безоплатної правової допомоги в Україні та в регіоні, тенденції розвитку системи безоплатної правової допомоги в Україні, правові інновації, кращі міжнародні практики та досвід, презентовані під час першої Київської міжнародної конференції.

Захід проводили: директор Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Чернігівській області Ірина Протченко, директор Чернігівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Володимир Бобруйко та заступник начальника відділу правопросвітництва та надання правової допомоги Ярослав Хоменко. Також, на заході були присутні: директор громадської організації «Чернігівський громадський комітет захисту прав людини» Віктор Тарасов, юрист громадської організації «МАРТ» Дмитро Науменко та клієнти Чернігівського місцевого центру.

Ірина Протченко розповіла присутнім про шлях становлення та розвиток системи безоплатної правової допомоги, починаючи з 2011 року, коли було прийнято Закон України «Про безоплатну правову допомогу», трансформацію системи та розширення кола суб’єктів на безоплатну вторинну правову допомогу, які перепони довелось подолати на шляху формування системи в регіоні та в Україні вцілому, для досягнення яких цілей направлена робота системи та які стратегічні перспективи розвитку можливі в майбутньому.

Володимир Бобруйко поділився досвідом діяльності місцевого центру. Акцентував увагу на тому, що на території області діє Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства. Особи, котрі там перебувають, постійно звертаються за допомогою до Чернігівського місцевого центру. Деякі працівники Центру, включно з директором, пройшли відповідне навчання по роботі з даною категорією осіб та володіють знаннями та навичками для надання кваліфікованої допомоги особам, що перебувають в даному закладі. Також, визначені працівники центру проходять навчання за напрямом медіації. В найближчому майбутньому планується, що на базі Центру запрацює кабінет медіації, діяльність якого має на меті збільшити кількість вирішення спорів без звернень до суду та зменшити рівень соціальної напруги, що пов’язана з ворожнечею під час вирішення спірних питань.

Ярослав Хоменко поділився власними позитивними практиками, що мали на меті захист прав клієнтів в соціальній сфері. Справи стосувались, неправильного нарахування пенсій управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області та у відмові страхової виплати клієнту однією з страхових компаній. В обох випадках, за активної участі фахівця Центру, вдалось відновити справедливість та в судовому порядку змусити відповідачів провести виплати відповідно до законів України.

Також, під час пресконференції було презентовано відеоролики з історіями реальних людей, котрим завдяки роботі системи безоплатної правової допомоги вдалось захистити свої порушені права та відновити справедливість.

]]>
У Коропській громаді підбили підсумки Бюджету участі-2019 http://monitor.cn.ua/ua/news/2131 Новости article Sat, 13 Jul 2019 23:34:00 +0300 30 червня закінчилося голосування за проєкти, подані на реалізацію за селищною цільовою програмою «Громадське бюджетування» (Бюджет участі) на 2019 рік. Голоси підрахували 10 липня під час засідання Експертної групи з питань реалізації цієї програми.

Так, найбільше голосів набрав проєкт зеленого туризму в Будищі – 66 голосів (45 000 грн). Проєкт спорудження велосипедної парковки на другому місці – 44 голоси (25 000 грн). І проєкт оновлення музейного обладнання та створення музейних експозиції у Коропі – на третьому місці із 23 голосами (30 000 грн). Цьогоріч на програму Громадського бюджету заклали 100 тисяч гривень.

Тож тепер, на найближчій сесії селищної ради будуть визначені розпорядники коштів. До 31 грудня поточного року виконавці нададуть до Експертної групи звіт щодо виконання проєктів із результативними показниками (включаючи витрати) та фото виконаного об’єкту, йдеться в повідомленні Коропської селищної ради.

]]>
Прокуратура виявила числені порушення в утриманні в'язнів у жіночій колонії №44 http://monitor.cn.ua/ua/news/2132 Новости article Sat, 13 Jul 2019 20:36:00 +0300 Фахівці Чернігівської місцевої прокуратури перевірили як виконують законодавство при утриманні в’язнів у ДУ «Чернігівська виправна колонія (№ 44)», а також як надають медичну допомогу в закладі.

У ході перевірки установи встановлено численні порушення з питань матеріально-побутового та медико-санітарного забезпечення останніх.

Так, у неналежних умовах зберігаються продукти харчування, зокрема, не дотримується температурний режим, що може свідчити про їх непридатність до вживання та вірогідність отруєння ними в’язнів.

У приміщеннях продовольчих складів не дотримуються умови зберігання сипучих виробів.

Перевіркою їдальні встановлено, що стан вказаного приміщення не відповідає встановленим нормам, ванни для миття овочів не підключені до центрального водопостачання, не дотримуються вимоги щодо дезінфекції приміщення (наявні сліди життєдіяльності птахів, на трубі росте мох). Через відсутність належного фінансування вже більше року тривають ремонтні роботи.

Приміщення пральні знаходиться у занедбаному санітарному стані, на стінах та підлозі розповсюджується грибок через підвищену вологість.

Перевіркою дільниці слідчого ізолятора при Чернігівській ВК № 44 встановлено, що у камерах, де тримаються ув`язнені, душно, вентиляція природна, недостатня для забезпечення надходження свіжого повітря у камери. Через великі тріщини у підлозі камер та підвищену вологість проникають слимаки, комахи та гризуни. Умивальники потребують заміни, туалетні установки без зливу.

Також, перевіркою виявлено численні порушення норм чинного законодавства у сфері надання засудженим медичної допомоги.

Медична частина установи знаходиться в антисанітарному стані, потребує ремонту, належне медичне забезпечення (ліки тощо) відсутнє, рукомийників немає. В установі також відсутній спеціальний транспорт для доставки в’язнів до закладів охорони здоров’я. Стоматологічну допомогу надати ув’язненим неможливо, як і провести необхідні лабораторні дослідження, обстеження на гепатит С. Гінекологічне крісло, закуплене з державні кошти, неможливо зібрати через відсутність всіх необхідних деталей.

Вказане призводить до численних скарг ув’язнених на неякісне медичне обслуговування як до медичної частини, яка діє на території Чернігівської ВК № 44, так і до Чернігівської місцевої прокуратури. Бездіяльність працівників медичної частини установи, як наслідок, призводить до значного погіршення стану здоров`я засуджених та зволікання з наданням їм належної та якісної медичної допомоги.

У крамниці, де засуджені могли б купити собі продукти харчування, зберігаються прострочені та непридатні для вживання товари.

В установі також наявний випадок укриття від обліку факту отримання засудженою виробничої травми.

За результатами перевірки начальникам ДУ «Чернігівська виправна колонія (№ 44)» та філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВС України» в області внесено вказівки про усунення виявлених у ході перевірки порушень, які перебувають на розгляді.

Стан дотримання конституційних прав громадян у місцях несвободи й надалі залишається на постійному контролі керівництва місцевої прокуратури, робота на вказаному напрямі триває.

За інформацією Чернігівської місцевої прокуратури

]]>
Стандарти належного поводження в місцях попереднього ув’язнення: круглий стіл в Чернігів http://monitor.cn.ua/ua/news/2129 До Міжнародного дня на підтримки жертв катувань за ініціативи відокремленого підрозділу громадської організації «Україна без тортур» у Чернігівській області відбувся круглий стіл на тему: “Стандарти належного поводження в місцях попереднього ув’язнення» для начальників установ виконання покарань, начальників слідчих ізоляторів ДКВС України, психологів відділів соціально-виховної та психологічної роботи установ виконання покарань та слідчих ізоляторів ДКВС України. Новости article Mon, 01 Jul 2019 22:55:00 +0300 В Академії Державної пенітенціарної служби за участі начальника відділу нормативно-правового забезпечення прав людини на належне утримання Департаменту реалізації національного превентивного механізму Ірини Савицької та голови ГО «Україна без тортур» Олександра Гатіятулліна, регіонального представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області Тетяни Коренькової, регіонального координатора Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області Алли Лепехи, громадського монітора НПМ Дмитра Науменка було проведено круглий стіл для начальників установ виконання покарань, начальників слідчих ізоляторів ДКВС України, психологів відділів соціально-виховної та психологічної роботи установ виконання покарань та слідчих ізоляторів ДКВС України.

