Громадська рада з прав людини: напрацювання та плани  

Раптові перевірки мобільними групами райвідділів Чернігівщини, зустрічі з громадянами щодо наболілого - все це частка того, що потужно роблять члени громадської ради.

25 травня у залі колегій обласного управління міліції відбулось чергове засідання Громадської ради при УМВС України в Чернігівські області з питань забезпечення прав людини.

На початку засідання співголова Ради, начальник УМВС генерал Валерій Нонік відзначив, що керівництвом МВС України діяльність нашого осередку відзначена як така, що входить в трійку кращих по державі. І на здобутому не потрібно зупинятися. Питання, які розглядались на засіданні були як планові так і й ті, що виносились на розгляд в зв'язку з їх необхідністю.

Недобудований центр тримання нелегальних мігрантів вже турбує місцевих жителів

16 травня 2007 року в Ріпкинському районі відбулися громадські слухання щодо спільних заходів органів виконавчої влади, правоохоронних органів та громадських організацій з питань посилення боротьби з незаконною міграцією та виконання Закону України „Про біженців”. Захід організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Ріпкинською райдержадміністрацією. Захід відбувся за підтримки проекту «Мережа громадянської дії в Україні» (UCAN) та Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).

Мобільна група з прав людини відвідала Ніжин     

Початком активної фази реалізації програмних положень діяльності Громадської ради з питань забезпечення прав людини при Управлінні МВС в Чернігівській області став виїзд мобільної групи до Ніжинського міськрайвідділу внутрішніх справ, який відбувся 19 квітня 2007 року. До складу групи увійшли як громадські діячі - голова Чернігівського обласного відділення Всеукраїнського об'єднання "Громадський контроль" Тамара Петрова та виконавчий директор Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Віктор Тарасов, - так і співробітники низки служб обласної міліції, відповідальних за нормальну діяльність спеціальних установ, а також дотримання законності в органах внутрішніх справ Чернігівщини.

Громадська Рада при УМВС України в Чернігівській області успішно діє

16 квітня в залі колегії УМВС відбулося чергове, планове засідання Громадської ради при УМВС України в Чернігівській області з питань забезпечення прав людини.

Друге, з часу створення Ради, засідання проходило в присутності начальника УМВС Валерія Ноніка, який одночасно є і співголовою цієї організації. Присутні, серед яких були: відповідальний секретар Громадської ради, заступник начальника УМВС Юрій Буренок, член Громадської ради при МВС України, куратор Чернігівської області Володимир Чемерис, співголова Громадської ради Алла Лепеха та інші, розглянули такі питання порядку денного:

Шляхи протидії торгівлі людьми на Чернігівщині

30 березня 2007 року відбувся семінар для працівників міліції Чернігівської області на тему: «Шляхи протидії торгівлі людьми». Семінар організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Міжнародною організацією з міграції. Цільовою аудиторією стали працівники районних відділів паспортної служби УМВС в області. Також участь в заході прийняли представники прокуратури, СБУ, прикордонної служби, обласного центру зайнятості.

Відбулося засідання Громадської ради при УМВС в Чернігівській області

Дотримання прав людини в усіх аспектах діяльності міліції Чернігівщини продовжує контролювати Громадська рада при УМВС в області, чергове засідання якої відбулося 22 березня в Центрі зв'язків з громадськістю УМВС. До складу формування традиційно входять представники правозахисних організацій Чернігова, Управління МВС в Чернігівській області та Громадської ради при Міністерстві внутрішніх справ України.

Своє засідання Громадська рада при Управлінні МВС в області розпочала з конкретики. У зв'язку з деякими кадровими змінами членам об'єднання належить протягом двох найближчих тижнів сформувати перелік пропозицій до плану роботи Ради. Крім того, кожен має визначитись із особистими вподобаннями щодо напрямку своєї роботи в Раді, аби уникнути дублювання функцій її членів та досягти якнайбільшої ефективності діяльності новоутвореної структури.

Доступ до інформації, проблеми прозорості та відкритості в діяльності місцевої влади

Про сучасний стан дотримання права на інформацію у Львові говорили представники громадських організацій, органів влади, журналісти. В ході обговорень було презентовано спільну ініціативу громадських організацій Львова щодо забезпечення належного виконання органами місцевого самоврядування Львівщини законодавства про свободу інформації.

