Tweet

Позов на міську раду Щорса, Щорську райдержадміністрацію та Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто» до Деснянського районного суду м.Чернігова подав Чернігівський громадський комітет захисту прав людини. У своєму позові громадська організація вимагає визнати незаконним ненадання для ознайомлення матеріалів Генерального плану м.Щорс. Активісти просять суд зобов’язати згадані інституції надати їм копію матеріалів Генплану та розмістити документ на веб-сайті Щорської міської ради, як того вимагає законодавство.

Звернутися до суду чернігівських правозахисників змусила відмова усіх трьох установ надати містобудівний документ для ознайомлення.

Міська рада у відповіді на інформаційний запит громадської організації повідомила, що Генплан міста знаходиться в райдержадміністрації і навіть самій міській раді його надавати відмовляються. Відмову пояснюють грифом «Для службового користування» на документі.

У райдержадміністрації надати Генплан активістам теж відмовилися. Так само послались на гриф «Для службового користування». Районні чиновники пояснили, що вирішити питання про зняття грифу може лише проектний інститут «Діпромісто», який розробляв Генплан та надав йому гриф «ДСК».

У проектному інституті «Діпромісто» на прохання надати копію містобудівного документу теж дали негативну відповідь. Проектанти відмовилися знімати гриф із Генплану пояснивши це тим, що Генплан вони розробляли на картографічних матеріалах із грифом «ДСК» і зняти його вже ніяк не можуть.

«Отримати доступ до Генерального плану міста – це, як ходити по зачарованому колу... Ніхто не хоче брати на себе відповідальність за те, аби виконати закон. Держустанови лише посилаються один на одного. Щоби реалізувати власне право на доступ до публічної інформації ми подали судовий позов одразу проти міської ради, РДА і «Діпроміста». Якщо ці організації та установи не можуть між собою вирішити хто за відповідає за оприлюднення Генплану, то нехай це вирішить суд»,- розповідає про позицію організації виконавчий директор Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Віктор Тарасов.

«Важливим у забезпеченні доступу до містобудівного документа є поняття «розпорядника інформації». Як визначає Закон «Про доступ до публічної інформації», розпорядником генплану є та організація, яка фізично володіє документом. Оригінальна копія генплану має бути як у міської ради, яка його замовляє, оплачує виготовлення, затверджує, так і у проектного інституту, який його розробляє. Генплани невеликих міст, які не мають управлінь архітектури і містобудування або режимно-секретних відділів, зберігаються у райдержадміністраціях. Як правило, жодний із цих розпорядників не бажає брати на себе відповідальність за забезпечення доступності генпланів і перекладає відповідальність на інші організації. Судовий позов, який подали наші колеги, - це абсолютно логічний та правильний крок. Хтось має покласти край цій безвідповідальності», – пояснює проблему Володимир Щербаченко, експерт Східноукраїнського центру громадських ініціатив, організації, яка займається проблемою доступу громадян до містобудівної документації.