Основними системними проблемами осіб, що були ув’язнені чи заарештовані в Україні, є неналежні умови тримання під вартою, погане поводження та неналежне розслідування за скаргами на погане поводження. Такий аналіз дотримання прав людини в українських закладах виконання покарань, проведений Секретаріатом Урядового уповноваженого з прав людини та був оприлюднений у ході «круглого столу» начальником відділу нормативно-правового забезпечення прав людини на належне утримання Департаменту реалізації національного превентивного механізму Іриною Савицькою.

Під час заходу було обговорено запровадження на національному рівні превентивних механізмів для попередження катування в закладах ув’язнення, відповідно до Факультативного протоколу ООН до Конвенції проти тортур, ратифікованого Україною влітку поточного року. Як було зазначено у ході засідання, сучасний стан дотримання прав та свобод ув’язнених чи заарештованих в Україні осіб поки що далекий від загальновизнаних міжнародних норм.

Учасники круглого столу обговорили звіт Європейського комітету з питань запобігання катуванням чи нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню. Документ підготовлено за підсумками візиту місії комітету, який відбувся у грудні 2017 року. За результатами оприлюдненого звіту Комітет Ради Європи закликає українську владу невідкладно вжити заходів, щоби подолати жахливу ситуацію у в’язницях. Зазначається, що більшість відвіданих установ позбавлення волі вразили «поганими, а часом навіть жахливими умовами». На думку місії, це може бути результатом дуже малої кількості працівників в’язниць. Умови праці в’язнів не відповідають вимогам законодавства, міжнародним стандартам і за більшістю показників можуть розцінюватися як нелюдське поводження з людьми.

Серед позитивних зрушень, які відбулися у цій сфері протягом останніх років, на думку учасників заходу, стала відкритість діяльності вітчизняної пенітенціарної системи. Серед здобутків реформування пенітенціарної системи відзначається якісно новий рівень взаємодії органів виконання покарань і правозахисних організацій.

]]>
В області діють мобільні бригади з протидії домашньому насильству http://monitor.cn.ua/ua/news/2125 Новости article Mon, 10 Jun 2019 18:49:00 +0300 За даними міжвідомчої статистики, минулого року в області зареєстровано 2566 звернень щодо фактів насильства в сім’ї. Порівняно з 2017 роком кількість звернень зменшилась на 13%. Втім, така тенденція не свідчить про загальний рівень насильства. Адже фіксуються лише ті випадки, коли було офіційне звернення до органів поліції та виконавчої влади.

— Масштаби випадків вчинення насильства набагато більші. Є фактори, що створюють перепони для звернення реальних чи потенційних постраждалих. Це, зокрема, недостатній рівень поінформованості громадян про види насильства та відповідний захист і допомогу, певна недовіра до правової системи, небажання відкривати свою таємницю суспільству (особливо це стосується чоловіків) та інші, — зазначила директор Департаменту сім’ї, молоді та спорту ОДА Ніна Лемеш сьогодні на тематичному брифінгу в облдержадміністрації.

Очільниця Департаменту, що є регіональним координатором у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, наголосила: нині в Україні впроваджується принципово нова державна політика, орієнтована на створення єдиної ефективної системи належного реагування на кожен випадок насильства та його профілактику.

Важливим кроком у цьому напрямі є запровадження кримінальної відповідальності за систематичне домашнє насильство: покарання у вигляді позбавлення волі строком до 2 років.

Передбачено покарання і за примушування до шлюбу, зґвалтування, сексуальне насильство відносно подружжя чи колишнього подружжя, кримінальну відповідальність за невиконання обмежувальних заходів або приписів.

Для протидії домашньому насильству та жорстокому поводженню з дітьми на Чернігівщині продовжують створюватися мобільні бригади соціально-психологічної допомоги. На сьогодні в області працює 16 таких спеціалізованих служб, зокрема 4 — в ОТГ.

Заступник директора обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Ольга Старовойт: «Як правило, мобільні бригади створюються при центрах соціальних служб. Їх мета — попередження проявів насильства та допомога постраждалим. Цього року вже здійснено 134 виїзди з метою профілактики та 6 — за фактом повідомлень про насильство в сім’ї. Крім того, в області діє центр соціально-психологічної допомоги. Тут жертви насильства не тільки проживають, а й отримують фахову підтримку. Щороку до центру звертається все більше людей, що свідчить про довіру населення до соціальних працівників. Так, нині у центрі 4 мами, у яких 9 дітей, та одна особа — жертва насильства в сім’ї».

Профільним структурам та службам стали більше довіряти не тільки дорослі, а й діти, які особисто звертаються до поліції. За 5 місяців цього року в області зафіксовано 36 таких повідомлень (за аналогічний період минулого року — 22), у тому числі 24 — від дівчаток.

Начальник відділу ювенальної превенції Управління превентивної діяльності Головного управління Нацполіції в області Ольга Панкратова: «З березня цього року маємо чіткий порядок оцінки ризиків вчинення домашнього насильства. Відтак, уже винесено 5 термінових заборонних приписів. За 5 місяців складено 757 протоколів за вчинення домашнього насильства. Нині на профілактичному обліку перебувають 1496 осіб, з них 1470 — чоловіки».

Спікери зазначили, що законодавче підґрунтя для боротьби з проблемою домашнього насильства та жорстокого поводження з дітьми створене. Головне — не боятись і не соромитись розказати про свій випадок спеціалістам. Для цього варто зателефонувати на національну «гарячу» лінію (0800) 500-335 (або 116-123) чи до поліції на номер «102». Можна також звернутись до Департаменту сім’ї, молоді та спорту ОДА — (0462) 67-45-14 та Чернігівського обласного центру соціальних служб для сім’ї дітей та молоді — (0462) 77-50-78.

За інформацією Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Чернігівської облдержадміністрації

]]>
У Сновській ОТГ триває прийом заявок бюджету участі http://monitor.cn.ua/ua/news/2122 У Сновській об`єднаній громаді нагадують, що з метою вдосконалення механізмів залучення громадськості до участі у бюджетному процесі у січні 2019 р. була прийнята відповідна Програма та затверджено Положення про громадський бюджет (бюджет участі). Новости article Tue, 09 Apr 2019 21:07:00 +0300 Його суть полягає у тому, що, що кожен житель громади, якому виповнилося 14 років та який проживає та/або зареєстрований на території громади, може взяти участь у розподілі частини річного міського бюджету, запропонувавши ідею, проект, програму з покращення зовнішнього вигляду громади та умов проживання у ній, соціально-економічного, культурного і просторового розвитку. Загальна вартість такого проекту у 2019 році не може перевищувати 200 тис. грн.

Знайти бланк-заявку пропозиції (проекту) можна на офіційному сайті Сновської міської ради в розділі «Громадський бюджет».

Наразі в Сновській громаді триває збір таких проектів. Кінцевий термін подання проектної заявки до 31 травня 2019 року.

Прохання направляти проектні заявки до відділу економічного розвитку та інвестицій Сновської міської ради за адресою: м. Сновськ, вул. Незалежності, 19, каб. №16, або надсилати на електронну адресу budget.msnovsk@gmail.com з поміткою «Громадський бюджет».

В липні 2019 року серед жителів громади буде організовано голосування з метою визначення проекту-переможця, який отримає фінансування, про що буде повідомлено додатково. Проектна заявка, яка набере найбільшу кількість голосів жителів громади, отримає фінансування з бюджету громади та буде реалізована до кінця 2019 року.

Більше за посиланням або за тел. 2-13-32.