20 березня 2007 р. у Львові відбулись громадські обговорення «Доступ до інформації, проблеми прозорості та відкритості в діяльності місцевої влади»

Громадські обговорення відбулися в рамках проекту «Громадські дії для покращення ситуації з правами людини в Україні», що здійснює Чернігівський громадський комітет захисту прав людини за фінансової підтримки Норвезького Гельсінського комітету та експертною підтримкою Української Гельсінської спілки з прав людини.

Громадські слухання на тему: „Спільні заходи органів виконавчої влади, правоохоронних органів та громадських організацій з питань посилення боротьби з нелегальною міграцією та виконання Закону України „Про біженців” відбулися 15 березня 2007 року в Городянському районі Чернігівської області. 

Громадські слухання організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з Городянською райдержадміністрацією за підтримки проекту «Мережа громадянської дії в Україні» (UCAN) та Агентства США з міжнародного розвитку (USAID). В громадських слуханнях взяли участь інспектори прикордонної служби, представники паспортної служби та міліції, голови сільських рад, мешканці району.

Попередимо торгівлю людьми

Чернігівський громадський комітет захисту прав людини за підтримки Міжнародної oрганізації з міграції розпочав реалізацію проекту, спрямованого на боротьбу з торгівлею людьми та протидію нелегальній міграції  у Чернігівській області.

Чернігівська область займає одне з перших місць в Україні за кількістю трудових емігрантів у пропорційному відношенні до загальної кількості населення. Багато років цьому сприяє наявність великих транспортних вузлів та близьке розташування міста Києва. Тому у жителів регіону на рівні підсвідомості склалося певне уявлення про засіб покращення власної долі за рахунок виїзду на заробітки до інших регіонів країни та закордон. Але неврегульованість державою цієї ситуації з трудовою міграцією призводить до певної її криміналізації, особливо у питаннях трудової міграції за межі України.

Таку заяву зробили учасники прес-конференції, яка відбулась 7 лютого 2007 року в Чернігівському прес-клубу реформ. Вони говорили про стан дотримання прав людини на Чернігівщині та в Україні, а також про плани роботи громадських організацій в цьому напрямку. З журналістами зустрілися голова Чернігівської обласної ради Наталія Романова, кандидат на посаду Уповноваженого з прав людини Верховної Ради Євген Захаров, голова Ради Громадянської мережі ОПОРА Олександр Ломако та голова організації „М’АРТ” Сергій Буров.

Звіт за результатами моніторингу виборчої кампанії по виборам голови міста Чернігова 26 листопада 2006 року

26 листопада в Чернігові відбулися позачергові вибори міського голови. Ці вибори були призначені Верховною радою України після переходу обраного на чергових виборах міського голови Миколи Рудьковського на роботу до Українського Парламенту.

За ходом виборів спостерігала громадська ініціатива "Чисті вибори - 2006" до складу якої ввійшли представники Чернігівського відділення ВГО "Комітет виборців України", Чернігівського громадського комітету прав людини та Чернігівської громадської організації "Болонський клуб".

За підсумками моніторингу громадська ініціатива "Чисті вибори - 2006" констатує:

Засідання Громадської Ради при УМВС України в Чернігівській області

16 листопада відбулося чергове засідання Громадської Ради при УМВС України в Чернігівській області, на якому було присутньо 8 її членів на чолі з співголовою Аллою Лепехою. Керував засіданням відповідальний секретар Громадської ради Юрій Буренок. На порядку денному зібрання стояли три основні питання : ·обговорення пропозицій членів Ради щодо напрямків їх діяльності для внесення до плану роботи, ·обговорення статей кореспондента газети "Гарт" "Наша міліція нас береже?" та "Живим під колеса автомобіля?" і заслуховування результатів службової перевірки з цього приводу; ·створення постійно діючої мобільної групи з моніторингу дотримання конституційних прав і свобод людини та громадянина в діяльності органів внутрішніх справ.

Громадські слухання на тему «Судова влада і суспільство» в Донецьку

15 листопада 2006 року в м.Донецьку відбулися громадські слухання на тему: «Судова влада і суспільство» за участі суддів апеляційного суду , представників громадськості та ЗМІ Донецької області. Цей захід організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини спільно з ВГО «Фундація сприяння правосуддю» за підтримки Норвезького Гельсінкського комітету.

Метою заходу було підвищення авторитету судової влади, сприяння відкритості судів та покращення взаємозв’язку між суддями та суспільством.