За повідмленям сайту Сновської ОТГ

]]>
У Чернігівському навчально-реабілітаційному центрі забезпечується реалізація права на освіту дітей з особливими освітніми потребами http://monitor.cn.ua/ua/news/2121 Регіональний координатор зі зв’язків з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області Алла Лепеха спільно з моніторами національного превентивного механізму Інною Сімакіною та Юлією Вауліною здійснили моніторинговий візит до комунального закладу «Чернігівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради. Новости article Mon, 08 Apr 2019 20:39:00 +0300 Метою діяльності загальноосвітнього навчального закладу є реалізація права на освіту дітей з особливими освітніми потребами, зумовленими складними порушеннями розвитку, їх інтеграція в суспільство шляхом здійснення комплексних реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення здоров’я, здобуття освіти відповідного рівня, розвиток та корекцію порушень.

Під час візиту здійснювався моніторинг стану забезпечення прав вихованців центру на отримання освіти та індивідуального розвитку, реабілітаційних послуг, реалізації права на гідні умови проживання.

Центр розрахований на 110 дітей. У 2018/2019 навчальному році в ньому навчається 111 дітей. Зокрема, 3 дітей-сиріт, 3 дітей, позбавлених батьківського піклування та 77 дітей з інвалідністю. 16 учнів перебувають на індивідуальній формі навчання.

В навчально-реабілітаційному центрі для дітей створено 13 класів, наповнюваність яких становить від 5 до 10 дітей. На момент візиту у закладі перебувало 75 вихованців, 19 з яких проживають у центрі.

Чернігівський навчально-реабілітаційний центр має достатню матеріальну базу. В закладі чисто, затишно, доброзичлива атмосфера.

Під час моніторингового візиту встановлено, що навчально-виховний процес у закладі організовано на належному рівні. Виховна робота спрямована на формування соціальних компетентностей та комплексної реабілітації учнів на всіх етапах становлення особистості. Головна увага приділяється створенню умов для самореалізації особистості відповідно до її здібностей, суспільних та власних інтересів, виховання громадянина з демократичним світоглядом і культурою, вихованню в учнів свідомого ставлення до свого здоров’я, формуванню належних гігієнічних навичок і засад здорового способу життя.

Центр надає послуги з декількох видів реабілітації: медичної, яка передбачає лікувально-профілактичні заходи; фізичної, яка передбачає фізкультурно-реабілітаційні заходи з використанням спеціального колекційного обладнання, проведення спеціальної лікувальної фізкультури, ритміки; психолого-педагогічної, яка здійснюється практичним психологом і забезпечує дітям із складними вадами розвитку психолого-педагогічну корекцію, діагностику, психологічну та педагогічну корекцію емоційно-вольової сфери та розумового розвитку; соціальної та побутової, яка здійснюється соціальним педагогом та вихователями.

Заклад повністю забезпечений педагогічними кадрами, серед яких вчителі дефектологи, логопеди, реабілітологи.

Водночас під час моніторингового візиту були виявлені наступні недоліки. Норма площі проживання на одного вихованця в окремих спальних кімнатах не відповідає необхідним національним стандартам. На кухні було виявлено битий посуд.

Крім того, приміщення, у якому розташований центр, побудовано у 1956 році. Капітального ремонту за період існування закладу не проводилось, внаслідок чого не забезпечена архітектурна доступність навчального закладу для дітей з особливими освітніми потребами.

За підсумками моніторингового візиту буде підготовлений звіт та направлені відповідні акти реагування.

]]>
Результати моніторингового візиту до Чернігівської загальноосвітньої школи-інтернат I-III ступенів http://monitor.cn.ua/ua/news/2120 Новости article Wed, 27 Mar 2019 23:19:00 +0200 Регіональний координатор зі зв’язків з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області Алла Лепеха спільно з моніторами національного превентивного механізму Дмитром Науменко та Інною Сімакіною здійснили моніторинговий візит до комунального закладу «Чернігівська загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів» Чернігівської обласної ради.

Відповідно до Статуту, затвердженого у березні 2017 року, навчальний заклад забезпечує реалізацію права дітей, які потребують соціальної допомоги, на загальну середню освіту. Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування та ті, що потребують соціального захисту, перебувають на повному державному утриманні.

Головною метою школи-інтернату є утримання, виховання та навчання дітей, які потребують соціальної допомоги (не мають необхідних умов для виховання та навчання в сім’ї), розвиток їхніх природних здібностей, формування соціальної зрілості особистості.

У школі-інтернаті навчається 157 дітей з різних районів Чернігівської області віком від 6 до 18 років, в тому числі 4 дітей-сиріт, 15 дітей, позбавлених батьківського піклування, 7 дітей з інвалідністю.

Під час моніторингового візиту встановлено, що навчально-виховний процес у школі-інтернаті організовано на достатньому рівні. Для навчання дітей сформовано 11 класів, які укомплектовані навчальним обладнанням, необхідними технічними засобами, комп’ютерною технікою.

Заклад повністю забезпечений педагогічними кадрами. Адміністрацією школи на належному рівні створено умови для всебічного розвитку дітей, їхнього дозвілля та підготовки до самостійного життя.

Для формування у дітей трудових навичок облаштовані майстерні з обробки металу та деревини, майстерня з обробки тканин і волокнистих матеріалів та майстерня з обробки харчових продуктів.

У школі працюють різноманітні гуртки та спортивні секції. Діти відвідують станцію юних натуралістів, дитячу спортивну школу, станцію юних техніків.

Під час моніторингового візиту були виявлені порушення прав вихованців. Зокрема, в школі-інтернаті порушується право дітей на приватність, а саме в туалетних кімнатах, де туалети розташовані один навпроти іншого, відсутні дверцята. В душових для хлопчиків не має шторок.

Не у всіх спальних кімнатах є доступ до питної води. На харчоблоці члени моніторингової групи виявили битий з іржею емальований посуд. Меню в їдальні знаходиться в недоступному для перегляду місці. Воно розташоване дуже високо, що унеможливлює ознайомлення з ним вихованців. В холодильних камерах зберігаються несумісні продукти.

Будівлі та гігієнічні кімнати школи-інтернату не пристосовані для маломобільних груп та осіб з інвалідністю.

Не всі індивідуальні програми реабілітації дітей з інвалідністю вчасно оновлюються.

Потребує покращання робота з батьками вихованців.

За підсумками моніторингового візиту буде підготовлений звіт та направлені відповідні акти реагування.

]]>
Результати моніторингового візиту до Прилуцького навчально-реабілітаційного центру на Чернігівщині http://monitor.cn.ua/ua/news/2119 Новости article Mon, 25 Mar 2019 22:06:00 +0200 З метою здійснення моніторингу дотриманням прав дітей регіональний координатор зі зв’язків з громадськістю Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Чернігівській області Алла Лепеха спільно з монітором національного превентивного механізму Дмитром Науменком здійснили моніторинговий візит до комунального закладу «Прилуцький навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради.

Це навчальний заклад для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку з особливими освітніми потребами, зумовленими складними вадами розвитку.

Під час візиту здійснювався моніторинг стану забезпечення прав вихованців центру на отримання освіти та індивідуального розвитку, реабілітаційних послуг, реалізації права на гідні умови проживання.

Центр розрахований на навчання 150 дітей. На момент візиту у ньому перебували 72 вихованці, з яких 27 шкільного віку, а 45 - дошкільного, в тому числі 42 дітей з інвалідністю.

В навчально-реабілітаційному центрі для дітей шкільного віку створено 4 класи, а для дошкільнят - 5 виховних спецгруп.

Під час моніторингового візиту встановлено, що навчально-виховний процес у закладі організовано на достатньому рівні. В освітньому процесі використовуються різноманітні форми організації діяльності дітей. Зокрема, інтегровані, комплексні, індивідуальні, індивідуально-групові, групові заняття, міні-заняття.

Основні напрямки корекційно-розвиткової роботи центру: розвиток мовлення, ритміка, лікувальна фізкультура, соціально-побутове орієнтування. Спеціальні корекційно-розвиткові заняття проводяться у першу і другу половину дня педагогами з відповідною освітою.

Заняття з лікувальної фізкультури у класах для дітей з інтелектуальними порушеннями проводяться за спеціально розробленими індивідуальними комплексами з урахуванням форм і ступеня важкості захворювання дітей.

Заклад повністю забезпечений педагогічними кадрами, серед яких вчителі-дефектологи, логопеди, реабілітологи.

Прилуцький навчально-реабілітаційний центр має достатньо хорошу матеріальну базу. В закладі чисто, затишно, доброзичлива атмосфера.

Водночас під час моніторингового візиту були виявлені наступні недоліки. На кухні було виявлено битий посуд. Норма площі проживання на одного вихованця в спальних кімнатах не відповідає необхідним національним стандартам. Потребує ремонту пральня, частина адмінбудівлі. Вбиральні не пристосовані для осіб з інвалідністю. Також відсутні будь-які позначення/пристосування для осіб з порушенням зору та слуху.

За підсумками моніторингового візиту буде підготовлений звіт та направлені відповідні акти реагування.

]]>
У Понорницькому психоневрологічному інтернаті на Чернігівщині намагаються створити підопічним умови, наближені до домашніх http://monitor.cn.ua/ua/news/2111 Новости article Fri, 01 Mar 2019 17:42:00 +0200 Моніторинговою групою у складі співробітників Департаменту реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини Анастасії Клюги, Лариси Боюк, регіонального координатора взаємодії із громадськістю у Чернігівській області Алли Лепехи та громадський монітор Віктора Тарасова було здійснено моніторинговий візит до Понорницького психоневрологічного інтернату на Чернігівщині.

Під час візиту були виявлені певні порушення та недоліки. В інтернаті відсутня ліцензія на проведення господарської діяльності з медичної практики. Також раз на рік не проводиться огляд підопічних лікарсько-консультативною комісією за участю лікаря-психіатра з метою вирішення питань щодо доцільності їхнього подальшого перебування в інтернаті та необхідності встановлення чи припинення опіки або піклування над ними.

Порушення були зафіксовані і у харчоблоці. На час візиту в обід було приготовлено кашу з піджаркою. Рецептурна картка страви була відсутня, а замість м’яса підопічним приготували смажене сало.

Моніторингова група зауважила, що жінки, зазвичай, впродовж дня перебувають в так званій «ігровій кімнаті» та в холодну пору року не виходять на вулицю.

Понорницький психоневрологічний інтернат розрахований на проживання 80 жінок з психічними розладами. Адміністрація установи намагається створити підопічним умови, наближені до домашніх. За особистої ініціативи директора частково замінено старі ліжка з панцирними сітками на нові з ортопедичними матрацами. Найближчим часом будуть замінені усі старі ліжка.

Також з метою соціалізації підопічних було закуплено пральні машини та електричну кухонну плиту. Під час особистих розмов, без присутності третіх осіб, жінки розповіли, що мають можливість готувати їжу самостійно, адміністрація їм цього не забороняє.

За результатами візиту будуть підготовлені акти реагування Уповноваженого та направлено до Чернігівської обласної державної адміністрації.

]]>
Жахливі умови праці та відсутність належного медичного забезпечення: у Чернігівській колонії №44 порушуються права засуджених жінок http://monitor.cn.ua/ua/news/2106 Новости article Fri, 15 Feb 2019 23:00:00 +0200 В рамках реалізації національного превентивного механізму співробітники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Олена Темченко та Валерія Батуринська спільно з представниками громадськості Аллою Лепехою, Ларисою Шумною та Анжелою Мойсеєнко перевірили стан дотримання прав жінок, які відбувають покарання в державній установі «Чернігівська виправна колонія №44».

Особливістю зазначеної установи є те, що вона є однією з двох установ кримінально-виконавчої системи, в якій разом з ув’язненими жінками перебувають діти до трьохрічного віку. Починаючи з 2010 року, засуджені жінки отримали право проживати в «Будинку матері та дитини» разом зі своєю дитиною. Хто не виявив бажання проживати спільно, мають право спілкуватись зі своїми дітьми без обмежень.

На день візиту в установі утримувалась 151 засуджена жінка, з них 7 жінок з дітьми віком до трьох років перебувають у «Будинку матері та дитини», в якому створені всі необхідні умови для нормальної життєдіяльності та розвитку дітей.

Адміністрація установи забезпечила учасникам моніторингового візиту безперешкодне ознайомлення з умовами тримання жінок і дітей в установі та проведення з ув’язненими конфіденційних бесід.

Монітори відзначили, що адміністрацією установи намагається привести умови тримання осіб у відповідність до встановлених вимог. Проте під час візиту були виявлені порушення вимог національного законодавства та недотримання міжнародних рекомендацій у сфері поводження із в’язнями.

Зокрема, умови тримання новоприбулих жінок у дільниці карантину, діагностики і розподілу, є недопустимими та такими, що принижують гідність. Приміщення потребує негайного ремонту, каналізація не працює.

Крім того, під час конфіденційних бесід жінки скаржилися на відсутність гарячої води в комунально-побутових приміщеннях гуртожитків, де вони проживають, на низьку заробітну плату працюючим на виробництві установи. Особливе занепокоєння у членів моніторингового візиту викликали заяви засуджених про неможливість реалізувати своє право на пільги, передбачені кримінально-виконавчим законодавством України, здебільшого йшлося про умовно-дострокове звільнення для засуджених жінок з дітьми.

Виявлені факти порушення вимог кримінально-виконавчого законодавства та законодавства про працю при залученні засуджених та ув`язнених до суспільно-корисної праці. Зокрема, всі ув`язнені жінки, які залучені до праці на швейному виробництві працюють без належного оформлення. Працівниці із числа засуджених виконують свої трудові функції понаднормово (працюють по 10 годин на день) та в вихідні дні. За цю роботу їм не доплачують. Крім того, жінки працюють в умовах недотримання вимог законодавства з охорони праці. Зокрема, на виробництві з переробки сировини для наповнювачів матраців використовується секонд-хенд з неприємним запахом, примусова вентиляція у приміщенні на день візиту взагалі не працювала. У цеху також постійний пил та гуркіт, однак засуджені працюють без спецодягу та навушників. Монітори одностайно відзначили, що знаходитися у таких умовах цілий робочий день важко, а місцями взагалі неможливо.

Особливе занепокоєння в учасників візиту викликали не вирішенні питання організації медичного забезпечення. Зокрема, «Державна установа «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Чернігівській області досі не має ліцензії на здійснення медичної діяльності в колонії. Також вакантними в медичній частині є посади терапевта, психіатра, дерматолога та фтизіатра. Стан такого кадрового забезпечення та проблеми організаційного характеру призводять до порушення вимог законодавства і незабезпечення прав засуджених на своєчасну медичну допомогу та перевірку їхнього стану здоров’я, відповідно до вимог законодавства.

За результатом моніторингового візиту до Міністерству юстиції України буде спрямований відповідний звіт із зазначенням виявлених порушень прав в’язнів та наданням практичних рекомендацій щодо їх усунення.

]]>
Результати моніторингових візитів до органів поліції міста Чернігова http://monitor.cn.ua/ua/news/2105 Новости article Fri, 15 Feb 2019 10:40:00 +0200 Працівник Департаменту реалізації національного превентивного механізму Олександр Малий, регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого з прав людини в Чернігівській області Алла Лепеха і громадський монітор Інна Сімакіна здійснили моніторингові візити до Чернігівського відділу поліції та Чернігівського районного відділення поліції ГУНП в Чернігівській області.

У ході візитів до вказаних органів поліції виявлені випадки порушення права на свободу та особисту недоторканість. Так, протоколи про затримання осіб за підозрою у вчиненні злочинів складаються через достатньо тривалий час після затримання, в протоколах не зазначається місце затримання. Мають місце порушення права на захист затриманих осіб. Про їх затримання відповідний Центр з надання безоплатної правової допомоги негайно після затримання не повідомляється, як наслідок адвокати прибувають до поліції не своєчасно. Через відсутність спеціальних кімнат неможливе проведення конфіденційних побачень затриманих осіб із захисниками.

У Чернігівському районному відділенні поліції відсутня також кімната для проведення слідчих дій, у Чернігівському відділі поліції така кімната є, однак, належним чином не обладнана та не використовується, тому процесуальні дії із затриманими проводяться в службових кабінетах працівників поліції.