В рамках громадських слухань відбулося відкрите спілкування суддів з журналістами, громадськими організаціями та простими мешканцями Донецька.

В громадських слуханнях також прийняли участь: перший заступник голови апеляційного суду Донецької області Лідія Рибалка, голова Ради суддів Донецької області Галина Некрасова, голова кваліфікаційної комісії Іван Вишневецький.

Семінари для суддів та прикордонників Чернігівської області з прав біженців та мігрантів

10-11 листопада 2006 року відбулися семінари для суддів та прикордонників Чернігівської області на тему: «Права біженців та мігрантів в світлі змін в міграційному законодавстві України». Семінари організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки проекту "Мережа громадянської дії в Україні" (UCAN) Інституту сталих спільнот та Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).

Спеціально запрошеними лекторами семінарів виступили: Радник з правових питань Управління Верховного комісару ООН у справах біженців Дмитро Плечко, представник Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України Сергій Федорчук, експерт з міграційного права Валерій Рябуха.

Громадська Рада при УМВС України в Чернігівській області — відбулася

27 жовтня в залі колегії УМВС відбулося установче засідання Громадської ради при УМВС України в Чернігівській області. До складу цієї організації увійшли представники правозахисних організацій Чернігова, Управління МВС в Чернігівській області та Громадської ради при МВС України.

 Засідання відкрив в.о. начальника УМВС України в Чернігівській області, полковник міліції Іван Катеринчук, який оголосив порядок денний засідання. Далі засідання вів представник Міністра в УМВС України в Чернігівській області В.М.Малай. Членами Ради було обрано співголів організації: від правоохоронців - начальник УМВС В.В.Костюк, від громадськості - директор Благодійної організації "Чернігівський жіночий правозахисний центр" А.Г.Лепеха, а також її відповідального секретаря і секретаря з числа громадськості. Відповідальним секретарем було обрано Ю.О.Буренка, заступника начальника УМВС, а секретарем Ради з числа громадськості - Піддубну Н.О., юриста Чернігівського громадського комітету захисту прав людини.

Владу - громадам

Стартував проект, спрямований на підвищення впливу місцевих територіальних громад України на прийняття рішень органами державної влади та місцевими адміністраціями на місцях.

Вплив простої людини на політику держави в сфері прав людини поки обмежений. Місцеві ініціативи по зміні державної політики в питаннях прав людини дуже поодинокі. Впровадження норм, наприклад, закріплених Європейською конвенцією з правах людини, на рівні місцевого самоврядування зустріти в Україні дуже важко. Територіальні громади не закладають ці норми у свої статути.

«Закрита зона»: З речами на вихід

«5-й канал»

Кінець листопада 2004 року. На Майдані Незалежності у Києві, так само як і на центральних площах інших міст, вирують масові протести проти фальсифікації виборів президента. На Майдані богато прапорів інших країн. Їх тримають іноземці. Деякі з них просто опинилися у Києві в той час, та хочуть підтримати народну боротьбу за чесні вибори. Деякі навмисно приїжджають до України, аби на власні очі побачити історичні події. У центрі Києва багато різних кольорів — Польщі, Грузії, Євросоюзу, Сполучених Штатів, Канади, Франції, Німеччини.

Особливо виділяються біло-червоно-білі — колишні національні прапори Білорусі — останньої країни Європи, де при владі досі залишається диктаторський режим. Саме ці прапори символізують боротьбу білоруської опозиції проти авторитаризма Аляксандра Лукашенка. З тими, хто тримав їх на майдані трапилася жахлива історія, яка свідчить — в Україні ще збереглися традиції НКВС часів сталінізму.

Фестиваль Документального кіно про права людини «Український контекст» презентований у Чернігові

Вперше в Чернігові з 26 по 29 жовтня в кінотеатрі ім.Щорса проходитиме регіональний фестиваль документального кіно про права людини "Український контекст". Мета фестивалю - привернути увагу громадськості до проблеми прав людини, які постійно порушуються в Україні. Про те, як проходитимуть Дні документального кіно в Чернігові журналістам розповіла Вікторія Онищенко, представник засновнику фестивалю - Української Гельсінської спілки з прав людини. Чернігівські правозахисники Віктор Тарасов (Чернігівський громадський комітет захисту прав людини) та Сергій Буров і Владислава Бут (громадська організація «М’АРТ») звернули увагу журналістів на ситуацію з дотриманням прав людини в Чернігівській області.