Окрім цього, в Чернігівському відділі поліції обов’язки покладені Кримінальним процесуальним кодексом України на особу, відповідальну за перебування затриманих виконуються частково та не забезпечується повною мірою дотримання прав затриманих.

На час візиту на дверях окремих службових кабінетів вказаних органів поліції були відсутні таблички із зазначенням номерів, посад та прізвищ працівників, які в них працюють. Через це в разі потреби неможливо буде встановити, у яких саме службових приміщеннях перебували затримані чи доставлені особи, які скаржаться на неналежне з ними поводження з боку працівників поліції.

У службових кабінетах Чернігівського відділу поліції виявлені предмети, які можуть бути використані для заподіяння тілесних ушкоджень затриманим, доставленим та взятим під варту особам (боксерський мішок, ніж, подарункова шабля).

У Чернігівському відділі поліції не забезпечено вільний доступ громадян до Книги скарг та пропозицій, яка знаходилася за віконцем у чергового.

Звіти за результатами візитів будуть надіслані до Головного управління Національної поліції України в Чернігівській області.

]]>
Як відбувають покарання неповнолітні засуджені у Прилуцькій виховній колонії: результати моніторингового візиту http://monitor.cn.ua/ua/news/2103 Новости article Thu, 14 Feb 2019 16:27:00 +0200 В рамках реалізації національного превентивного механізму співробітники Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини здійснили плановий моніторинговий візит до Державної установи «Прилуцька виховна колонія» та перевірили стан дотримання прав неповнолітніх засуджених.

Моніторингова група відзначила, що керівництвом колонії вживаються заходи з приведення умов тримання підлітків у відповідність до встановлених законом вимог. Загальний морально-психологічний клімат в установі добрий, вихованці охоче спілкувалися та розповідали про своє життя за ґратами.

Водночас, моніторинговою групою виявлено деякі порушення вимог національного законодавства та недотримання міжнародних стандартів у сфері поводження з в’язнями.

Під час конфіденційного спілкування від хлопців не надходило особливих нарікань на умови відбування покарання та ставлення до них з боку персоналу установи, однак вони відзначили, що адміністрація установи обмежує їхнє право на телефонні розмови. Всупереч вимог законодавства вихованцям надається дозвіл здійснювати лише одну телефонну розмову на день.

Крім того, в установі не виконуються норми Кримінально-виконавчого кодексу України щодо права засуджених на відвідування культурно-видовищних і спортивних заходів за межами виховної колонії в супроводі персоналу або батьків.

Під час відвідування приміщень харчоблоку було виявлено зношений посуд, який мав сліди бруду унаслідок тривалого використання, температура в їдальні не перевищувала 14°C.

У Прилуцькій виховній колонії не врегульовано питання надання медичної допомоги філією «Державної установи «Центр охорони здоров’я», яка досі не має ліцензії на здійснення медичної діяльності.

Крім того, не ведеться належний контроль за лікуванням. Під час спілкування з вихованцями один з них поскаржився на часті болі у шлунку та розповів, що йому призначено ліки, які не допомагають. Однак в його медичній карті відсутня інформація про звернення зі скаргами та медичні призначення.

За результатом моніторингового візиту до Міністерства юстиції України буде спрямований відповідний звіт із зазначенням виявлених порушень прав неповнолітніх засуджених та наданням практичних рекомендацій щодо їх усунення.

 

]]>
Проблеми із наданням медичної та соціальної допомоги дітям: результати моніторингу в Комарівській загальноосвітній школі-інтернаті http://monitor.cn.ua/ua/news/2099 Співробітником Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Оленою Прашко та громадським монітором Туханом Едієвим здійснено моніторинговий візит до Комарівської загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Чернігівської обласної ради. Новости article Mon, 28 Jan 2019 22:34:00 +0200 Під час візиту у медичному пункті школи-інтернату було виявлено значну кількість медичних препаратів, які зберігаються понаднормово, або з порушенням умов зберігання (були відрізані позначки з датами виготовлення та реалізації). У журналі амбулаторного прийому дітей не вказувалися причини звернення до медпункту, водночас у графі зазначалися видані дітям медичні препарати.

Під час поглибленого медичного огляду, який проводився у школі-інтернаті, лікарі встановили дітям медичні діагнози. Однак у медичних картках дітей були відсутні будь-які записи про надання їм спеціалізованої медичної допомоги. Зокрема, п’ятеро дітей потребували лікування, оскільки за висновками лікаря-ендокринолога відстають у фізичному розвитку. Одна дитина мала проблему з зайвою вагою, однак їй не призначено дієтичного харчування.

Значна кількість дітей мають такі захворювання, як риніт, фарингіт, сірчані пробки. Такий діагноз лікарем-отоларингологом встановлено 16-ти вихованцям. Окрім того, одна дитина має захворювання серцево-судинної система, одна – потребує огляду лікарем-хірургом, одна – консультації лікаря-невролога. Відтак, не ведеться належний контроль за станом здоров’я дітей та наданням їм своєчасної медичної допомоги.

Окрім того, було встановлено, що у дитини-сироти, вихованки інтернату,є проблеми з оплатою боргів за квартиру, яка залишилася їй після смерті матері та бабусі. Оскільки комунальні послуги за користування житлом не сплачувалися належним чином, накопичилася значна заборгованість, яку комунальні служби вимагають негайно погасити. У разі несплати боргу квартира буде вилучена, і дитина-сирота залишиться без житла.

Директором школи-інтернату та соціальним педагогом здійснюються заходи щодо збереження житла дитини-сироти. Зокрема, була виготовлена технічна документація на квартиру, підготовлено пакет документів для виготовлення ID-картки дитині для подальшої приватизації житла. Адміністрація зверталася до ВАТ «Облтеплокомуненерго», ПАТ «Чернігівгаз», КП «Чернігівводоканал» з проханням припинити нарахування платні та встановити безкоштовно лічильники для обліку використання холодної та гарячої води, теплової енергії тощо. Однак отримали відмову від посадових осіб. Тому залишається відкритим питання, в який спосіб дитина, яка не має власних доходів і яка весь час проживала в школі-інтернаті, буде сплачувати зазначений борг.

За результатами візиту будуть підготовлені акти реагування, які спрямують до керівництва Чернігівської обласної державної адміністрації.

]]>
Кардинальні зміни у психоневрологічному інтернаті на Чернігівщині: результати повторного моніторингового візиту http://monitor.cn.ua/ua/news/2098 Співробітник Департаменту реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини Анастасія Клюга разом з громадськими моніторами Сергієм Буровим і Віктором Тарасовим здійснили повторний моніторинговий візит до Городнянського психоневрологічного інтернату у Чернігівській області. Новости article Fri, 25 Jan 2019 22:27:00 +0200 Під час першого візиту до цієї установи, який відбувся у 2015 році, монітори виявили грубі недоліки та порушення прав підопічних закладу. Відомості за результатами перевірки були внесені прокуратурою Чернігівської області до ЄРДР за ч. 1 ст. 367 КК України (службова недбалість).

Повторний візит засвідчив кардинальні зміни, які відбулися в інтернаті. Зокрема, приміщення, де раніше підопічних зачиняли за різного роду провини, переобладнали у молитовну кімнату. Усі мешканці, з якими спілкувалася моніторингова група, підтвердили, що після візиту НПМ у 2015 році припинилася практика тримання людей у холодному приміщенні.

Також суттєві зміни відбулися у відділенні для лежачих хворих. На час попереднього візиту там стояв нестерпний сморід, люди справляли природні потреби «під себе», від чого у них утворювалися пролежні та ранами на тілі, а підопічній з видимою раковою пухлиною молочної залози не надавалася медична допомога. На час повторного візиту монітори не одразу впізнали це відділення. В усіх кімнатах проведено ремонт, мешканці доглянуті, у підгузках, відсутній неприємний запах. Окрім того, під час перевірки роботи медичного блоку суттєвих зауважень не було зроблено. Підопічну закладу вчасно отримують консультації вузьких спеціалістів, за необхідності їх госпіталізують до лікарень.

«Це вперше на моїй практиці, коли в установі відбулися такі неймовірні зміни після візиту співробітників Департаменту національного превентивного механізму. Це дійсно вражає. Керівництво і персонал зрозуміли, що вони працюють для підопічних і що дотримання їхніх прав є найважливішою частиною роботи інтернату», – поділилася своїми враженнями співробітник Департаменту НПМ Анастасія Клюга.

Звіт за результатами візиту буде надісланий до Чернігівської обласної державної адміністрації та Міністерства соціальної політики України.

]]>
В 2019 році у Менській ОТГ запустять бюджет участі http://monitor.cn.ua/ua/news/2097 Бюджет участі – інструмент активних мешканців, які бажають змінити Менську громаду на краще. Кожен мешканець віком від 14 років може подати свій проект та взяти участь у конкурсі громадських проектів. Проекти, які отримають найбільшу підтримку від мешканців громади, будуть реалізовані міською радою під контролем авторів та громадськості. Новости article Thu, 24 Jan 2019 20:25:00 +0200 Що важливо знати громадянам про бюджет участі:

– загальний обсяг фінансування бюджету участі – 500 000 грн.;

– 60 відсотків загальної суми громадського бюджету належить до можливих проектів міської групи, поданих для реалізації на території внутрішньої громади міста Мена, селища Макошине;

– 40 відсотків загальної суми громадського бюджету належить до можливих проектів сільської групи, поданих для реалізації на території сільських та селищних населених пунктів:

– вартість одного проекту не може перевищувати 125 000 грн.;

– сфери реалізації проектів: благоустрій та розвиток інфраструктури, охорона навколишнього середовища, спорт та фізична культура, культура та туризм, безпека та громадський порядок, тощо;

– автором може виступати як один мешканець так і ціла група.

– проект має отримати підтримку 15 мешканців міста або сіл громади (необхідно зібрати підписи);

– проекти подаються в паперовому вигляді відділу економічного розвитку та інвестицій Менської міської ради;

– проекти, які спрямовані на розвиток бюджетної та житлово-комунальної сфери не приймаються.

В цьому році проекти по бюджету участі будуть прийматися з березня по травень протягом 30 календарних днів. Точну дату початку прийняття проектів участі буде оголошено пізніше. Тож подавайте проекти, втілюйте свої мрії щодо розвитку території та голосуйте за вподобаний саме Вами проект.

Більш детальну інформацію про порядок і правила участі, форми для заповнення можна дізнатися у відділі економічного розвитку та інвестицій Менської міської ради.

Залишились запитання чи є бажання отримати консультацію? Звертайтесь до відділу економічного розвитку та інвестицій Менської міської ради.

]]>
Моніторинг Новгород-Сіверської установи виконання покарань № 31 http://monitor.cn.ua/ua/news/2095 Моніторинговий візит було здійснено в рамках реалізації національного превентивного механізму співробітниками Секретаріату Уповноваженого ВРУ з прав людини спільно із Регіональним координатором взаємодії з громадськістю Уповноваженого ВРУ з прав людини у Чернігівській області. Новости article Sat, 22 Dec 2018 18:12:00 +0200 Під час особистого опитування, від в’язнів не надходили скарги щодо катування або неналежного поводження з боку працівників установи. Слід відзначити роботу адміністрації щодо забезпечення належного рівня морально-психологічного клімату серед в’язнів та персоналу.

Незважаючи на обмежене фінансування в установі проведено певну роботу щодо приведення умов тримання в’язнів у відповідність до вимог національного законодавства. Проте мають місце порушення вимог національного законодавства та недотримання міжнародних рекомендацій у сфері поводження із в’язнями.

Під час відвідування приміщень збірного відділення ДУ «Новгород-Сіверська установа виконання покарань (№ 31)» моніторингова група виявила, що в цих камерах відсутні вікна, столи, бачки із питною кип’яченою водою. Також у приміщеннях спостерігається підвищена вологість та задуха.

Хоча в установі є велика кількості нових матраців, моніторинговою групою було виявлено матраци у занедбаному стані.

Під час відвідання карцерів було виявлено, що камери не відповідають встановленим нормам для розміщення хоча б однієї особи, камери вузькі, в них недостатньо штучного та природнього освітлення, фактично напівтемрява. У вказаних приміщеннях санвузли перебували в антисанітарному стані, відсутній змивний бачок, а також бачок для питної води.

Також під час візиту встановлено грубі порушення в організації харчування: роздача їжі відбувається в антисанітарних умовах. Посуд в приміщенні харчоблоку застарілий із облущеною емаллю та іржавий.

У камерах установи та інших житлових приміщеннях відсутня примусова вентиляція, внаслідок чого спостерігається задуха, підвищена вологість та наявна пліснява на стінах.

Моніторингова група окремо звернула увагу на неналежні умови праці співробітників установи. Режимний корпус перебуває у незадовільному санітарно-технічному стані, стеля та стіни в коридорах протікають, наявний грибок.

Електромережі використовуються з порушенням правил пожежної безпеки.

У медичній частині установи встановлено недоукомплектований штат лікарів, відсутні посаді лікарів-психіатра та інфекціоніста. Розпорядок дня медичної частини також відсутній. Скарг на медичне забезпечення від осіб, які утримуються в установі, не надходило. Камери інфекційного ізолятора потребують ремонту, на час візиту вони перебували в антисанітарному стані.

За результатом моніторингового візиту до вказаної установи Міністерству юстиції України та прокуратури області буде спрямований відповідний звіт із зазначенням виявлених порушень прав в’язнів та наданням практичних рекомендацій щодо їх усунення.

]]>
У Чернігові обговорили стан дотримання прав людини правоохоронцями http://monitor.cn.ua/ua/news/2096 У Чернігові відбулася прес – конференція для журналістів про стан дотримання прав людини правоохоронцями. Новости article Mon, 17 Dec 2018 18:19:00 +0200 Зокрема, регіональний координатор взаємодії із громадськістю Уповноваженого ВРУ з прав людини у Чернігівській області Алла Лепеха взяла розповіла під час прес-конференції про найбільш поширені факти порушень прав людини в Україні загалом та Чернігівській області зокрема. Також вона навела результати соціологічного дослідження, проведеного ГО «Центр інформації про права людини», щодо сприйняття та розуміння проблематики прав людини в українському суспільстві.

Поліцейський омбудсмен в Чернігівській області Надія Корицька розповіла, що Управління, яке вона представляє, здійснює контроль і нагляд за діяльністю поліцейських стосовно дотримання прав і свобод людини і громадянина.

У свою чергу старший інспектор відділу дільничних офіцерів управління превентивної діяльності ГУНП в Чернігівській області Марина Нітченко розповіла про роботу дільничних офіцерів поліції, які найбільше спілкуються з громадянами. Також вона зупинилася на випадках, коли поліція може обмежувати права і свободи громадян в межах адміністративного законодавства.

]]>
Проблеми та альтернативи безоплатної правової допомоги обговорено у Чернігові http://monitor.cn.ua/ua/news/2092 Сьогодні в культурно-діловому центрі «Світогляд» відбулися міські зібрання в форматі Town Hall Meetings на тему «Впровадження Закону України «Про безоплатну правову допомогу». Новости article Thu, 13 Dec 2018 22:39:00 +0200 Захід організований Лабораторією законодавчих ініціатив у співпраці з Лігою інтернів за підтримки Відділу з правоохоронних питань Посольства США в Україні. Міські зібрання у форматі Town Hall Meetings – це кваліфіковане, цілеспрямоване та результативне обговорення будь-яких конкретних питань, що становлять громадський інтерес.

У рамках заходу було обговорено альтернативні варіанти вирішення актуальних проблем та шляхи подальшого впровадження Закону України «Про безоплатну правову допомогу», нових стандартів адвокатської етики.