В Чернігівському прикордонному загоні відкрито пункт тимчасового тримання нелегальних мігрантів

22 вересня 2006 року представники Чернігівського громадського комітету захисту прав людини прийняли участь в урочистому відкритті комплексу приміщень «Пункту тимчасового тримання для осіб, затриманих в адміністративному порядку за порушення законодавства про державний кордон України» на території Чернігівського прикордонного загону. В урочистостях взяли участь заступник директора Департаменту охорони державного кордону – начальник управління по роботі з незаконними мігрантами, дізнання та адміністративного провадження генерал-майор Борис Марченко, представники Міжнародної організації з міграції в Україні, керівництво Чернігівської обласної державної адміністрації, представники міграційної служби та МВС.

Круглий стіл «Громадські приймальні правозахисних НУО»

Чернігів черговий раз став місцем зустрічі представників громадських організацій. 15 вересня в відбувся круглий стіл на тему «Громадські приймальні правозахисних НУО», організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. В семінарі взяли участь представники українських та білоруських неурядових організацій. Модераторами семінару виступили представник Міжнародної Гельсінкської федерації Володимир Вайсман, співголова Харківської правозахисної групи Людмила Клочко та виконавчий директор Беларуського Гельсінського комітету Алег Гулак.

Семінари з питань змін в міграційному законодавстві

8 вересня 2006 року в м.Чернігові відбувся семінар для представників паспортно-візової служби  Чернігівської області на тему: «Права біженців та мігрантів сьогодні і завтра». Семінар було організовано Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини за підтримки проекту "Мережа громадянської дії в Україні" (UCAN) Інституту сталих спільнот та Агентства США з Міжнародного розвитку (USAID).

Спеціально запрошеними лекторами цього семінару були: Радник з правових питань Управління Верховного Комісару ООН у справах біженців в Україні Дмитро Плечко, в. о. начальника відділу з питань діяльності органів державної влади та державного управління Міністерства юстиції України Мая Задорожна, заступник начальника Чернігівського відділу міграційної служби Валерій Рябуха.

Правозахисники йдуть до влади

28 квітня 2006 року новообрана Чернігівська обласна рада на своєму першому засіданні обрала своєю головою Романову Наталію Андріївну - представницю Блоку Юлії Тимошенко, почесного голову Чернігівського громадського комітету захисту прав людини.

Наталія Романова пройшла не легкий шлях від вчителя правознавства до голови Чернігівського громадського комітету захисту прав людини, керівника обласної організації Української соціал-демократичної партії. Вона не просто чудовий юрист, політик, дипломат, керівник, оратор. Перш за все, Наталія Андріївна - це чуйна, добра людина, яка не байдужа до долі людей; це Жінка з великої літери, гарна мати та любляча і кохана дружина.

Члени Чернігівського громадського комітету захисту прав людини щиро вітають свою керівницю і наставницю, Романову Наталію Андріївну, з призначенням на посаду, гідну цієї чудової людини. Бажаємо завжди залишатися вольовою, сильною особистістю.

Звіт моніторингу дотримання прав та основних свобод людини на території Чернігівської області у 2005 році

Протягом 2005 року Чернігівський громадський комітет захисту прав людини (далі - ЧГКЗПЛ) здійснював моніторинг дотримання прав людини на території Чернігівської області. Нашою метою було дослідити стан дотримання прав та основних свобод людини в регіоні, виявляючи при цьому системні порушення або тривожні тенденції, які можуть привести до таких порушень, а також оприлюднити найбільш кричущі факти таких порушень. В ході підготовки даного звіту були використані матеріали, отримані:

- шляхом аналізу звернень громадян до громадської приймальні ЧГКЗПЛ;

- через контент-аналіз преси на предмет публікацій щодо дотримання прав людини та основних свобод;

- моніторингу діяльності органів влади;

- через участь в роботі моніторингової групи з питань дотримання прав людини працівниками МВС та проведення активних заходів правозахисного спрямування;

- шляхом проведення кампанії з подання інформаційних запитів.

Порушення прав людини, пов’язаних з виборчим процесом, та виборчого законодавства, зафіксовані в день виборів 26 березня 2006 року

26 березня 2006 року в на базі Чернігівського громадського комітету захисту прав людини працював інформаційний центр "Права людини на виборах". Він працював до 6 ранку 27 березня 2006 року. Діяльність центру відбувалася в рамках моніторингу дотримання прав людини під час виборів до Верховної Ради України та органів місцевого самоврядування в ході реалізації проекту „Активний захист виборчих прав 2006” за підтримки Фонду громадянських свобод.