Відповідно до передбаченого формату Town Hall Meetings, його учасники безпосередньо ознайомилися із сценаріями роботи заходу та взяли участь в обговоренні в малих групах за круглими столами, де працювали фасилітатор (модератор дискусії) та ноуттейкер (особа, яка нотує думки, висловлені учасниками). Усі висловлені та занотовані думки можна було переглянути в режимі реального часу на екранах. Після обговорення учасники проголосували за більш оптимальні та прийнятні сценарії.

У зібранні, яке провела голова Ради Лабораторії законодавчих ініціатив Світлана Матвієнко, взяли участь особи, чиї проблеми потребують звернення до системи правосуддя або мають позитивний чи негативний досвід користування її послугами (звернення до національної поліції, адвоката, суду тощо), клієнти та працівники центрів безоплатної правової допомоги, юристи, у тому числі, адвокати, судді, прокурори, поліцейські, правозахисники, науковці у сфері права, студенти юридичних факультетів, депутати місцевих рад та посадові особи місцевого самоврядування, соціальні працівники, представники громадянського суспільства та інші небайдужі громадяни міста.

Довідково. Безоплатна правова допомога гарантується державою та повністю або частково надається за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел. Такий вид надання послуг забезпечує доступність правового захисту для суспільства, надає можливість в повному обсязі отримати відповідні послуги незахищеним верствам населення, які не мають можливості забезпечити дотримання своїх прав у інший спосіб.

Успішне функціонування системи правової допомоги залежить від фаховості та компетентності осіб, що надають зазначені послуги, належного фінансування, а також обізнаності населення про можливість отримати послуги з безоплатної первинної та вторинної правової допомоги.

Право на професійну правничу допомогу, в тому числі безоплатну, гарантується ст. 59 Конституції України. Зміст права на безоплатну правову допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правової допомоги, дервні гарантії щодо надання безоплатної правової допомоги визначаються Законом України «Про безоплатну правову допомогу». Управління системою надання безоплатної правової допомоги здійснюється Кабінетом Міністрів України та Міністерством юстиції України.

Безоплатна правова допомога поділяється на безоплатну первинну та вторинну правову допомогу. Система надання допомоги складається з Координаційного центру з надання правової допомоги, регіональних та місцевих центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, а також бюро правової допомоги у всіх регіонах України. Фінансування безоплатної первинної правової допомоги здійснюється за рахунок видатків Державного бюджету України на утримання відповідних органів виконавчої влади, місцевих бюджетів та інших джерел. Фінансування безоплатної вторинної правової допомоги здійснюється за рахунок видатків Державного бюджету України (гарантоване фінансування).

Безоплатна первинна правова допомога складається з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, складення заяв, скарг, інших документів правового характеру (крім процесуальних), надання особі допомоги в забезпеченні доступу до вторинної правової допомоги та медіації. Цей вид допомоги надають органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи приватного права, спеціалізовані установи, місцеві центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги/бюро правової допомоги усім громадянам України, які перебувають під юрисдикцією України.

Для отримання первинної правової допомоги звернення про надання одного з видів правових послуг надсилаються або подаються безпосередньо (в разі необхідності представниками, опікунами, піклувальниками) до центральних та місцевих органів виконавчої влади, територіальних органів центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції. Якщо під час розгляду звернення про надання безоплатної первинної правової допомоги встановлено, що особа потребує надання безоплатної вторинної правової допомоги, орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування, який розглядає звернення, зобов'язаний роз'яснити особі або її законному представникові порядок подання звернення про надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Якщо отримувати безоплатну первинну правову допомогу мають право усі особи, які перебувають під юрисдикцією України, то ст.14 Законом України «Про безоплатну правову допомогу» визначений перелік осіб, які мають право отримати вторинну правову допомогу. Серед них: діти, внутрішньо переміщені особи, ветерани війни, постраждалі від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, та ін. Тобто надання безоплатної вторинної правової допомоги направлено в першу чергу на вразливі верстви населення.

Безоплатна вторинна правова допомога полягає у здійсненні представництва інтересів осіб, що мають право на таку допомогу в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами, складення документів процесуального характеру. Цю правову допомогу надають центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги та адвокати, включені до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.

 

]]>
Менська ОТГ запроваджує "Бюджет участі" http://monitor.cn.ua/ua/news/2093 Жителі громади матимуть гроші для втілення власних ініціатив. Менська ОТГ запроваджує «Бюджет участі». Новости article Mon, 10 Dec 2018 22:49:00 +0200 На реалізацію проектів у 2019 році планують виділити 500 тисяч гривень, а у 2020 та 2021 роках – не менше 1% від власних надходжень бюджету громади.

Гроші розподілятимуться у такому співвідношенні: 60% для міста Мена та селища Макошине, 40% – для реалізації проектів на території інших населених пунктів.

]]>
У Чернігові обговорили як протидіяти булінгу у шкільному середовищі http://monitor.cn.ua/ua/news/2089 За ініціативою Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області сьогодні, 15 листопада, пройшла координаційна зустріч представників юстиції, освітньої галузі, ювенальної превенції, соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, громадських організацій та інших зацікавлених осіб. Головна тема обговорення - як протидіяти цькуванню у школах. Новости article Thu, 15 Nov 2018 21:42:00 +0200 На початку заходу Людмила Кузьміна, начальник Управління державної реєстрації нормативно-правових актів, правової роботи та правової освіти, відзначила актуальність питання булінгу серед школярів та необхідність об’єднання зусиль всіх структур для налагодження дружніх, довірливих відносин з дітьми. Світлана Трянова, інший фахівець цього Управління, зробила акцент на запланованих правоосвітніх заходах та проекті «Go Camp».

«Неформальний лідер школи» - проект створений для того, щоб знайти неформальних лідерів серед учнів 8-х класів (13-14 років) та провести для них навчання основам керування людьми і проектами, модерації конфліктів та іншим навичкам, важливим для справжніх лідерів», - зазначила у своїй промові Оксана Мірошниченко, начальник кафедри психології Академії державної пенітенціарної служби.

Про розмежування булінгу від тілесних ушкоджень, підліткову злочинність у регіоні говорила Ольга Панкратова, начальник відділу ювенальної превенції Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції в області.

Ірина Протченко та Володимир Бобруйко, представники системи безоплатної вторинної правової допомоги, звернули увагу присутніх на наданні безоплатної вторинної правової допомоги постраждалим особам.

У підсумку зустрічі всі учасники погодились, що варто активізувати правоосвітню діяльність в області, залучати до роботи психологів, соціальних педагогів, представників громадянського суспільства, проводити профілактичні заходи із запобігання ризикової поведінки підлітків, спілкуватися з дітьми за принципом «рівний-рівному».

]]>
37 людей на Чернігівщині отримали статус осіб, які постраждали від торгівлі людьми http://monitor.cn.ua/ua/news/2086 Починаючи з 2013року в Чернігівській області 37 чоловік офіційно отримали статус осіб, які постраждали від торгівлі людьми. Про це в ефірі «Теми дня» на UA: Чернігів сказав заступник директора Департаменту сім’ї, молоді та спорту Чернігівської ОДА В’ячеслав Голуб. Новости article Fri, 19 Oct 2018 00:00:00 +0300 «Починаючи з 2013року, як у нас в Україні почала така робота вестись, у нас в Чернігівський області зареєстровано 37 осіб. З них 18 чоловіків і 19 жінок. І мушу зазначити, що загальноукраїнським тенденціям відповідає наша ситуація. У нас, дійсно, половина - це трудова експлуатація, майже половина – сексуальна експлуатація.», - сказав В’ячеслав Голуб.

Однак, зазначив В’ячеслав Голуб, не всі постраждалі звертаються за допомогою.

«Навіть, якщо взяти ці цифри, якими ми володіємо на сьогодні, скажімо, на рівні України, поліція дає, що 190 (якщо не помиляюсь) осіб постраждали, а статус особи отримали 157, то вже ми бачимо розбіжність. Якщо брати оціночні судження міжнародних організацій, тих, які працюють в цій сфері, вони зазначають дуже велику кількість людей, які за часи незалежності потрапили в цю проблему, мова йде про багато-багато тисяч людей.», - сказав В’ячеслав Голуб.

Уже в 2018 році на Чернігівщині зареєстровано 11 кримінальних проваджень і 10 потерпілих по випадкам торгівлі людьми.

]]>
Надання безоплатної правової допомоги постраждалим особам від насильства у Чернігівській області http://monitor.cn.ua/ua/news/2076 25 вересня директор Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області Ірина Протченко взяла участь у засіданні Чернігівської обласної міжвідомчої координаційно-методичної ради з правової освіти населення з питання: «Надання безоплатної правової допомоги постраждалим особам від насильства у Чернігівській області. Взаємодія з іншими суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству». Новости article Tue, 25 Sep 2018 00:00:00 +0300 Під час свого виступу Ірина Протченко зауважила, що 07 січня 2018 року набрав чинності Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (опубліковано в газеті «Голос України» №4 (6759), яким внесено зміни до Закону України «Про безоплатну правову допомогу». Зокрема, розширено доступ до безоплатної вторинної правової допомоги для осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі.

З внесеними законодавчими змінами право на всі види БВПД отримали особи, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі.

Центри отримали нові повноваження щодо роботи із цією категорією, які полягають у:

- Забезпеченні надання безоплатної правової допомоги постраждалим особам, у тому числі на базі загальних та спеціальних служб підтримки постраждалих осіб;

- Взаємодії із іншими суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству;

- Звітування про результати здійснення повноважень у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

«У зв’язку з тим, що Закон України набрав чинності тільки в цьому році до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області таких звернень не надходило. А якщо ж говорити про місцеві центри, то для прикладу можемо зауважити, що місцевими центрами було надано 59 особам правову інформацію, консультації і роз’яснення з питань запобігання та протидії домашньому насильству», - підкреслила директор РЦ.

Найчастіше представники системи БВПД надавали допомогу у складенні заяв до органів поліції з приводу вчинення домашнього насильства. Роз’яснювали права постраждалих від домашнього насильства, порядок отримання безоплатної вторинної правової допомоги, порядок відшкодування матеріальної та моральної шкоди, порядок звернення до суду із заявою про видачу обмежувального припису стосовно кривдника тощо.

У своєму виступі вона навела приклад звернення клієнта за такою допомогою. З приводу подолання домашнього насильства до Чернігівського МЦ звернулася клієнтка щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Адвокат Андрій Яковлев подав позовну заяву, позовні вимоги мотивувалися заподіянням моральної шкоди внаслідок перенесеної травми, яка сталася через нанесення умисних тілесних ушкоджень обвинуваченим. Також захисником у кримінальному провадженні було складено: клопотання про витребування та огляд адміністративної справи, клопотання про приєднання до матеріалів справи медичних довідок, клопотання про приєднання до матеріалів справи постанов про відмову у порушенні кримінальної справи. Крім цього, адвокатом було складено адвокатський запит до Чернігівського наркодиспансеру про надання інформації щодо перебування на обліку у лікаря-нарколога потерпілої у кримінальному провадженні та адвокатський запит до Чернігівського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області щодо надання інформації про проведення перевірки за зверненням потерпілої.

Завдяки роботі працівників системи БВПД та адвоката Андрія Яковлева, Козелецький районний суд Чернігівської області, 08 червня 2017 року ухвалив, стягнути з обвинуваченого на користь потерпілої в рахунок відшкодування моральної шкоди 10000 грн. 00 коп.

Свій виступ Ірина Протченко резюмувала тим, що до системи БВПД у Чернігівській області надходять звернення від осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі. Такі особи отримують кваліфіковану допомогу і у разі необхідності отримують адвоката, за рахунок держави.

Нагадуємо, за правовою допомогою можна звернутися до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернігівській області за адресою: м.Чернігів, вул. П'ятницька, 39, оф. 711, тел: (0462) 651-477, E-mail: office.chernihiv@legalaid.cn.ua

Єдиний номер системи безоплатної правової допомоги 0 800 213 103.

]]>
Без вентиляції та санвузлів у камерах. Моніторингова група відвідала гауптвахту в селищі Десна на Чернігівщині http://monitor.cn.ua/ua/news/2074 Головний спеціаліст відділу інспектування об’єктів контролю Департаменту реалізації національного превентивного механізму Секретаріату Уповноваженого Олексій Милостний і регіональний координатор взаємодії з громадськістю Уповноваженого в Чернігівській області Алла Лепеха в межах реалізації національного превентивного механізму відвідали Чернігівський зональний відділ військової служби правопорядку Міністерства оборони. Новости article Fri, 14 Sep 2018 20:03:00 +0300 Монітори звітують: без вікон в одиночних камерах, природнього освітлення та будь-якої вентиляції - в таких умовах змушені перебувати утримувані. Корисна площа на одну особу в загальних камерах становить менше 3-х квадратних метрів, що не відповідає національним та міжнародним стандартам . У камерах немає обладнаних відгороджених санвузлів і умивальників з проточною гарячою та холодною водою. Кімната для зберігання особистих речей засуджених, узятих під варту та затриманих військовослужбовців поєднана з кабінетом начальника гауптвахт.

Звіт з повним переліком недоліків і відповідними рекомендаціями буде направлено до Міністерства оборони для належного реагування.

Прес-служба Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини

]]>
У Валківській психіатричній лікарні грубо порушуються права пацієнтів http://monitor.cn.ua/ua/news/2071 Такий висновок зробили члени моніторингової групи НПМ після візиту до комунального лікувально-профілактичного закладу «Валківська психіатрична лікарня» Чернігівської обласної ради. Новости article Tue, 28 Aug 2018 18:45:00 +0300 На час візиту в ній перебувало 127 осіб, більшість з яких понад рік: 17 з 35 жінок і 25 з 32 чоловіків. Виявлено п’ятеро осіб, які фактично проживають в лікарні з 2005 року. Один глухонімий чоловік, якого підібрали у 2007 році на вокзалі, не має документів і йому не забезпечені жодні соціальні гарантії.

Під час спілкування члени моніторингової групи виявили, що пацієнтів прив’язують до ліжка. Фізичне обмеження при наданні психіатричної допомоги не заборонено законодавством як метод запобігання небезпечним діям особи. Проте, правила, що дозволяють уникнути при цьому жорстокого поводження, ігноруються. Журнал реєстрації таких випадків існує, але жодного запису в ньому немає

Невідомо, чи надавали свою згоду пацієнти, госпіталізовані у добровільному порядку до 2018 року, оскільки у медичних картках така згода відсутня. Рішення суду щодо продовження госпіталізації у примусовому порядку виноситься з порушенням: після піврічного терміну примусового утримання пацієнта. До того ж, ні пацієнти, ні їхні представники в судових засіданнях не беруть участі.

В лікарні відсутнє позитивне терапевтичне середовище: пофарбовані приміщення у пригнічені темні кольори, деякі палати на 14 осіб, в них старі панцерні ліжка, пошкоджені матраци і постільна білизна, взагалі немає інших меблів. Водночас, немає де зберігати особисті речі – відсутні шафи, індивідуальні тумбочки. У більшості пацієнтів взагалі відсутні особисті речі, засоби гігієни. Колективною тут є і білизна і одяг, який забезпечують благодійники – після лікарняної пральні видають «кому, що перепаде».

Гаряча вода відсутня з кінця опалювального сезону у зв’язку із суперечкою з надавачем послуг газу. Дві літні душові, у жіночому та чоловічому двориках, зроблені власними зусиллями і обслуговують понад півсотні людей.

Також виявлені грубі порушення санітарних норм. Вечеря на кухні приготована о 12 годині дня і зберігається на плиті при високій температурі повітря. Продукти отримуються і зберігаються без супровідних документів. Добові проби, журнал бракеражу готової продукції, журнал персоналу відсутні. У підсобних приміщеннях персоналу зберігається все – від одягу і предметів побуту до свіжої риби та інших харчових продуктів.

За результатами візиту НПМ готується звіт, який буде направлений керівництву Чернігівської облдержадміністрації та Міністерству охорони здоров’я України.

]]>