Інформаційний центр працював у форматі гарячої лінії по розповсюдженню інформації щодо дотримання прав людини та основних свобод під час голосування та підрахунку голосів на виборах Верховної Ради України та органів місцевого самоврядування на території Чернігівської області.

  Міліція стає ближче до народу

11 березня відбулося перше засідання Громадської ради при УМВС України в Чернігівській області з питань забезпечення прав людини. До її складу увійшли провідні правозахисні організації Чернігівщини та відповідальні працівники апарату МВС області.

Метою діяльності Громадської ради є покращення стану дотримання прав та основних свобод людини в роботі міліції, а також захист прав працівників органів та підрозділів внутрішніх справ області. Важливим напрямком роботи ради буде надання практичної та методичної допомоги у формуванні дієвих механізмів дотримання прав людини, розгляд заяв фізичних та юридичних осіб щодо випадків порушень прав людини працівниками органів внутрішніх справ, проведення громадських розслідувань резонансних справ, дотримання принципу невтручання в оперативно-розшукову діяльність. Зібрана інформація буде аналізуватися органами МВС і використовуватись у їх роботі.

22-23 лютого в м.Чернігові відбувся навчальний семінар для журналістів Чернігівської області «Висвітлення виборів в засобах масової інформації: європейські стандарти», організований Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини та Бюро інформації Ради Європи в України. Головним експертом семінару виступив викладач Вищої школи журналістики (м.Ліль), в минулому генеральний секретар французької щоденної газети „Льо Монд” (Le Monde) пан Манюель Люкбер. Цей захід зібрав представників провідних обласних та районних ЗМІ Чернігівщини.

Тренінг для держслужбовців «План дій Україна - ЄС в сфері прав людини»

14 лютого у м.Чернігові Українська Гельсінська спілка з прав людини (УГСПЛ) спільно з Чернігівським громадським комітетом захисту прав людини (ЧГКЗПЛ) провели тренінговий курс з питань головних пріоритетів євро-інтеграційних процесів України у розрізі Плану дій Україна - ЄС в сфері прав людини для державних службовців відділів з питань внутрішньої політики 23 районних державних адміністрацій та міськвиконкомів Чернігівської області.

Звернення ініціаторів громадської ініціативи “Чисті вибори” до громадян і суб'єктів виборчого процесу

Наступні вибори стануть тестом для держави Україна та для українського суспільства щодо того чи здатні ми провести таки нормальні демократичні вибори, а не так як завжди.

Останні скандали в українській владі та в політикумі знову ставлять під сумнів чи зможемо ми пройти цей тест із честю.

Багато хто з кращих представників громадянського суспільства зараз плідно працює в органах влади. Проте роль громадських організацій в наступній виборчій кампанії повинна стати вирішальною, саме в наших силах зробити демократичні вибори в Україні доброю традицією а не приємною несподіванкою.

Примусове виселення в Чернігові. Свавілля продовжується

В жовтні 2005 року нами було опубліковано статтю про резонансну справу  виселення по вулиці Київська 125, де представники Чернігівського громадського комітету захисту прав людини стали свідками роботи судово-виконавчої служби в ході примусового виселення ветерана ВВВ, інваліда ІІ групи, престарілої громадянки Царенко. Головною „зіркою” тієї події став власник крупної чернігівської таксофірми „АЛВА” Олександр Губарєв, який будь-яким чином прагне отримати вищезгаданий будинок, навіть ціною життя людей, які в ньому мешкають.

Європейське рішення Деснянського районного суду      м. Чернігова  

30 грудня 2005 року суддею Деснянського районного суду м. Чернігова було винесене рішення по справі за позовом начальника Чернігівського міського відділу міліції Едуарда Альохіна проти пенсіонера Михайла Коваля. Без перебільшення можна сказати, що це рішення найвищого юридичного ґатунку: справедливе по суті і досконале за змістом і формою. Дослідивши докази по справі, суд відмовив Альохіну Едуарду Володимировичу в задоволенні позову пославшись не тільки на вітчизняні закони, а й на міжнародні законодавчі акти, зокрема на рішення Європейського Суду з прав людини та Конвенцію ООН проти катувань, які є частиною українського законодавства.  Інтереси Михайла Коваля представляв адвокат Чернігівського громадського комітету захисту прав людини Олександр Трофимов.